建立机制 改善环境——关注进城务工人员转移就业报道之二

党中央和国务院十分重视,把农村富余劳动力转移就业工作,列入“十一五”?规划。新年伊始,国务院专门向各省、自治区,直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构下发了《解决农民工问题的若干意见》,要求各地区、各部门“统筹城乡就业,改革城乡分割的就业管理体制,建立城乡统一、平等竞争的劳动力市场,逐步形成市场经济条件下促进农村富余劳动力转移就业的机制,为城乡劳动者提供平等的就业机会和服务??”     

农村富余劳动力转移就业的问题与对策研究

农村富余劳动力转移就业是农村发展面临的重大课题。面对城乡劳动力的供给压力、农村劳动力素质偏低、劳动力市场发育不充分、县域经济吸纳富余劳动力的能力减弱等问题。文章探讨了促进农村富余劳动力转移就业的若干对策。     

对金华市完善城乡一体化就业机制的思考

完善城乡一体化就业机制关键是做好农村劳动力的转移就业。当前农村劳动力文化、技能水平低,富余劳动力规模庞大,转移就业缺乏有效组织和政策扶持,存在着制度障碍以及就业权益保障等问题。加快农村劳动力的转移应以技能培训为突破口,通过政策扶持大量开发就业岗位,完善就业服务形成长效就业机制,转变就业观念以及有赖于城市化、工业化的快速发展。同时从长远看,完善城乡一体化就业机制应与产业结构调整、改革土地流转机制、转变政府职能以及完善农村社会保障制度结合起来,从根本上构建城乡一体的就业体系。     

我国就业体制的演进与构建统筹城乡就业新体制的意义

由于特定的历史原因,我国的就业体制长期以来一直处于城乡分割状态,实行的以控制农村劳动力向城镇转移为主要内容的城乡二元分割的就业管理体制。随着市场经济的发展,这种二元结构的城乡就业体制,严重地阻碍着统一的劳动力市场的形成,阻碍着劳动力的合理流动与科学配置。自20世纪九十年代开始,我国政府逐步实行城乡统筹就业政策,新型的城乡统筹就业体制开始显露端倪。     

统筹城乡劳动就业 促进农村劳动力有序转移

统筹城乡就业的基本目标是促进城乡劳动力市场一体化和农村劳动力的有序稳定转移，不断理顺和优化城乡就业关系，努力扩大城乡就业．提高城乡就业的现代化水平。为了更好地促进农村劳动力有序转移．提出如下意见和建议：     

城乡统筹发展中武汉市农村剩余劳动力转移问题

农村剩余劳动力转移问题是城乡统筹发展中的重要内容,其本质是农村劳动力能进入城市以及在非农业领域自由就业。它是解决城乡收入差距、城乡劳动力市场分割以及劳动力充分就业等问题的重要路径。本文旨在对武汉城乡统筹发展中农村剩余劳动力转移的基本情况及难点做出分析,并提出了相应的对策建议。     

建立城乡统筹的就业支持体系促进城乡之间劳动力的合理流动

城乡统筹的实质是把农业发展放在整个国民经济发展中统筹考虑,把农村与城市统筹规划、整体协调,形成城乡互动、协调发展的体制和机制.该文提出了城乡统筹就业支持体系,在此基础上探讨了体系内部各子系统之间的协调关系,提出了提高农村劳动力素质和促进城乡之间劳动力双向流动的基本途径和措施.     

促进转移就业 推行全民社保——厦门市集美区解决被征地农民生活出路简况

近几年来,随着厦门市岛内外一体化、城市化进程加快,厦门市集美区三大平台建设突飞猛进,每年征地上万亩。在跨越式发展中,厦门市集美区千方百计解决被征地农民生活出路问题。一、多项优惠政策促进农村富余劳动力转移就业该区积极推进城乡统筹就业工程,健全区、镇（街）、村（居）三级就业服务体系,出台多项促进农村富余劳动力向二三产业转移就业的优惠政策。＂十一五＂期间,累计开展失地农民职业技能培训约6000人,实现农村富余劳动力转移就业约3万人。该区的主要做法如下：     

国务院办公厅关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知

农民有序进城就业，对于促进农村富余劳动力转移，增加农民收入，满足城市劳动力需求，统筹城乡发展，’都具有重要意义。党中央、国务院高度重视改善农民进城就业环境工作，《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》(国办发[2003]1号)下发以来，各地区、各有关部门做了大量工作，农民进城就业的环境不断改善，     

解放思想 冲破本位 统筹城乡

统筹城乡发展是实践科学发展观的应有之义。要打破传统的城乡二元结构,需要政府通过制度引导农村富余劳动力逐渐向效率更高的第二、三产业转移,促进农业现代化、农村城镇化、农民工市民化,逐渐缩小城乡差距。然而政府制定的制度和措施能否被有效执行,则取决于制度中所植入的理     

长汀县就业工作取得成效

正针对农村富余劳动力多和"3+2"(纺织服装、机械电子、稀土精深加工和农副产品加工、旅游)产业用工需求量大的实际,长汀县把促进城乡统筹就业与保障重点企业用工紧密结合起来,认真实施积极的就业政策,加大企业用工服务力度,千方百计引导城乡劳动力就地就近就业,闯出了一条山区县发展经济,促进就业的新路子,取得了良好的经济、社会效益。一是劳动者得实惠。据2013年人力资源普查显示,全县农业富余劳动力已转移就业15.98万人,其中就近就地     

以统筹城乡发展为指针 全方位转移农村劳动力——湖北省农村劳动力转移就业的调查与思考

湖北是农业大省,也是农村劳动力资源大省。做好农村剩余劳动力的转移与就业工作,对发展农村经济、保持农村稳定,对统筹城乡、工农发展,建设和谐社会都具有重大意义。     

构建统筹城乡就业新机制的制约因素及对策建议

统筹城乡就业，是实现农村劳动力向非农产业和城镇转移的重要条件。统筹城乡就业，加快城乡一体化进程．更好地推动经济社会发展，应积极稳妥地建立城乡统筹就业的新机制。要在分析当前我国统筹城乡就业工作中的制约因素的基础上．找出构建统筹城乡就业新机制的对策。     

发展小城镇就业是解决“三农”问题的重要举措

党的十六大明确提出“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程”，并提出统筹城乡社会发展、建设现代化农业、发展农村经济、增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。要完成这一任务，农村富余劳动力向非农产业和城镇转移是重要课题。     

关于小城镇发展和农村富余劳动力转移情况的报告——2003年10月25日在第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院委托,向全国人大常委会报告小城镇发展和农村富余劳动力转移的情况,请予审议。 一、近年来促进小城镇发展 和农村富余劳动力转移 的主要工作 发展小城镇,加快农村富余劳动力转移,是推进我国城镇化进程,统筹城乡协调发展,全面建设小康社会的重要战略任务。对带动农业和农村经济     

热词解读：返乡农民工

热词出处：千方百计扩大就业……推进统筹城乡就业,做好城镇新增劳动力、大中专毕业生、城镇登记失业人员、就业困难人员、返乡农民工和农村劳动力转移就业工作。     

城乡互动:农业劳动力有序转移的有效路径

实现农村剩余劳动力的转移是一项长期的战略工程。二元经济结构下的体制因素尤其是现行的农村土地制度制约了农村劳动力的顺利转移。真正实现由农民向市民的转变,需要城市和农村两方面形成良性互动。促进农村劳动力有序转移的关键是要把转移农业富余劳动力作为最大的农民致富工程,以统筹城乡经济社会发展的新战略思路,营造有利于农村劳动力就业的制度环境,提高农村人口的整体素质和农村劳动力的就业能力,深化户籍制度、就业制度、社会保障制度改革,逐步建立城乡统一、开放、规范、高效的劳动力市场,加快城市化进程。     

对贫困地区劳动力转移培训就业的思考

开展农村贫困地区劳动力转移培训,是统筹城乡发展、解决“三农”问题的重要内容.在转移过程中还存在着劳动力文化程度低、就业观念落后、培训经费不足、政策和保障措施不到位等问题.必须提高认识,加大投入,加强培训基地建设,实现劳动力转移就业培训可持续发展.     

在新农村建设中充分发挥妇联组织作用

党的十七大报告提出：“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”,“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重”。这为妇联工作提出了新要求,也进一步指明了方向。河南是农业大省,近8000万人口生活在农村。建设惠及近一亿人口的更高水平的小康社会,关键在农村,重点和难点也在农村。河南又是农村富余劳动力输出大省,随着农村劳动力的转移,农村妇女劳动力已占农村劳动力总数的60％以上,成为新农村建设的主力军。     

自治区政府部署我区2004年重点研究课题有关工作

为了贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和中发[2004]1号文件精神,统筹城乡经济社会发展,积极培育县域经济新的增长点,促进农民增收,自治区党委、自治区人民政府出台了《关于加快推进农村劳动力转移就业的意见》,其内容摘要如下：●增强做好农村劳动力转移就业工作的紧迫感和责任感。目前,我区农民家庭收入构成中,外出务工收入仅占30％左右,全区农村仍有近400万富余劳动力,每年还要新增近30万农村劳动力,农村劳动力转移就业的任务非常艰巨。