行政主导:《基本法》对香港政府体制的民主安排

《中华人民共和国香港特别行政区基本法》设计了行政主导的政府体制以落实港人治港,然而行政机关和立法机关都有各自不同的民意基础。由于选举方式和政治团体的参与程度的差异,立法和行政的关系没有理顺,行政主导的政府体制受到挑战。主要官员问责制的导入在香港政制发展进程中具有积极意义,有利于夯实行政主导的民意基础,加强行政与立法的良性互动,保障香港民主制度的顺利过渡。     

比较视野下的当代香港行政主导制

行政主导的"美利坚模式"、"新加坡模式"、"俄罗斯模式",分别是总统制、议会制、超级总统制下的政府运作模式。对香港行政主导制与上述政制模式从"硬实力"和"软实力"两个角度进行比较,可以发现香港的行政主导制还需不断优化。香港的行政主导制需要从三方面进行优化——提高香港行政长官在政制中的地位、适当扩大立法会(议员)的权力和寻求政党政治的支撑。     

传导、主导与领导:行政主导体制的三个面向——以澳门特区为对象

行政主导体制是基本法对特区政治制度的高度概括,特区政治制度实际由政治体制与行政体制两个层面构成,而每一层面又可再划分为不同方面。行政主导体制在这些不同方面具有不同作用与功能。在"一国两制"的宪政体制框架下,行政主导体制存在传导、主导与领导三个面向。     

传导、主导与领导:行政主导体制的三个面向——以澳门特区为对象简

行政主导体制是基本法对特区政治制度的高度概括，特区政治制度实际由政治体制与行政体制两个层面构成，而每一层面又可再划分为不同方面。行政主导体制在这些不同方面具有不同作用与功能。在“一国两制”的宪政体制框架下，行政主导体制存在传导、主导与领导三个面向。     

试论香港行政主导制的实施路径创新

《香港基本法》为香港特别行政区设计的政治体制是行政主导制，但行政主导制在一定程度上仅停留在制度层面，行政长官依法施政不顺。香港行政主导制的实施路径需要创新。包括调整政府与政党的关系，提高政府的政党性；调整政府与立法会的关系，适度平衡两者的权力；调整政府与法院的关系，增强行政长官对释法的影响力。     

国家安全视角下“港独”意识的流变及其应对

国家安全本质上是一种情境感知状态。香港本土意识历史流变的过程,不同程度、不同角度的展示着国民安全的感知特征。而当激进本土主义走向极端化、"港独"意识抬头时,不得不系统地反思其兴起的安全因素。就香港本体安全感知而言,其经济安全、政治安全与文化安全的公众意识决定着"港独"意识的走向。而"港独"意识一旦成型蔓延,容易诱致政治、经济、社会与文化等方面的安全风险。必须予以积极审慎的态度,重启政改议程、灵活推进国家安全立法以及以"政治引导"重塑"行政主导"的管治格局,藉此以提升香港公众安全指数,亦确保国家政治与主权安全目标的实现。     

中外制度文明史上的创举——对基本法所确立的行政主导政治体制的几点认识

行政主导的政治体制,是香港特别行政区基本法在“一国两制”框架下,根据中华人民共和国宪法、中英联合声明中中国对香港的基本方针及对这些方针政策的具体说明,从香港的历     

“双普选”对香港政治和社会的影响

＂双普选＂的实施将是香港民主政治发展的一个重要里程碑,它必将对香港各阶层民众的政治参与意识和热情、对香港政党政治的发展、对香港行政、立法体制与机制的调整以及对＂一国两制＂理论与实践的丰富和发展产生重大而深远的影响,它将使香港社会的政治重心显著下移,深刻地影响香港社会结构的变化和政治走向。     

“双普选”对香港政治发展的影响与应对

"双普选"是指香港特区行政长官普选和立法会普选。行政长官普选可能带来行政长官候选人提名制度的改变、罢免行政长官制度的增设、行政长官政党身份限制的取消,乃至对中央与香港关系提出新挑战。立法会普选可能导致功能组别制度的终结、立法会议员的专职化、分组计票机制的消失、立法会舞台更加重要。"双普选"也可能导致行政和立法的关系发生变化:一是行政主导体制受到冲击,二是两者的紧张关系会有所缓解。"双普选"还将影响香港政党政治:政党舞台扩大,政党角色凸显,政党功能完善,政党立法完备。实行"双普选"之前,一定要未雨绸缪,提前落实一系列措施,确保香港的稳定以及中央与香港关系的和谐。     

东方之珠──香港

香港，谜一样的城市。一个半世纪前，她还是一个默默无闻的海岛，现在却已成为还选闻名的东方明珠。在她身上，既充满辛酸的血泪与屈辱的历史，又充满着骄人的成就与绚丽的色彩。得天独厚的地理环境，行政主导的政治体制，兼容并蓄的社会文化和高度开放的经济模式，构成了五光十色的今日香港。环境独厚香港位于广东省深圳河以南，珠江出海口东侧，西与澳门隔海相望，南濒南海，北与深圳经济特区毗连，距广州市大约140公里。香港由香港岛、九龙、新界本土及离岛四个部分组成，全境陆地面积为1092平方公里。香港是中国南方的重要门户，水路直…     

信任的政治功能

一个政治体系的维持需要依赖多种条件才能得以存在和延续,信任便是其中之一。理解和考量信任在社会生活中的功能具有多个角度,在政治社会学的视阈中,信任是政治生活中不可或缺的社会资源,当它嵌入政治体系的结构之中并与其构成要素发生联系时,即发挥出了政治合法性、社会整合、社会控制和政治绩效等功能,正是这些功能维系着社会秩序的正常运行。     

中国党际政治协商的性质刍议

中国党际政治协商主要指中国共产党与各民主党派之间围绕国家重大方针政策和重要事务进行的政治协商，它的产生和发展有着自身依存的政治、经济、文化和社会条件。中国党际政治协商具有民主性、公共协商性及内生性的性质与特征，是中国特色社会主义协商民主的重要形式。     

对中国特色政党制度的几点思考

政党制度是现代民主政治的重要特征之一,它是公民参与政治与社会管理的主要形式。一个国家实行什么样的政党制度是由它的的国情、国家性质以及社会发展状况决定的。我国实行的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国长期的革命、建设、改革实践中逐步形成和发展起来的、适合中国国情的一项基本的政治制度,是中国社会主义民主政治的一个重要组成部分。     

Political Process and Widespread Protests in China: the 2010 labor protest

Existing studies of collective actions in China pay most attention to frequent but localized protests, but such protests are less likely to deeply drive China's political and social prospect. By contrast, widespread protests are more likely to affect the Chinese Communist Party's authority and policies once they emerge. The goal of this article is thus to probe the conditions under which a widespread protest can happen in China today. This article proposes four necessary conditions grounded in the political process model and tests them by explaining the successful outbreak of the 2010 labor protest. Identifying these conditions helps us understand and predict the political and social development of China.     

对我国社区矫正适用范围的质疑——以社区矫正的性质为视角

对社区矫正的适用范围的划定应当与社区矫正的性质以及我国现行的刑罚制度相一致。社区矫正是一种社会化的刑罚执行活动。根据是否具备社会化行刑条件这一标准,假释制度、缓刑制度与管制刑制度完全具备社会化行刑的条件;暂予监外执行制度部分具备社会化行刑的条件;而被剥夺政治权利的监外服刑人不具有社会化行刑的条件。     

政党政治的合法性探析

政党自产生后已逐渐成为世界多数国家最重要的政治主体,政党政治成为国家民主政治生活的主要形式。政党的历史合法性在于其产生具有一定的经济、政治、社会等基础;现代政党政治通过民主选举、有效决策、权力监督等政治运作机制获得现实合法性;根据当代社会历史条件,政党通过发展社会经济、创新意识形态、构建和谐社会、发扬党内民主、提高执政能力等多种途径,构筑政党政治的时代合法性体系。     

"三个代表"思想与认识我国政党制度的若干方法论问题

从国情和社会政治生态环境出发 ,在政党制度与国情和社会政治生态环境的良性互动中 ;从超越于任何党派利益的人民、国家与民族根本利益出发 ;在应然与实然、理想与现实的辩证统一关系中 ,认识我国政党制度的现实合理性与优越性 ,是唯一正确的方法。     

Evaluation Processes,Local Cadres' Behaviour and Local Development Processes

This study investigates the impact of political evaluations on the behaviour of leading county and township cadres in rural China. The article is structured in two parts. In the first section the institutional foundations of the evaluation system for local administrations in rural China will be introduced. The section will conclude with a brief overview of policy reforms initiated by the centre to tackle some of the perceived shortcomings of the present system. The second part of this article will feature the behavioural responses of local cadres to evaluations as identified in our field research interviews and secondary literature. It becomes obvious that the performance evaluation system and its targets have become an important point of orientation for local cadres—although there are important variations among different groups of officials. Finally, in the conclusion the argument for an alternative perspective on performance evaluations in the context of rural China will be developed: on the one side a channel for specialised political communication, steering cadres' behaviour and promoting an incentive system; on the other side a trigger to a multitude of social responses of leading local cadres. In the end these social responses might have more influence on cadre behaviour than the incentives embodied in the evaluations themselves.     

把群众更好地集合在党的旗帜下——学习胡锦涛“七一”重要讲话精神

新民主主义革命时期,党把群众集合在自己的旗帜下,是自身发展的必然选择,主观上展现了我党卓越的政治远见、宽广的革命胸怀、灵活的方针政策,客观上也有着与今天不同的特定形势。在新的历史阶段,面对深刻变化的社会历史条件,要求党居安思危,在实现中华民族伟大复兴进程中统一意志、凝聚人心,更好地把群众集合在党的旗帜下。     

略论统一战线服务社会治理

根据我国改革发展的总目标,党的十八届三中全会适时提出了国家治理体系和治理能力现代化的主张,其中社会治理是保证我国实现发展目标的必要条件。统一战线作为党的政治优势,在社会治理中将发挥自身独特作用。统一战线是各党派、各民族、各宗教、新社会阶层以及海内外同胞组成的广泛联盟,其大团结、大联合的属性,尤其对社会转型过程中出现的新的界别、新的社会阶层的团结和协调作用重大。因此,统一战线通过发挥自身优势,协调社会各方各界关系,团结社会各方力量,服务社会治理,将为创建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。