从南京"12·27"案谈处置人质危机事件

公安机关在处置人质危机事件时,应坚持安全第一、统一指挥、恩威并施和把握战机等原则.一旦发生人质危机事件,公安机关要立即启动处置突发暴力案件预案,快速控制现场,形成对犯罪分子的合围之势;调集专业谈判手,与犯罪嫌疑人展开面对面谈判;组成突击小分队,伺机采取行动.谈判作为处置劫持人质案件和各类危机事件的特殊手段,是处置过程中不可缺少的重要环节,尽快建立反劫制暴专业谈判队伍,是当前公安机关面临的迫切问题.     

警察谈判的推进过程

警察谈判，也称警察战术谈判、警察临战谈判，其类型主要包括：反劫制暴战术谈判、重大群体治安事件处置现场谈判、缉捕现场谈判等。警察谈判是警察谈判人员执行法律，严厉打击犯罪，保护人民生命财产安全，维护社会稳定的重要工具。它既是警察机关在警务实战处置中“以人为本”执法理念的具体体现，也是对警察谈判对象人身权利予以保护的一种手段。自美国“9．11”事件以后，我国暴力恶性案件上升，劫持人质案件数量增多，给人民的生命财产造威了巨大的损失，严重影响着社会的稳定。     

坚持和完善中国特色社会主义监狱制度--第十一届监狱学论坛综述

第十一届监狱学论坛以“坚持和完善中国特色社会主义监狱制度”为主题,针对社会犯罪结构、犯罪种类、犯罪群体等犯罪现象的新变化,新时代社会背景下,监狱关押的罪犯结构也呈现出新的样态,对罪犯矫正教育也出现了新的特征、新的问题,因此,要求监狱在教育矫正罪犯的过程中,要站在监狱治理体系和治理能力现代化的新高度,以法治化监狱建设为核心,对监狱关押罪犯出现的新情况进行审视,在监狱整体发展理念、发展目标、队伍建设、突发应急事件应对等方面作出新判断,寻求适合于新时代发展的新路径,建构具有新时代中国特色社会主义新特质的监狱制度。     

国内

新疆发生严重暴恐案件 7月28日，新疆维吾尔自治区莎车县发生严重暴力恐怖案件，案件造成无辜群众37人死亡（其中汉族35人、维吾尔族2人），13人受伤。处置过程中，击毙暴徒59人，抓捕涉案人员215人。30日清晨，喀什市艾提尕尔清真寺哈提甫居玛·塔伊尔大毛拉被暴恐分子残忍杀害。     

SD-760监外服刑电子监控系统简介

美国政府为管理一个在押犯平均每年要花２５万美元,而且由于社会治安恶化,在押犯经常超出联邦和州监狱额定收容能力,最多时超额２０％,致使各地监狱人满为患。为减轻监狱管理的压力,运用电子技术和计算机技术研制成一种俗称电子监狱或无墙监狱的电子管理系统。在国...     

对处置严重暴力犯罪案件的对策及战术、方法的研究(一)

近几年来,不少专家、学者和从事反暴斗争实践的同志。对严重暴力犯罪案件问题,从不同的角度、不同的方面进行过研究,但不够全面和系统。为了适应反暴斗争的需要,本刊特开辟“对处置严重暴力犯罪案件的对策及战术、方法”(原定名“严重暴力犯罪案件的处置要领”)的专题研究,共分六部分:(1)严重暴力犯罪案件及其处置原则;(2)处置严重暴力犯罪案件的基本对策;(3)接到报案后的初步处置;(4)临战处置的战术方法—追缉、堵截、调查控制;(5)临战处置的战术方法—清查、搜索、包围;(6)临战处置的战术方法—各类案犯的缉捕要领。对严重暴力犯罪案件处置问题这样系统的研究,在我国尚属首次,期望能引起有关领导、专家、学者和从事反暴斗争实践同志的关注和更深入的研究讨论,以服务于业务建设。本专题研究得到公安部五局一处的大力支持和指导,在此表示感谢。     

健全体制机制 妥善处置暴恐事件

暴力恐怖事情的发生次数和频率在逐步增加,对国家安全和统一造成了巨大的危害,也使得人民群众受到生命财产的威胁,针对我国发生的暴力恐怖事件组织力量尚未壮大、境内外相互勾结、犯罪形式由隐蔽到公开等特点,公安机关应通过建立反恐专门机构,建立健全暴恐事件应急处置机制等措施打击暴力恐怖犯罪,做好暴力恐怖犯罪的预防和现场处置。     

提高公安民警反恐应急能力研究

面对当前严峻的反恐形势和暴恐事件的复杂特点,客观认识我国公安民警反恐应急的现状,应重点培养情报侦查能力、案件侦办能力和应急处置能力。在打击暴力恐怖犯罪工作日益常态化的形势要求下,完善反恐应急管理机制,增强反恐应急专业水平,健全公安民警权益保障机制,提高公安民警反恐应急能力。     

健全体制机制 妥善处置暴恐事件

暴力恐怖事情的发生次数和频率在逐步增加,对国家安全和统一造成了巨大的危害,也使得人民群众受到生命财产的威胁,针对我国发生的暴力恐怖事件组织力量尚未壮大、境内外相互勾结、犯罪形式由隐蔽到公开等特点,公安机关应通过建立反恐专门机构,建立健全暴恐事件应急处置机制等措施打击暴力恐怖犯罪,做好暴力恐怖犯罪的预防和现场处置。     

论处置涉网舆情案件工作标准体系

近年来，突发敏感案件被网络舆情热炒的情况层出不穷，各种声音良莠不齐，真伪莫辩，如任其发展，往往会由一起普通案件逐步演化成危机事件。本文针对公安机关突发涉网络舆情案件特征及处置难点和网络舆情的演变规律进行分析，并制定涉网络舆情案件工作标准体系及应用策略。     

服刑人员监所内再犯罪若干问题探析

服刑人员监所内再犯罪是犯罪恶习的延续,严重破坏了监所正常秩序,必须依法惩处。但目前,对服刑人员监所内再犯罪的处理面临着具体法律规范缺乏、狱内侦查措施缺少法律支撑、相关当事人的诉讼权利无法得到有效保护、服刑人员中特殊群体再犯罪的处置缺少规范等诸多问题。为此,亟需完善监所内再犯罪案件处理的相关立法,明确狱内侦查措施的具体内容,依法保护相关当事人的合法权益,制定针对特殊群体再犯罪问题的特别规定,从而实现依法治监,确保监所安全。     

信息化引领监狱工作科学发展的实践与思考

当今社会,信息化已成为社会经济发展的大趋势,是衡量一个行业、一个部门现代化水平的重要标志。监狱信息化就是把以计算机网络和通信技术为核心的信息技术广泛应用到监狱各项工作中,把监狱各项纷繁复杂的管理工作与现代科技紧密结合,运用现代科技手段来保障其职能的履行,实现监狱工作规范化、智能化和科学化,引领监狱工作科学发展。这就要求我们要主动迎接信息化浪潮带来的新机遇和新挑战,积极探索监狱信息化发展新模式,切实发挥信息化的引领作用。     

论监所于警教育培训的发展与创新

随着刑事执行工作的发展变化，监所干警的理论和实际工作能力亟待提高，加强监所干警的教育培训工作迫在眉睫。通过实证方式对当前监所干警教育培训工作的现状、不足和监所干警的培训愿望进行调查、分析和研究，在此基础上提出监所干警教育培训工作应当以监所及干警刑事执行工作为培训课程设计依据，以监所干警培训需求为导向，与时俱进，更新观念，采用灵活多样的培训方式，注重实效。从长远计，更应当注重管理人才和师资队伍建设，建立监所干警教育培训的长效制度。     

强化社区矫正检察监督的必要性与可行性

我国目前刑事判决中一半以上的被告人被判处缓刑、管制,再加上服刑罪犯被假释、保外就医的,监外执行的罪犯大于监内执行的人数,随着修改后的《中华人民共和国刑事诉讼法》的贯彻落实,监外执行的罪犯人数的比率还将有进一步地上升,修改后的刑事诉讼法将监外执行职责完全赋予地方司法行政机关①,扩大了地方司法行政机关管理权限,也加大了地方行政司法机关刑罚执行的职责,因此有必要探讨社区矫正的检查监督及实施途径。     

谈警察临战应激

应激,是在出现应急事件时产生的高度紧张的情绪状态。应激可能来自方方面面,包括:环境因素、生活因素、工作和学习因素以及突发事件等等。只要当环境需求超过了个人处理能力时,应激就会产生。适度应激,能增强机体的适应能力,提高完成任务的效率和质量。超强度的应激,会对机体产生损害,降低完成任务的效率和质量。临战应激,是警察在临战中产生的一种有着鲜明职业特征的情绪状态。临战应激的性质,决定临战成败。当前形势下,应急事件越来越频发,应激发生越来越频繁,对警察临战的影响越来越大。临战警察的应激能力正受到人们越来越广泛的重视。     

谈道路交通事故处理中讯问的技巧

对构成犯罪、依法追究刑事责任的交通事故案件,对交通肇事犯罪嫌疑人要实施讯问。道路交通事故处理中的讯问,是一项严肃的执法活动,必须严格按照法律、法规的规定进行。在道路交通事故处理中,保障讯问及时、有效地进行,保障被讯问人客观、全面地提供有关事故的真实材料,对于道路交通事故的处理工作具有十分重要的意义。文章在明确道路交通事故处理中讯问的概念与要求的基础上,深刻阐述了道路交通事故处理中讯问的技巧,目的是为道路交通事故处理的业务部门和办案民警提供帮助。     

监狱企业基本性质的研究

当前，公共管理理论已经在公共领域里得到重视和应用。用公共管理的视角来考察我国的监狱组织，可以发现，监狱这个组织具有“一体两面”的特点，一面是监狱，一面是监狱企业。虽然我国监狱企业具有双重的目标和任务，但借鉴欧美国家和新加坡管理监狱企业的经验，我国监狱企业的基本属性应是非营利性的公共企业。     

论服刑人员激情犯罪及处置对策

随着监狱硬件设施的完善和监狱管理的进一步科学化,服刑人员想要脱逃成功的可能性大大降低了,但服刑人员中的暴力倾向却明显增强了。在监狱中,服刑人员中的激情犯罪成为一个不容忽视的问题。对罪犯的激情犯罪进行界定、描述,对罪犯中激情犯罪的现场处置策略、方法、要点进行细化阐释,可以指导监狱民警按照规范的程序、正确的方法对服刑人员激情犯罪事件进行处置,以确保监狱安全。     

安徽监狱企业集团组织结构变革初探

全国监狱体制改革后,安徽省监狱建立了全额保障、监企分开、收支分开、规范运行的新型监狱管理体制,但在实践中,监企分开运行机制并不能完全解决监狱管理运行中的问题。因此,在新型监狱管理体制下,需要进一步深化监狱体制改革。研究表明,通过优化监企分开运行模式。可以纯化监狱企业刑罚执行职能,释放监狱企业发展的活力,从而更好地发挥监狱企业服务监狱刑罚执行工作的职能作用。     

刑法修正案（八）实视阈中的我国监狱管理创新

《刑法修正案（八）》（以下简称《刑八》）的颁行实施,必将对我国监狱工作全方位产生现实而深远的影响。新的刑法立法精神确立必然带来监狱行刑理念的创新;新的刑法制度确立和实施必然要求监狱行刑制度的创新和重构;新的押犯结构必然促进监狱改造手段的创新;新的职能定位必然催生监狱运行机制的创新。以《刑八》实施为契机,推动我国监狱管理的全面创新：确立现代监狱的核心价值体系,凸显社会主义刑罚文明;规范现代监狱的职能设计,科学履行法律惩戒和社会防卫职责;改革传统监狱管理模式,创设中国特色的监狱管理制度;客观审视传统改造手段,构建科学的改造罪犯手段体系;回归监狱工作理性,使监狱行刑从理想走向科学。