国外救灾物资应急物流经验分享

中国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一，灾害种类多、频度高、损失严重，研究和借鉴国外应急物流体系建设及管理的经验，可以为我国应急物流特别是救灾物资的管理提供有益的帮助。     

构建中国特色灾害应急体系应建立灾害应急学

我国是自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。日益严峻的灾害应急形势，迫切需要加强中国特色灾害应急体系建设。     

国外救灾物资应急物流经验分享

中国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一,灾害种类多、频度高、损失严重,研究和借鉴国外应急物流体系建设及管理的经验,可以为我国应急物流特别是救灾物资的管理提供有益的帮助。国外应急物流发展经验美、日、欧等世界主要国家和地区经过多年探索和发展,大都形成了运行良好的应急管理体制,建立了比较完善的应急救援系统,并且逐渐向标准化方向发展。     

“应急失灵”与防灾减灾

自以“一案三制”为基础的应急管理体系逐步建立后，对于自然灾害的管理也被纳入了我国应急管理的体系。以应急管理的方式来治理自然灾害，其长处是加强了统一领导和综合协调，信息的报送和沟通渠道更加顺畅，灾后的救援和处置也更为有力。     

树立科学发展观提高灾害管理水平——回良玉：加强应急机制建设做好自然灾害管理

中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉5月19日在中组部、民政部、国家行政学院联合举办的“省部级干部灾害应急管理专题研究班”结业式上强调。要从立党为公、执政为民的高度，充分认识新形势下加强自然灾害管理的重要性和紧迫性。坚持以人为本，建立健全灾害应急机制，切实做好防灾减灾救灾工作。     

加强应急资金管理的思考

党的十七大报告明确提出“完善突发事件应急管理机制”。加强应急资金的管理就是完善应急管理机制的一个重要内容。近年来，我国在编制应急管理预案、建立健全工作机制等方面有所加强，但总体来说，我国的应急管理还处在起步阶段，特别是应急资金的管理还有待进一步探索和规范。应急资金是指应对突发事件的资金。突发事件是指突然发生造成或可能造成严重社会危害需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。     

我国城市灾害管理新机制的科学构建

一、我国城市灾害管理的现状2003年"SARS"事件之后,我国政府加强了对灾害管理机制的建设:制定并颁布了《国家突发事件总体应急预案》;形成了包括灾害在内的各类灾害事件应急预案框架;建立责任政府,加强政府部门的责任和透明;加强灾害管理的国际合作等。这对于提高城市应对灾害的救助能力,减少灾害造成的人员伤亡和财产损失提供了很好的解决依据。     

浅谈应急管理的法律保障

当前,我国正处于突发公共事件高发期,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件越来越频繁地刺激着公众的神经。如果处置不当,一个很小的突发灾害事件就可能导致很严重的后果。因此,建立应急管理法律体系,随时准备应急应该成为一种常态。     

建立灾害应急管理科学决策体系

建立和完善我国灾害应急管理的科学决策体系是顺利进行科学决策的重要保证。建立现代的科学应急决策体系,应重视以下五个方面: 建立综合性的灾害应急管理常设机构专门的灾害应急     

我国减灾救灾应急资源管理能力建设研究

<正>毋庸置疑,资源管理支撑着整个自然灾害应急处置过程的开展,发挥着基础性的重要作用。近年来我国减灾救灾应急资源管理水平得到了较大的提升,然而应急救援队伍、应急物资储备、应急经费投入不足,应急科技支撑作用发挥不够等问题,都要求我国灾害应急处置资源保障能力的进一步提升。加强我国减灾救灾应急资源管理能力建设,亟需从战略的高度统筹做好应急物资、资金投入、救援队伍、社会动员、军民融合等方面的应急资源管理工作。     

应急管理人才培养：策略与体系

应急管理的实践表明，各个国家和地区应对危机的组织方式、体系等千差万别，但其中对应急管理教育作用的认识、对应急管理教育制度的设计和开展程度，直接决定了应急管理的绩效。因此开展实效的危机管理教育是危机管理链条中至关重要的环节。然而，目前我国这一环节存在着严重的问题，亟需加强。为此本文主要通过借鉴国外经验，并结合我国实际情况，提出并阐释了由研究型、培训型和科普型三种应急教育组成的应急教育体系，并针对各类型教育给出了相关的政策建议。     

完善应急响向应制度的建议

我国自然灾害应急响应制度的建立．规范了我国自然灾害救助工作．对于提高救灾工作效率和质量，起到了很大的促进作用。目前《国家自然灾害救助应急预案》中所设立的应急响应启动标准，是针时我国一省（自治区、直辖市）行政区域内出现的一次灾害过程而言的。     

美国灾害管理信息化建设探索

应急管理信息化建设是以现代信息通信技术为支撑，软硬件相结合的重大突发灾害应急保障技术系统，具备日常管理、风险分析、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、紧急联动和总结评估等多方面功能，是政府实施应急预案、实现应急指挥决策的基本载体。在这方面，美国有很多经验和教训，值得我国借鉴和警示。     

物联网为山洪及地质灾害监测预警助力

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，特别是近年来重大自然灾害频发，灾害强度大，影响范围广，人员伤亡多，经济损失严重。这时刻警示我们，必须加强科技成果在灾害监测预警、分析评估、应急保障和指挥决策等方面的应用，使其发挥更大的作用。     

“应急失灵”与防灾减灾

自以"一案三制"为基础的应急管理体系逐步建立后,对于自然灾害的管理也被纳入了我国应急管理的体系。以应急管理的方式来治理自然灾害,其长处是加强了统一领导和综合协调,信息的报送和沟通渠道更加顺畅,灾后的救援和处置也更为有力。     

我国自然灾害风险监测预警现状概述

我国自然灾害风险监测预警起步较晚,在应急管理部成立之前长期处于概念混淆、多头发布、管理散乱的状态.2018年应急管理部组建后,在职能界定和业务梳理后逐步确定了由应急管理部负责自然灾害综合监测预警工作,各行业部门负责单一灾害风险监测预警工作的工作格局.     

灾害损失与应对工作评估

在我国,"灾害评估"一词由来已久。过去,灾害评估主要服务于灾后恢复重建工作,多是对于灾情及其损失的评估。如今,灾害损失与应对工作评估逐渐贯穿灾害管理全过程,对综合减灾、救灾救助、恢复重建和保障人民群众生命财产安全具有重要意义。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。近年来,我国各级政府及有关部门越来越重视发挥灾害损失与应对工作,提高其支撑应急管理决策和灾害风险防范的作用。经过多年的发展,我国已建立了一套自然灾害情况统计的指标体系和调查制度,明确了灾害损失评估的指标内容。     

落实科学发展观 重视和加强应急管理工作

刚刚进入2008年，一场始料末及的冰雪灾害摆在了国人面前，影响面之大，受灾情况之严重都是罕见的。在全国上下众志成城，抗灾救灾的同时，我国近几年逐步建立起来的应急管理工作体系也在经受着实战的检验。灾情发生后，受灾各地各部门相继启动应急预案，实施各种应急措施，开展各项救灾工作，努力降低灾害损失程度。     

应急工作制度化的重要一步

“麦莎”、“珊瑚”“泰利”、“卡努”……8月以来,为应对来势汹汹的台风灾害,民政部已经启动1次三级响应,5次四级响应。救灾应急响应启动的根据,正是最新颁布的《国家自然灾害救助应急预案》和《民政部应对突发性自然灾害工作规程》。2005年5月14日,《国家自然灾害救助应急预案》正式经国务院批准,向全国各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构印发。这是我国救灾应急工作制度化建设进程中的一件大事。我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一,各种重大自然灾害分布     

灾害与法制——以中国灾害应急法制建设为视角

日益严重,类型众多的灾害对于一国的经济发展、社会安全影响巨大,加强灾害法制建设很有必要,意义重大.我国的灾害应急法制建设已经取得一定成效,但依然存在缺陷.我们必须加强灾害应急法制的理论研究、构建完备的灾害应急法制框架体系、强化行政执法和司法职能,建立抗灾风险防范体系,以完善灾害应急法制.