吉安市积极打造“没有围墙的养老院”

江西省吉安市现有60岁以上的老年人62万人,占全市总人口的12.9%。其中,身边无子女的独居、空巢、留守老人有30万人,占48%;80岁以上的高龄老人有10万人,占16%。全市城乡60%以上、中心城区85%以上的老年人有居家养老服务的需求。为此,吉安市积极探索社会化养老服务的新路子,有力、有序、有效地推进居家养老服务工作,让那些住不起老年公寓的困难老人和不愿意离家的老人，依托社区居家养老，以满足广大老年人日益增长的养老服务需求，能够更好地安度晚年。     

依托社区服务平台 构建养老服务新格局

广州市荔湾区逢源街现有面积约0．78平方公里，总人口6.2万多人，其中60岁以上老人约1．3万人，约占总人口的20．97％，其中孤宾老人200多人、独居老人411人。近年来，逢源街坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，确立建设养老服务“首善街区”的奋斗目标，按照“一个平台，两支队伍，三个重点，四个到位”的工作思路，以居家养老为基础，以社区服务为依托，以实现养老服务全覆盖为目的，初步构建了社会化养老服务新格局。     

荔湾区以居家养老服务为重点积极开展多种形式养老服务

广东省广州市荔湾区辖22个行政街道,设193个社区居委会,户籍常住人口70多万人,其中60岁以上的老年人达到13万人,占全区人口的18．5%。近几年来,我区坚持按照居家养老为主、社区养老为辅、机构养老为补充的工作思路,不断探索与经济社会发展和老人需求相适应的养老新模式,不断提升老年人生存质量和生活水平。先后获得了     

政府主导 社会参与 扎实推进居家养老服务工作

南城街道篁村社区地处东莞市市区中心，面积约1平方公里，常住人口2975人，其中60岁以上的老人486人。2007年5月，篁村社区作为全市试点社区开展居家养老服务工作。三年来，通过努力探索，积极实践，逐步建立起政府主导、社会参与的居家养老服务体系，社区居家养老服务工作取得一定成绩，引起了社会的广泛关注。     

依托社区居家养老 孤寡老人安度晚年——灞桥区汽配社区成立春意居家养老服务站

陕西省西安市灞桥区60岁以上老年人口有9．56万人，占全区总人口的17．7％。依托汽配社区组建了春意居家养老服务站，由于服务理念、服务宗旨明确，经过半年多时间运行效果良好，得到了社会各界的认可，做到了政府放心，受托老人开心，外出工作亲人安心。     

积极推进社会办养老机构持续发展

内蒙古自治区人口老龄化速度加快,2010年全区60岁以上老年人口314万,占全区总人口12.7％.截至2012年12月,60岁以上老年人口437.3万人,占全区总人口17.6％.高龄老人逐年增多,空巢化趋势日趋明显,社会养老服务供需不平衡的问题日益突出,仅靠公办养老机构已无法满足老年人的养老需求.民间资本在政府政策鼓励和市场需求的引导下,正越来越多地参与到社会养老服务提供中.     

以社会组织为载体,不断提高养老服务质量——顺德区开展居家养老服务工作纪实

我区是老龄化程度较高的地区。2008年60岁以上老人14．7万，占全区总人口的12．2％。如何应对老龄化，创新养老服务模式，保障老年人的生活质量及权益，是一个重要课题。     

以老助老 探索社区居家养老服务新模式

今年3月下旬开始，深圳市老龄办、市老年协会和盐田区民政局等有关部门联合在沙头角社区开展“以老助老，互助互爱”居家养老服务试点工作。此次试点的重点是探索社区老年人协会积极参与居家养老服务，发挥社区老年人协会在居家养老中的协调、桥梁、助手和监督等作用。社区老年人协会依据自愿的原则，选拔出一批低龄、健康的老人，     

提升居家养老幸福感弘扬中华传统文化

从中国国情出发，发展以社区为依托的居家养老服务必将成为应对老龄化、解决养老问题的工作重点之一。比较理想的居家养老模式是指老年人居住在自己家中，活动在熟悉、安全、方便的社区环境中，享受社区机构根据老人需求提供的共性化和个性化两类养老服务的养老模式。要提高这种模式的品质，搞好养老服务硬件设施建设和服务功能建设十分重要．     

城市社区特殊老人养老服务:需求、回应与前瞻

伴随我国居家养老服务的深入推进,社区特殊老人的养老服务成为凸显问题。调查发现社区特殊老人的养老服务需求呈现多元化,突出表现在其经济保障、医疗服务、生活照料和精神文化四个方面。针对社区特殊老人养老服务存在的瓶颈问题,应通过出台针对不同类别特殊老人差异化养老服务政策;逐步建立以政府主导,社区为依托,社工服务机构为服务整合主体,社区广泛参与的立体式特殊老人居家养老体系等措施,有效回应其养老服务需求。     

海曙区健全网络 整合资源 全面推进养老服务体系建设

<正>海曙区作为宁波市经济政治文化中心城区,老年人口基数较大,截至目前,全区60周岁以上老年人口数约6.4万人,80周岁以上老年人1.05万人,分别占全区总人口的21.5%和老年人口的1 6.4%。老龄群体以平均每年0.3万人数增长,与之成正比的还有日益庞大的独居空巢老人家庭,呈现出"人口老龄化、老人高龄化、群体多样化"的特征。从2004年起,该区率先试点启动居家养老服务,经10年的摸索实践,目前该区社会化居家养老探索工作已走在     

西城区居家养老服务社会化试点工作取得初步成效

北京市西城区老龄化程度居十八区县之首。目前,全区老年人口占总人口的比例为19,5％、近16万人。两年来,该区始终坚持“政府主导、社会参与、市场运作”的工作思路,建立了“以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为支撑”的养老服务社会化体系。2005年,西城区被民政部确定为“全国居家养老服务社会化试点区”。目前,全区共有14所养老服务机构,1个区级居家养老服务中心,     

城市居家养老服务的发展思路与对策

居家养老适合我国国情．大力发展居家养老服务，是今后城市养老工作的重点。为此．提出如下具体的思路和对策。     

社会福利和慈善事业

北京市丰台区强势推动养老服务机构建设．大力发展“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的社会化养老服务体系。2009年新建养老床位1100张．全区养老服务机构达到26家．养老床位总数达到4521张，提前一年并超额完成“十一五”确定的目标。     

关于加快全区居家养老服务业发展的调研报告

我区老龄化程度不断上升,60岁以上人口已达437万人,占全区人口比例的17.6%,高于全国平均水平。但我区居家养老服务内容单一、功能不全,与老年人物质和精神文化生活实际需求不吻合,居家养老的社区基础设施不达标、不配套、不完善,还不能满足居家养老的需要。通过专题调研和协商,建议充分发挥各级政府的主导作用,制定符合我区实际的居家养老发展规划,建立系统配套的法规体系,不断加大财政投入,加快推进城乡居家养老事业发展。     

计划生育家庭居家养老服务探析

面对当前计划生育家庭的养老压力,居家养老是其现实选择.针对居家养老过程中出现的服务标准有待提升、服务内容不能满足群众现实需求、服务体制有待加强等问题,提出实施“计划生育家庭居家养老服务工程”、拓展人口计生公共服务机构职能、加快信息化建设和养老服务人才队伍建设,以及开展计划生育家庭居家养老试点工作等政策建议.     

开展居家养老要处理好“五个关系”

江苏省沭阳县民政局荣超认为,开展居家养老要处理好以下“五个关系”：一是处理好居家养老与机构养老的关系。机构养老,政府投资大、运转成本高、服务功能少,难以满足大多数老年人养老服务的需要。据调查,有95％左右的老年人喜欢居家养老。因此,政府应坚持以人为本,建立科学的老年社会福利事业发展规划,在巩固、完蔷和适度发展养老机构基础上,把有限资金投入到居家养老服务工作中去,让更多老人享受居家养老社会化服务,安享健康快乐的晚年生活。     

以创建示范区为抓手 加快养老服务社会化发展

玄武区地处南京市中心,现有人口45万。其中60岁以上老年人口63000人,占全区总人口的15％,80岁以上的高龄老人占老年人口的12％,人口老龄化、高龄化趋势日益明显。近年来,玄武区以创建省和全国养老服务社会化示范区为抓手,遵     

以幸福湖北为导向积极探索建立适度普惠型社会福利制度

（一）广覆盖。其一，老年人福利从城乡“三无”老人向全体老年人拓展。以“三无”老人、低收入家庭失能半失能老人、空巢高龄老人等老年群体为重点，同时兼顾其他社会老人。尽可能将他们都纳入社会养老服务保障范围。一方面，要大力发展社区居家养老服务中心；另一方面，要充分发挥机构养老的骨干作用．大力扶持民办养老机构建设。确保全省养老床位年增长10％以上。其二，儿童福利从机构供养孤儿弃婴向全体孤儿弃婴拓展。     

舜玉路街道积极打造养老服务社会化平台

山东省济南市市中区舜玉路街道办事处辖区设有8个社区居委会、15个家委会,常住人口6．12万,其中60岁以上老人7833人,占12．8％。近年来,街道办事处坚持以科学发展观为指导,以社会化服务为基础,以老年福利服务为依托,立足实际,整合资源,在建立健全养老服务机构的同时,动员社会各方面广泛参与,积极打造社区养老服务平台,完善社区养老服务队