当前村级党组织功能弱化的表现及其逻辑——基于湖北H村调查

调查发现，在一些纯农业型地区的村庄，税费取消后，由于党组织与农民之间硬性关联不存在后，党组织与农民群众的关系也逐渐疏远，党组织功能较税费时期明显弱化。主要表现为政治领导功能弱化、服务群众功能弱化、利益整合功能弱化、政治录用人才功能弱化；而党组织自身建设滞后和党建脱离群众路线共同形塑了当前村级党组织功能弱化的内在逻辑。当前，在村级党组织与农民不再发生紧密关联的情况下，如何建立一套行之有效的考核机制，使党建转化为党组织的自觉行动，以更好的发挥村级党组织功能，是当前农村党建面临的一个重大课题。     

论我国农业保护的制度安排及政策选择

农业是个弱质产业,其特点是投资大、回收期长、风险高,具有特殊的食物安全及生态保护等多样化功能,这些特点和功能为农业保护提供了理论依据,而对农业实施保护是国际惯例。我国长期以来对农业实施的是负保护,导致了"三农"问题的深层次矛盾。必须通过合理的制度安排和政策选择,消除二元经济结构,解决好"三农"问题。现阶段,我国对农业的保护方面尚有许多可利用的空间,应该加大投入力度,积极调动和整合社会资源,力求形成政策合力,使其发挥最大效用,实现农业持续稳定发展的目标。     

坚持四个创新整合民政工作

"整合"是城市民政工作发展史上的一次理论创新和实践突破."整合"离不开创新,创新是"整合"的内在要求和必然选择.加快整合步伐,推进民政工作发展,当前需要强化四个创新.     

落实科学发展观全面推进经济社会协调发展

新的历史时期对经济社会的发展提出了更高的要求,坚持科学发展观对实现我国的现代化建设目标具有重要意义。经济社会协调发展实质上是实现社会系统各部分、系统内部各要素及其成员之间的利益关系的协调与整合,是人类社会发展的内在要求,是针对我国当前经济社会发展中存在的问题提出的,也是提高党的执政能力的现实需要。要切实转变发展观念,加强党的社会整合功能,加快制度创新和体制改革,全面推进经济社会协调发展。     

贫困地区扶贫治理中的资金整合下放:政策逻辑与实施绩效——以广西凤山县创新实践为例

我国要如期实现2020年全面脱贫的目标,任务仍非常艰巨。为此,国家将扶持"三农"的政策、资金和项目向贫困地区倾斜。面对为如期脱贫而不断加大的资金等要素投入,贫困地区应如何发挥扶贫资金的最大效益实现如期脱贫?中央确定的政策是"整合资金"。这一政策有很强的现实逻辑,也高度契合了服务型政府的改革趋势以及政府不断强调的"简政放权"的要求。通过扶贫资金整合下放,广西凤山县找到了一条既能加强农村基层党组织建设,激发农村党建活力,又有助于加快推进贫困县精准脱贫的道路。广西凤山县扶贫资金整合下放的创新实践有利于贫困地区农村基层党建与精准脱贫的"双赢",有利于实现了基层服务型党组织与扶贫开发工作的深度融合,具有积极意义,同时也有很强的学理性价值。     

城市住房与"吉芬商品"关联破解研究

城市住房需求的表现形式与"吉芬商品"需求特征很类似,但在社会背景、内在本质、消费者偏好等方面又存在着巨大差异,甚至南辕北辙.不过,它们之间的部分表象关联造成了一种似真非真的表象;把握住这个本质就能破解类似关联和实质关联的瓜葛,也能减轻危害的程度,尤其是对青年人的住房需求.     

解决“三农”问题是毛泽东探索和谐社会的切入点

建国后,为实现社会主义工业化的目标,毛泽东把解决"三农"问题作为其探索和谐社会的切入点,积极寻求解决"三农"问题的有效方式。回顾毛泽东为探索和谐社会所作的努力,对我们当前解决"三农"问题,构建社会主义和谐社会有着重大的启示作用。     

契合中的差距:乡村振兴中的文旅融合政策论析

文旅融合作为当前文化和旅游发展的基本趋势,可以丰富乡村振兴的路径选择。从政策视角看,乡村文旅融合政策与乡村振兴战略具有内在宗旨一致性、目标承接具体化等高度的契合。但相对于乡村振兴战略实践,乡村文旅融合却存在明显的政策差距,表现为政策发展的迟滞化、粗放化和项目同质化等问题。对此,应以渐进调适逻辑推进政策发展,并通过强化乡村文旅适度融合、统筹推进的政策理念,构建"一干两翼式"政策框架,完善合作共享格局等精准治理措施促进政策细化,进而助力乡村文旅深度融合、助推乡村全面振兴。     

“三农”形势新变化与我国乡村治理转型

"三农"形势变化是推动我国乡村治理体制机制不断变化的基本动力。改革开放以来,我国乡村社会治理经历了三个阶段的调整。在中央全面深化改革战略部署下,与"三农"相关的系列改革工作已经启动,这些将加速城乡关系调整、推动农村社会结构变化、促进农业生产方式革新和改变农民行为模式,"三农"形势变化对我国乡村治理提出新的挑战。目前,乡村治理进入农村建设阶段,明确城乡关系定位是推进乡村治理和设计具体政策的根本前提。当前阶段的乡村建设应当定位缩小城乡差距而非取消城乡差别,与之对应的乡村治理要围绕着农村底线建设目标展开。     

图说“十三五”

<正>总体概况五年规划是一个系统工程,"十三五"规划内容涉及国民经济和社会发展的方方面面,包括政策导向、发展目标、三农政策、产业政策、区域政策、科教政策、民生政策、文化政策、改革政策等等。规划意义1这是实现全面建成小康社会目标的规划,是实现第一个百年目标的规划。     

论德性与幸福的内在关联

德性本质上是一个伦理性概念,它与人对自己的实体性理解相关。而幸福则是一个精神性概念,它关涉人生整体而又包含诸多要素。德性与幸福之间存在着本质性的内在关联,德性是幸福的内在要件,而幸福又反过来促进德性的发展。但就当代中国而言,人与人之间的社会生活关系和伦理关系日益被金钱、货币或资本等抽象的物化力量所渗透甚至代替,因此,就人们的主观生活感受或思想观念而言,人们也日益将自身理解为一种单纯的或抽象的利益主体、需要主体以及为满足这种利益和需要而进行市场交换的抽象交换主体。总之,日益将自身理解为一种脱离社会生活关系和伦理关系之外的抽象"主体",因此,传统的伦理精神在当代中国逐渐丧失了。在这样的时代背景下,不仅德性与幸福之间的内在关联出现松动,而且出现了德性与幸福双重的背离与失落。培育人们的德性,重构德性与幸福的内在关联,是走出当前道德困境、增进人们生活幸福的重要途径。     

郴州市职业教育的现状及发展思路

"十五"期间,郴州市职业教育和全国职业教育一样取得了很大发展。但存在的问题仍然不少,因此,必须在明确目标的前提下,通过提高认识、整合资源、政策倾斜等手段全面推动职业教育的发展。     

深化邓小平"三农"思想研究

"三农"问题是我国现代化建设的根本问题.深化邓小平"三农"思想研究具有时代的紧迫性.本文简要分析邓小平"三农"思想的现实意义、当前"三农"问题的研究特点、存在的问题,并提出深化研究的基本思路.     

关于近代中国农民实物地租的简议

"三农"问题是我国当今社会经济发展所面临的最重要的问题之一,能否处理好这一问题是关系到我国能否实现全面建设小康社会宏观目标的问题。从近代中国不同土地制度下农民实物地租变化状况这一方面对"三农"问题进行初步探讨,对当前解决"三农"问题,特别是土地制度改革和农村经济发展方面具有参考价值。     

关于近代中国农民实物地租的简议

"三农"问题是我国当今社会经济发展所面临的最重要的问题之一,能否处理好这一问题是关系到我国能否实现全面建设小康社会宏观目标的问题.从近代中国不同土地制度下农民实物地租变化状况这一方面对"三农"问题进行初步探讨,对当前解决"三农"问题,特别是土地制度改革和农村经济发展方面具有参考价值.     

论科学发展观与和谐社会理论对社会主义本质认识的深化

"社会主义"是多层次的存在,把握其本质应超越具体层次,揭示其综合本质,"社会主义"是生成性存在,对其本质的认识也是发展的。党的创新理论深刻揭示了以人为本及人的全面发展与社会主义的内在关联,揭示了和谐是社会主义的基本价值目标与思维方式,它们都是社会主义本质的题中之义。     

国有企业责任辨析

国有企业是否应该在追求利润的经济目标之外还要服务于一些公共目标,这是国有企业理论研究一直存在争议的一个问题,其实质是反映了国有企业经济责任与政策责任之间的内在冲突。国有企业政策责任是指国有企业担负的执行政府一定公共政策的责任,它来源于国有企业的政策工具属性。国有企业的政策责任不同于企业社会责任,它是政府股东而非政府股东之外的其他企业利益相关者对国有企业完成一定公共政策目标的责任要求。国有企业的经济责任与政策责任之间存在冲突,这一冲突揭示了国有企业的性质。解决这一冲突的关键是将国有企业经营目标由利润最大化转变为综合绩效最大化。对不同类型国有企业经济责任与政策责任的关系进行合理区分,是国有企业分类改革的重要前提。     

琼海市:全省首个全国社会主义新农村建设档案工作示范市

<正>2009年以来,琼海市被海南省档案局推荐并经国家档案局确定为"全国创建社会主义新农村建设档案工作示范市"。琼海市把开展创建社会主义新农村建设档案工作示范活动做为服务"三农"和纳入社会创新管理的一项重要工作来抓,坚持从本地实际出发,以整合新农村档案信息资源为目标,以新农村档案服务"三农"为目的,积极推进新农村建设档案工     

“市场”与“社会”关系探究:社会政策研究路向思考——基于卡尔·波兰尼的“嵌入性”理论

从"市场"与"社会"的关系去论证社会政策的理论基础,是社会政策理论研究的一个重要路向。卡尔.波兰尼的"嵌入性"理论分析了"市场"与"社会"之间的关系存在吊诡:虚拟商品和社会自我保护运动之间的内在矛盾。基于该理论的逻辑分析,通过厘清"市场"与"社会"的本质关系,可说明市场"嵌入"社会是社会政策研究路向的解释框架,"劳动力去商品化"是突破"市场"与"社会"吊诡关系的路径和选择,"社会公民权利"作为获取社会福利的资格条件成为社会政策的理论基础。     

“两型社会”建设背景下地方政府职能转变分析——以湖南省湘潭市为例

2007年底,长株潭城市群获批"全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区"。新的发展背景对湘潭市政府的公共管理活动提出了新的要求,其中重要的一点就是政府的职能履行思路和方法要与"两型社会"建设相适应。"两型社会"建设与政府的职能转变存在着内在逻辑关联。"两型社会"建设为政府的职能转变提供了重要的政策条件和操作空间,政府的职能转变则为"两型社会"发展的内在要求和必然结果。"两型社会"建设与政府的职能转变相辅相成、互相促进、共同发展。