代表与“原”选举单位、“原”选区关系考辨

正将选举产生人大代表的选举单位、选区称为"原"选举单位、"原"选区,不利于强化人大代表履职责任感。若使用"原"选举单位、"原"选区选民,显然在心理上让人大代表与选举产生他的选举单位、选区选民有隔离感。一个"原"字,生生疏离了二者的关系,不利于强化人大代表"受委托人"角色或者说"代表"的角色。从地方组织法、选举法、代表法这几部法律规定看,在涉及人大代表与选举产生他的选举单位、选区的关系时,使用的都是"原选举单位""原选区""原选区选民"等用语。如地方组织法第三十七条规定,人     

克拉玛依市人大换届选举确保公平公正

7月13日,克拉玛依市小拐乡九选区——国有牧场选区会场,参加选举大会的选民依法通过了乡人大代表选举办法、总监票人、监票人名单。选民们为自己心中的代表候选人投出了庄严的一票,监票人和选举委员会办公室工作人员清点出选民人数,顺利选出乡第十三届人大代表,这标志着克拉玛依市小拐乡、乌尔禾乡人大代表选举工作划上了句号。充分发扬民主严格依法办事为更好地落实人人平等、地区     

对人大代表实施监督的方法初探

方法一:建立代表述职制度。我国代表法第5条规定,全国和地方各级人民代表大会的代表受原选区选民或者原选举单位的监督。代表向原选区选民述职,是接受选民监督的有效办法。人大代表述职即人大代表将自己任期内履职情况向原选区的选民或者原选举单位汇报,并接受选民和选举单位的评议,听取、征求其对自己执行代表职务情况的意见。人大代表中,有相当一部分来自于基层领导,选民们或多或少对其日常工作情况有些了解。平常是否深入群众、了解民情、反映民意,是     

小议人大代表向选民交“年终总结”

人大代表由选民选举产生后,应该经常保持同选区内选民密切联系,注意听取选民们的意见,及时反映选民们的意愿。但是长期以来,选民们选出人大代表后,有些人大代表就很少与选民联系和接触,选民们的意见和呼声也很难通过人大代表这一渠道反映到国家权力机关。至于人大代表们在任职期间到底做了些什么,有没有认真履行其代表职责,选民们更是不得而知。一些人大代表特别是一些身居要职的代表因为"工作忙",一年到头都不参加视察等活动,选民们难识其"庐山真面目"。人大代表与选民之间缺乏联系和接触,选民们的意见和呼声没有反映的渠道,这不但影响了人大代表作用的有效发挥,也损害了广大人民群众参与对国家事务管理的     

代表建议应具“五性”

人大代表向“一府两院”或有关部门提出建议是代表法赋予的一项职责和权利,一条好的代表建议起码应该具备五个方面的特性。一是要有代表性。人大代表是由选民或选举单位集体投票选出来的,其建议理所当然应代表本选区或选举单位最广大选民的心声。然而,现实情况并非完全如此,少数代表常常围绕本单位、甚至围绕自己的个人利益去提出建议。     

非正式代表候选人当选为代表的启示

今年1月12日,江苏省宝应县山阳镇第十七选区以选举大会的方式选举镇人大代表。这个选区共有正式代表候选人4名,应选举产生3名镇人大代表。1547名选民参加了选举。投票结果显示,4名正式代表候选人中有2人超过半数,而一名非正式代表候选人得票率为81.8%,是本选区得票最多的一位。这场选举经镇选举委员会确认有效。非正式代表候选人当选为人大代表,在我县历届县、乡人大换届选举中实属"罕见"。我们就此进行了调查研究,结论是:非正式代表候选人当选为代表,是广大选民民主行使选举权利意识增强的体现,是广大选民对人大代表素质提出更高要求的表现,是广大选民在当今改革开放新形势下思想活跃的反映。这件事,给我们四点启示。     

选举法律知识问答（六）

21.问：选民如何进行投票？ 答：我国县乡人大代表选举采用无记名投票的方法,选民根据选举委员会的规定,凭身份证或者选民证领取选票。选举县乡人大代表,可以设立投票站进行选举。选民居住比较集中的,可以召开选举大会进行选举,具体方式由选举委员会决定。设投票站进行选举的,选举委员会应当根据各选区选民分布状况。按照方便选民投票的原则设立投票站。因患有疾病等原因行动不便的选民，或者居住分散并且交通不便的选民，可以在流动票箱投票。为了保证选民依法自由行使选举权，选举时设秘密写票处。     

基层民主建设在稳步推进——松江区小昆山镇人大换届选举侧记

2002年上海乡镇人大换届选举已在松江区小昆山镇拉开序幕。去年11月25日为该镇选举日，全镇26个选区将选出56名镇第二届人民代表大会代表。那天正是晴朗的周日，镇上两万多名选民或参加选区内的选举大会，或到投票站及流动投票站投票，选举自己信任的人大代表。投票站彩旗飘扬，非常引人注目；选举大会的场面更是壮观，第9选区荡湾村会场聚集起了千余人，选民出席率达到97．7％。     

代表选民“零距离”

今年3月开始,枝江市人大常委会组织部分市人大代表开展向原选区选民述职并征求意见活动,由人大代表将履职情况与选民进行面对面的交流,让选民给代表"打分"。截至3月底,该市已有50多名人大代表向原选区选民进行了述职,受到选民们的好评。     

应重视解决委托投票中存在的问题

委托投票是直接选举县乡人大代表时采用的一种投票方式。选举法第三十八条规定：“选民如果在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过3人。”随着广大农村选区外出务工人数的日益增加，加之其他因素，委托投票的情况越来越多，面临的困难和问题也越来越多，应引起高度重视。     

大选区制和小选区制

大选区制又称“多名选区制”。这是选举国家代议机关代表或议员时划分选区的一种形式——每个选区选出代表或议员2名以上。在这种制度下,参加选举的各政党提出一张候选人名单,选民投候选人名单的票。有的国家,选民以政党为单位投票,即选择某政党的候选人名单或不选择某政党的候选人名单;而有的国家,选民则以候选人为单位投票,选民不管候选人是哪个政党提出的,只要自己同意就投赞成票。     

委托投票存在的问题不容忽视

委托投票是直接选举县乡人大代表时采用的一种投票方式。选举法第三十八条规定:"选民如果在选举期间外出,经选举委员会同意,可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不     

委托投票应重视解决的问题

委托投票是直接选举县乡人大代表时采用的一种投票方式。选举法第三十八条规定:"选民如果在选举期间外出,经选举委员会同意,可以书面委托其他选民代为投票,每一选民接受的委托不得超过三人。"但是,随着广大     

人大代表应增强“选民意识”

人大代表是国家权力机关组成人员,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,参加行使管理国家权力。代表法明确规定:“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务。”“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。”由此可见,增强“选民意识”,是各级人大代表认真履行代表职责,不辱使命,不负人民重托的前提和基础。但是,有些人大代表当选后,忘记了对原选区选民或者原选举单位和人     

“间选”代表走上“讲台”

人大代表向原选区及选民述职,并不是"论功摆好",而是为促进更好地履职。重庆市沙坪坝区十五届人大以来,探索实施的间接选举产生的市人大代表向原选举单位述职制度,不仅开创了全市先河,也开辟了选举单位监督人大代表的新路。     

杨永良参加投票选举武昌区人大代表

9月19日是武汉市武昌区人大代表选举投票日。省委副书记、省人大常委会主任杨永良来到水果湖街第二选区,与这里的选民一道参加投票。一大早,设在省妇儿女童发展中心的水果湖街第二选区主会场就迎来欣然赴会的选民,现场气氛庄重而热烈。上午9时,选举活动在雄壮的国歌声中开始。工作人员依次介绍了选民登记情况、正式代表候选人、选举纪律和注意事项后,投票正式开始。在监票人的监督下,杨永良带头投下了自己神圣的一票。投票结束后,杨永良接受了记者的采访。他说,今天的投票选举活动准备充分,程序符合法律规定,广大选民热情高涨,让人振奋。我…     

罢免人大代表应提“罢免代表职务”为妥

罢免人大代表应提“罢免代表职务”为妥□胡平根据选举法第４３条规定，“全国和地方各级人民代表大会的代表，受选民和原选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。”目前，各地的选区在表决罢免代表要求，人大常委会在审议通过罢免代表议案或发布公告...     

县乡人大换届选举知识问答(二)

正选民登记16.选民在哪里参加选举?答:选举县乡人大代表,由选举委员会将本行政区划分为若干个选区,代表名额分配到选区,按选区进行选举。选民在选区进行选民登记,参加选举,不能在两个以上选区参加选举。每一选民在一次选举中只有一个投票权。17.如何进行选民登记?答:选民登记是由选举机构对依法享有选举权的公民进行登记、确认其选民资格的必经程序。没有登记的选民将无法参加人大代表选举,也不能成为代表候选人。选     

找准监督着力点——监督代表什么

根据宪法和法律的规定，只有原选区选民和原选举单位有权对自己选出的人大代表进行监督。这是由代议制的“谁授权谁监督”的原则决定的。具体来说，由选民直接选举的县、乡人大代表就要由选举他的选区的选民来监督，由选举单位间接选举产生的人大代表由选出他的选举单位来监督，比如全国人大代表要接受选举他的省、自治区、直辖市的人民代表大会的监督。     

在代表与选民间架起一座“联系桥”

人大代表由选民选举产生,来自于人民,应当经常保持与选区选民的联系,但由于种种原因,不少代表除选举时去选区与选民见个面,以后就在选区很少露面,老百姓对此很有意见。这是2007年初宜昌市伍家岗区新一届人大常委会产生后主任会议成员在与选民座谈时听到的反映。新一届区