《政治经济学常识》第十课教学参考资料

名词解释生产部门与非生产部门生产部门是从事物质资料的生产、创造物质财富的一切企业和单位的总称,如工业生产部门、农业生产部门、建筑部门等。与此相应,凡不创造物质财富的企业和单位称为非生产部门,如商业部门、科学文化部门、教育部门、卫生部     

开展“联创齐争”凝聚科学发展合力

国土资源部在创先争优活动中广泛开展部门与地方、部门与部门、部门与企业、部门与高校、部门与部队等相关方面的"联创齐争"。该活动主要以部门与相关方面基层党组织和党员为主体,以创先争优和党建工作为平台,以"基层组织联创、发展大计联议、党群关系联促、民生实事联办"为基本方式和内容,加强中央与地方之间、部门与部门之间协调互动,构建"上下联动、优势互补、协同共进"的开放式党建工作新格局。     

乐清:首次上网“晒”部门预算

近日,乐清市教育局、交通运输局、工商局、质监局、体育局、水利局等6个部门,陆续在各自官方网站上"晒"出2012年度部门预算,接受社会公众监督。近年来,乐清市人大积极推进部门预算公开,继部门预算提交人代会审查后,今年又首次试行网上公开部门预算,要求首批公开的6个部门通过网络统一公布当年度部门预算的基本情况、收入和支出总体情况、预算支出主要内容等。     

第三部门内涵探析

第三部门指除政府和企业外的组织或部门。第三部门与政府部门、市场部门 (企业 )构成了现代社会的三大支柱 ,成为现代社会协调运转的不可缺少的组成部分。第三部门的兴起 ,是由于国家和市场失灵 ,人们自觉组织起来改变自己命运意识的觉醒。第三部门具有提供优质公共产品、增加社会资本、促进民主、扩展社会空间、改进国际合作的功能。中国社会经济转型中出现的一些问题需要第三部门的介入 ,同时体制改革的进一步深入也为第三部门的发展提供了机遇     

我国省级地方政府大部门权力三分模式刍议

省级政府大部门权力三分不仅要求明确部门职责、遏制部门利益的需要,而且是省级地方政府在中央与地方政府间关系中地位的要求。大部门权力三分有部内权力三分模式、部际权力三分模式、大部门权力大三分模式。我国省级地方政府大部门权力三分的模式并不能采取如上的任何一种模式,而是借鉴和吸收它们的优点,设计一个混合大部门权力三分模式。     

苏南县级政府经济部门机构改革的价值取向和建议

党的十六大二中全会提出了新一届国务院机构改革调整的方向 ,进一步完善社会主义市场经济条件下的政府部门的运行机制。对政府经济管理部门的机构改革 ,有两点明确的改革思路 :一是对国有资产运作的管理部门必须管资产、管人事、管事情三者统一 ;二是国家宏观的决策部门必须政出一门 ,防止决策层与执行层混淆 ,防止部门之间职责不清 ,防止部门利益影响决策公正性。由于一个事情多个部门管 ,容易出现扯皮 ,摆脱不了部门利益的局限性。按此改革思路 ,省、市、县的政府经济部门相应的机构改革将在一定时期内提到议事日程。从经济管理部门管理职…     

部门预算,使人大监督更精准

部门预算是政府预算的重要组成部分。为推进部门预算制度的建立和完善,深化对部门预算的审查监督,天津市人大财经委每年从市政府组成部门中选择1至3个重大项目多、资金量大、与国计民生密切相关的委局,对其部门预算的编制、执行和决算进行跟踪调研。     

省统计局关于印发《贵州省部门统计工作规范化管理暂行办法》的通知

省直有关部门,各地、州、市、县统计局: 根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则、《贵州省统计管理条例》及其有关法律法规的规定,为进一步改进和加强我省部门统计工作,逐步实现部门统计工作规范化、制度化、科学化,现将《贵州省部门统计工作规范化管理暂行办法》印发给你们,请结合本部门实际, 认真贯彻执行。第一章总则第一条为进一步加强部门统计工作的管理,逐步实现部门统计工作规范化、制度化和科学化,不断提高部门统计工作水平,充分发挥部门统计在多层次决策和管理中的信息、咨询与监督的整体功能,根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则、《贵州省统计管理条例》、国家统计局《部门统计调查项目管理暂行办法》和有关法律法规及规章,制定本办法。第二条本办法适用范围为省属党政机关、省检察院、省法院、具有行政管理职能的事     

积极稳妥地推进全省部门预算改革——省财政厅副厅长许建国就部门预算改革答记者问

记者(以下简称记):什么是部门预算?许建国副厅长(以下简称许):简单讲,部门预算就是一个部门一本预算。它是部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核、政府审定后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。其特点是,部门预算涵盖了部门或单位所有的收入和支出,不仅细化到具体的基层预算单位和项目,同时又细化到按预算科目划分的各支出功能。记:为什么要推行部门预算?     

山东省人民政府办公厅关于改进和加强部门统计工作的通知

各市人民政府、行署,各县(市)人民政府,省政府各部门、各直属机构: 为进一步改进和加强部门统计工作,促进政府综合统计和部门统计的协调发展,充分发挥统计整体功能,特就有关问题通知如下: 一、提高认识,加强领导部门统计是国家统计的两大支柱之一,是各级各部门领导实施宏观管理和科学决策的重要信息来源。长期以来,部门统计为部门管理、行业管理提供了大量统计信息和咨询建议,发挥了重要作用,为国民经济核算提供了大量资料,为整个统计事业的发展做     

新时期国税部门文化建设之我见

近些年来,随着税官职业化建设的积极推进,国税部门文化这一崭新命题引起了理论界和经济界的共同关注。通过国税部门文化建设,来提升税官群体素质和征管水平,已成为许多国税部门人的共识。由此,一股"文化建局"、"文化兴局"之风在各地国税部门悄然吹起。然而,实践中一些国税部门由于缺乏对国税部门文化内涵的正确理解和科学定位,出现了盲从现象,导致国税部门文化建设的形式化、单一化和功利化。     

地方立法克服“部门利益倾向”问题初探

在地方立法实践中,经常遇到的一个问题,就是一些部门不适当地强调部门的利益、扩大部门的权力。一些专家和立法工作者将这种问题称之为"部门利益倾向"。从各地反映的情况看,这一问题已成为制约地方立法步伐和立法质量的突出障碍。因而,探讨在地方立法中如何克服"部门利益倾向"问题是十分必要的。一、"部门利益倾向"的表现与成因     

浙江省市县乡机构改革的重点(摘要)

(一) 市、县(市)党委机构改革市、县(市)党委机构改革的重点是,理顺职能关系,调整规范工作机构设置,精简部门内设机构与人员编制。参照省委有关部门的主要职能,进一步理顺党委部门之间、党委部门与政府部门、群众团体之间的职能关系。党委部门的整体结构保持稳定。撤销或调整与政府部门职能交叉、重复设置     

提高防范意识增强应变能力——河北省救灾应急演练记实

河北省迄今为止最大规模的自然灾害救助应急预案演练6月16日在石家庄市举行。演练以检验综合协调部门、后勤保障部门、治安交通部门、应急抢险部门，灾险情调查监测部门、医疗卫生部门、电力通讯抢修部门在救灾工作中的应急处理能力，进一步增强广大人民群众的防灾减灾意识。     

国务院办公厅转发国家统计局关于加强和完善部门统计工作意见的通知

<正>国办发〔2014〕60号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国家统计局《关于加强和完善部门统计工作的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。国务院办公厅2014年12月3日关于加强和完善部门统计工作的意见国家统计局为贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,落实党中央、国务院决策部署,进一步提高部门统计工作水平,现就加强和完善部门统计工作提出以下意见。一、加强和完善部门统计工作的重要意义和基本要求我国政府统计由国家统计、部门统计和地方统计构成。部门统计是政府统计的重要组成部     

大部门制改革的三个均衡模型与路径选择

本文以三个均衡模型为分析工具,在梳理国内外大部门制实践成败的基础上,指出我国此次大部门制改革必须坚持整体政府的理念,坚持渐进式改革,从部门内部、部门之间、政府-社会-市场之间等三个层面进行改革,实现部门利益规范、权力约束制衡、职能有机统一、组织结构合理、运行协调有序,最终构建成社会主义服务型政府。     

国务院办公厅关于进一步做好工商行政管理和质量技术监督部门经费保障工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:在建立和完善社会主义市场经济体制过程中,工商行政管理部门、质量技术监督部门(以下简称"工商、质监部门")在整顿和规范市场经济秩序工作中承担着重要责任。在工商、质监部门实行省以下垂直管理后,为确保其正常履行职责,进一步做好经费保障工作,经国务院同意,现就有关问题通知如下:一、各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府要根据工商、质监部门履行职责的实际需要,妥善安排经费,为工商、质监部门开展综合管理和行政执法工作提供财力保障,并随财政收入的增长,逐步加大对工商、质监部门经费保障的力度。(一)对工商、质监部门及其执法机构编制内人员的工资、津贴等经费,要按照国家和省、自治区、直辖     

国务院办公厅关于行政法规解释权限和程序问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 近年来,行政法规(包括法律的实施细则、实施条例)发布后,有些地方、部门在实施中提出一些问题要求解释。按照行政法规的规定,这些问题应由国务院有关行政主管部门负责解释。但是,由于对某些条文的理解不一致或者牵涉不同部门的职责分工,有关行政主管部门感到解释有困难或者其他有关部门对其作出的解释有异议时,往往向国务院请示。     

刍议地方人大对垂直部门的监督

所谓垂直部门(也称“条管”部门) 是指本行政区域内的上级国家机关的派出机关,如工商、国税、地税、海关、技术监督等部门,及属于垂直管理的企业、事业单位,如银行、保险、电力、电信、烟草等单位。这些部门和单位,都分别负有执行国家专业法律法规的职责,地方人大对这些部门能否监督以及如何监督,一直是一个有争议的问题。本文拟就这个问题作一探讨。一、监督的法律依据     

基于网络平台的高校机关部门评议体系的构建与实践——以大连大学为例

高校机关部门评议是高校机关部门管理体系闭路中重要的一环,大连大学根据“有利于工作对象对各部门工作可评议、能够评议”的原则,采用评议机关部门主要职责和共性项目的方式,通过自主开发机关部门评议系统,运用网络平台科学、高效地实现了机关部门评议,促进了学校各项工作的健康、有序发展.