文化需求:优化农村公共文化服务的关键

确保公共财政资源有效地用于农村文化建设,实现农村公共文化服务供给的最大化和最优化,是目前亟待解决的问题。从理论和实践相结合的角度来看,优化农村公共文化服务的关键在于真正满足农民的基本文化需求,改变自上而下的行政指令性提供模式,实现好、维护好、发展好农民群众的基本文化权益。因此,必须坚持以满足农民文化需求为出发点开展农村公共文化服务,深入研究和把握农民的基本文化需求,拓宽有效满足农民基本文化需求的途径。     

湖北农村“文化小康”建设的现状分析与发展策略

文化小康是全面小康的重要内容,而实现文化小康的重点和难点在基层在农村。湖北农村文化小康建设在政府的大力推动下,呈现良好的发展态势,农村公共文化服务建设稳步推进,农村公共文化投入逐渐加大,农民文化消费水平不断提高,农民的文化生活状况在一定程度上得到了改善。但是,依然存在农村公共文化供给不足,忽视农民文化权益,农村文化呈现边缘化趋势、农村文化消费结构不尽合理等问题。农村文化小康建设是一个复杂的系统工程,需要着力提升农村公共文化服务能力,充分发挥农民主体性作用,有效推动农村优秀传统文化保护与传承,切实提高农村文化消费能力,为农民提供更多文化娱乐选择,丰富农民的精神文化生活,提升农民幸福指数,提高湖北农村文化小康建设水平,加快全面建成小康社会步伐。     

构建新农村公共文化服务体系研究——以湖北省为个案

新农村公共文化服务体系,旨在通过发展农村公共文化事业,提高农民思想文化水平,提升农村文明程度,培育农村文化生态环境,维护广大农民群众的基本文化权益和满足基本文化需求。通过对湖北新农村公共文化服务事业发展的背景、现状、问题及原因的分析,作者有针对性地提出了若干工作思路。     

努力提高农村公共文化服务水平

发展农村公共文化服务既是社会主义新农村文化建设的重大任务，也是推动农村经济社会持续发展、全面建设小康社会的持久动力。“十二五”规划纲要提出，要加强农村公共文化和体育设施建设，丰富农民精神文化生活。我们一定要按照这一要求，努力提高农村公共文化服务水平，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，满足人民群众不断增长的精神文化需求。     

公共文化服务造福城乡

浙江省在加快建设文化大省过程中,把构建覆盖城乡的公共文化服务体系作为关注文化民生、实现文化惠民的重要举措,以农村文化建设为重点,不断提高公共文化服务水平，大力推动城乡基本公共文化服务一体化、均等化、便利化。     

“十一五”时期文化发展六大重点

——抓好基层文化建设,加大力度改善农村及中西部地区公共文化基础设施条件,完善公共文化服务体系,保障农民和城市低收入群体的基本文化权益。力争到“十一五”期末,城市的文化设施、服务网络和文化产品基本满足居民就近便捷享受文化服务的需求,在农村基本解决农民群众看书难、     

加快农家书屋工程建设

农家书屋工程是党和国家为解决农村群众读书看报难问题,保障农民群众基本文化权益,加强新农村公共文化服务体系建设的重大惠民工程。《国家＂十一五＂时期文化发展纲要》将其列为农村公共文化服务五大工程之一。农家书屋将于2015年实现全国64万个村全覆盖。     

打通农村公共文化服务的"最后一公里"

农村公共文化服务是解决农村文化落后、农民精神生活贫乏、乡村文化边缘化的重要方式,也是促进乡村文化振兴的有效途径。在农村文化建设中应以增加供给的方式解决公共文化服务的资金不足、人才短缺、能力不足等问题,推动农村公共文化服务与文化扶贫、文化产业、地方发展等相协调。同时,还应为供给文化发展提供思想、制度及实践支持,解决好农村公共文化服务的“最后一公里”问题。     

切实加强乡镇综合文化站建设

今年6月，李长春同志在浙江视察时指出，“当前我国公共文化服务难点在农村，弱点在基层，提高公共文化服务水平的标志，就是看基层、看农村。”我们要认真学习贯彻这一重要指示精神，进一步加强乡镇综合文化站建设，巩固好、发展好农村文化丁作的基本阵地，努力提高农村公共文化服务水平。     

充分发挥政府职能作用满足少数民族农村村民的文化需求

正让村民广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务,为少数民族农村社会的发展提供智力支持和精神保障,对统筹农村两个文明建设,具有重大的现实意义。党的十八届三中全会《决定》强调"促进基本公共文化服务标准化、均等化",着眼的是解决公共文化服务城乡之间、区域之间不平衡的问题,以标准化促进均等化。通过推进公共文化服务的标准化,消除公共文化服务的城乡差别、地区差别,加大对民     

为实现城乡文化融合拓通途——山西移动实施信息化工程亮点回放之二

在全球信息化的今天，互联网络高速发展，山西移动人敏锐地发现：“网络化的虚拟社会”正在形成，网络的基本服务功能必将成为人们日常生活、学习、工作、休闲、娱乐依赖的工具．必须为农村公共文化服务的普及开拓出新路。于是．以董事长、总经理高步文为班长率领的团队果断决策：密集投资，加大力度，实施农村信息化工程，发展农村网络文化站，为城乡文化的融合和社会公共文化服务体系的建设再辟通途。     

新农村文化建设是农村公共事业的重要构件

新农村公共文化建设是农村公共事业的重要内容和组成部分。加强新农村公共文化建设，对于统筹城乡文化发展，保障农民群众基本文化权益；提高农民综合素质，培育造就新型农民；促进乡风文明，维护农村社会安定和谐具有重要深远的战略意义。     

农村文化建设视野中农民幸福感重建探究

农民幸福感与农村文化建设水平密切相关.近年来,农村文化建设和经济发展并没有成正比同向提升.农村文化建设的薄弱,消解了因物质生活水平提高而给农民带来的幸福感.重建现代农民的幸福感,需以政府为主导、农民为主体、农村传统文化为载体、农村公共文化服务体系为支撑,着力强化农村文化建设,满足农民精神文化需求.     

构建覆盖城乡的公共文化服务体系

近年来，湖州市针对当前公共文化服务难点在农村、弱点在基层的现状，以农村和基层为重点，创新开展基本公共文化服务广覆盖、公共文化服务体制一体化、基本公共文化服务均等化三步实践，在体现公益性、基本性、便利性和均等性上不断取得新进展。     

构建农村现代公共文化服务体系的探讨

构建"农村现代公共文化服务体系"是全面深化改革中文化体制机制创新的重要目标和任务。农村现代公共文化服务体系是现有文化服务体系的升级版、现代版,又是现代公共文化服务体系的农村版、农民版,可以分阶段地提出其近期、中期和远期目标。完善农村公共文化服务设施网络建设、实施农村重大文化惠民工程、加大农村公共文化产品和服务供给力度、广泛开展农村群众文化活动、充分保护和挖掘农村优秀民族民间文化资源,以及坚持政府主导、改革创新、统筹兼顾、农民主体,是构建农村现代公共文化服务体系必须抓紧抓好的深化改革的主要任务和推进实施的基本原则。     

提升公共文化服务效能 夯实共同富裕文化基础

<正>打造新时代公共文化服务高地，提升公共文化服务效能，是筑牢共同富裕的文化基础的重要手段。党的二十大报告提出，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。习近平总书记强调，共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕。我们要紧扣“强富美高”发展总目标，聚焦均等化、数字化、融合化、集约化，打造新时代公共文化服务高地，建设文化强国先行区，进一步提升公共文化服务效能，夯实共同富裕的文化基础，促进精神生活共同富裕，为谱写中国式现代化建设江苏新篇章提供文化支撑。     

县域基本公共文化服务均等化水平测度研究——以海南省为例

县域是统筹基本公共文化服务供给的关键治理层级，是测度基本公共文化服务均等化水平的基本单元，但目前公开统计资料对县域基本公共文化服务相关数据的统计相对不齐全。通过构建一个包含4个一级指标和11个二级指标的县域基本公共文化服务均等化水平测度指标体系，系统收集海南省15个县域2016—2020年的统计数据，使用基尼系数对海南省县域基本公共文化服务均等化水平进行测度，研究发现：从总体来看，海南省县域基本公共文化服务均等化水平呈现出先升后降的变化，但整体有所提高；从地区视角看，海南省基本公共文化服务资源配置区域失衡较为明显，且有进一步扩大的趋势；从县域视角看，海南省县域基本公共文化服务发展水平与经济发展水平不同步现象较为明显。因此，提升县域基本公共文化服务均等化水平，需要加强县域间基本公共文化服务资源的统筹配置，建立健全县域基本公共文化服务反馈机制，因地制宜发展县域基本公共文化服务。     

创建“国家公共文化服务体系示范区”的几点建议

创建"国家公共文化服务体系示范区",是以政府为主导、公共财政为支撑、全民为服务对象、基层特别是农村为重点,集成、整合、提升公共文化服务体系建设成果,进一步推动公共文化服务向广覆盖、高效能转变的有效途径。近日,常熟市政协围绕这一课题,积极组织委员进行专题调研,并针对常熟市创建过程中面临的问题和矛盾,提出六点建议。一、切实把公共文化建设作为党委、政府的重要责任。公共文化建设是一项基础性的工作,必须充分尊重规律,以极大的耐心一点一滴地培育和积累。因此,创建"国家公共文化体系服务示范区",需要进一步发挥党委、政府在公共文化建设过程中的作用。     

基本文化权益保障:内涵、经验与建议

加快公共文化服务体系建设,保障公民的基本文化权益,是党和政府的一项重要职责。基本文化权益作为公民文化权益的基础,它由平等参与文化活动、共享文化成果、文化成果收益受到法律保护、传承本民族或本地区文化生活方式以及接受基本文化教育和培训等方面权利组成。发达国家在基本文化权益保障上走在中国前面,"一切为了权利"、适合的制度模式、科学的标准化及开发式社会参与等经验值得中国学习借鉴。在法治中国当下,公民基本文化权益保障需要从提升公共文化服务标准化、均等化,推进公共文化服务技术、组织、机制与体制创新,完善公民文化参与机制,加大公共文化服务的财政投入及加快公共文化权益立法保障工作等方面加以推进。     

乡村治理转型视域下的文化体制改革

农村文化体制演变跟国家的乡村治理转型密切相关。新世纪以来,农村文化体制逐渐从原来的"国家本位"转向"农民本位",即国家通过为农民提供实实在在的文化服务、保障其基本文化权益,来增强广大农民对现代国家的合法性认同。当前农村文化体制改革应以社会主义核心价值体系为凝聚力和向心力,同时尊重农村多元文化、包容差异性和多样性,以实现"核心价值引领"与"农民文化需求导向"的有机结合。进而言之,农村文化体制改革的主要内容是,形成富有活力的农村文化管理体制、卓有成效的农村文化服务机制和规范有序的民主参与机制,并为农村文化繁荣发展提供制度保障。