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农村基本养老保障制度是农村社会保障制度的核心内容。本文详细阐释了农村基本养老保障制度建设中政府责任的理论基础,深入分析了农村基本养老保障制度建设中政府责任的构成内容,并对合理定位农村基本养老保障制度建设中的政府责任提出了有针对性的政策建议。 相似文献
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面对不断严峻的老龄化问题,大力发展养老服务事业,让老年人安度晚年,需要政府和社会各界高度重视。针对湖北省老年人口特征以及社会经济发展状况,本文在分析湖北省养老服务存在问题的基础上,探讨发展社会化养老服务的紧迫性和可行性,提出了明确社会化养老服务目标、构建社会化养老服务体系、界定社会化养老服务责任、提倡社会化养老服务多元、提高资源配置效率等政策建议。 相似文献
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<正>加快提升居家养老服务供给能力既是百姓的需求,更是政府的责任。据不完全统计,南京市江宁区入住养老机构的老人不足2%,98%的老人在家中养老。2018年4月,江宁区政府出台《关于进一步加强居家养老服务工作的意 相似文献
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正居家养老服务是积极应对老龄化挑战的基础工程,是解决公共养老资源不足的重要补充,是促进家庭和谐的现实需要。笔者认为,在推进居家养老服务中,需要发挥好以下三个方面的作用。一、发挥政府主导作用,将居家养老服务真正"抓"起来。要进一步强化政府责任,从政策完善、财政投入、服务引导等各方面入手,为居家养老服务发展营造良好环境。一是抓好顶层设计。出台促进居家养老服务发展的政策措施,主要是在社区养老 相似文献
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社区居家养老服务模式的创新——来自广州市的做法和经验 总被引:3,自引:0,他引:3
广州市是我国人口老龄化程度较高、养老问题突出的城市之一。目前,广州市60岁及以上人口已接近一百万,约占全市总人口的13%,老年人口比重高于全国城市平均水平。面对日益严峻的养老问题,广州市在不断强化家庭养老和机构养老功能的同时,从2005年初开始以原东山区为试点,进行社区居家养老服务模式的探索。随后,东山区被确定为全国和广东省社区居家养老服务示范区。同年5月,广州市下发了《关于推进社区居家养老服务工作的意见》,有力地推动了居家养老服务工作的迅速开展。2006年,居家养老服务工作试点范围扩展到越秀、海珠、荔湾、天河、白云、萝岗,黄浦等7个区的所有街道,2007年在全市全面推开。在两年多的实践中,广州市在坚持政府主导的前提下,鼓励各区街立足区情、街情,发挥资源优势,积极探索创新居家养老服务管理方式和运行机制、逐步形成了以越秀区东湖街、荔湾区金花街、天河区员村街、白云区松洲街为代表的社区居家养老服务模式。这四种模式都坚持了一个共同的价值理念,即市场经济条件下政府在社会福利发展中的主体责任。也就是说,政府通过政策制定、工作推动、资金投入、服务监管等途径,切实而有效地履行了社会福利服务提供者的角色。这四种模式都有一个共同的特点,就是摆正了市场经济条件下社会福利发展中政府与市场、政府与社会的关系。政府退出社会福利服务生产领域,恪守社会福利提供者和监管者的职责,由市场和社会担当社会福利生产者,从而扬弃了计划经济时期形成的政府包办社会福利的传统体制,实现了社会福利体制机制的创新,走出了一条具有广州特色的社区居家养老服务新路子。 相似文献
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在人口老龄化的背景下,如何让老年人“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”,是摆在政府与社会面前的一件迫切任务。当然,政府有责任完善养老政策,提供周到的社会化养老服务。但是从亲情的角度讲,政府的责任不能取代子女的孝顺。 相似文献
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《长白学刊》2021,(4)
"碎片化"的社区居家养老服务难以满足城市老年人多方面、高质量的需求,以整合社区居家养老服务资源为抓手,实施养老服务综合改革是破解居家养老服务供需矛盾的有效路径。广州"3+X"模式以"大配餐"为突破口,优化社区居家养老服务资源配置,搭建一体化社区居家养老服务共建共享机制。但是,老龄化社会政策不健全、社区居家养老服务性质定位不清、资源的地域限制、公共资源垄断等因素制约着城市社区居家养老服务资源的整合。要实现城市社区居家养老服务资源整合提质增效,就要以积极老龄化和整体性治理理论为基础,厘清社区居家养老服务与公共事务的边界、各级政府与社会力量的责任,完善及整合涉老助残政策及设施,推动精准养老;强化省、市、区、街协调能力,制定统一的社区居家养老服务引导政策和支持措施,减少因政策而产生的区域不平等和过度竞争,破解公共资源垄断;以"公益银行"为平台,搭建助老共同体,推动社区居家养老服务从他助转向互助、自助。 相似文献
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政府购买居家养老服务的现状、问题与对策 总被引:1,自引:0,他引:1
《中国民政》2015,(15)
<正>一、政府购买居家养老服务的发展现状1.政府购买居家养老服务的政策体系不断完善。2008年,《关于全面推进居家养老服务工作的意见》中强调各地政府制定居家养老服务发展规划。2011年,《中国老龄事业发展"十二五"规划》指出要建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的多层次养老服务体系。2013年,《关 相似文献
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养老是一项关乎民生、惠及百姓的社会事业,政府理应承担起更大的责任。不仅要兴建更多的公办养老院,解决中低收入老人的养老问题,养老服务经费也应纳入财政预算,加大对民办养老机构的扶持力度和对专业养老护理人才的培养。 相似文献
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在我国养老服务模式和运行方面,居家智慧养老服务有其独特的优势。当前,需要通过建立医疗养老一体化的供给模式,发挥政府财政的税收管理作用,完善养老市场服务管理产业链,提高平台服务能力等措施,对居家智慧养老服务模式与运行机制进行全面协调和管理,推动我国养老产业向更加智慧型的方向迈进,不断提高国家养老水平。 相似文献
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近年来,阳江市江城区加大了政府推动力度,积极鼓励社会参与,全面推进养老服务社会化发展。江城区以老年福利服务设施建设为基础,创造性地在全区推广了机构养老、居家养老等养老模式,着力构建养老服务社会化服务体系,满足了老年人教育、 相似文献
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加快养老服务事业发展,构建养老服务体系,让老年人老有所依,老有所养,共享改革发展的成果,是政府义不容辞的责任,对于促进家庭和睦,维护社会稳定显得尤为重要。因此,老有所养的问题越来越受到社会各方的关注,在养老方式上,应进行多角度的探索,以推进养老服务事业多元化健康发展。 相似文献
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2014年,全省各级民政部门将认真贯彻落实十八届三中全会精神,全面深化养老服务业改革,不断提高养老服务水平。改革完善体制机制。坚持政府主导,创新体制机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,健全养老服务体系,满足多样化养老服务需求。加快转变政府职能,改进政府提供养老服务的方式,通过购买服务等途径,为困难老年人提供基本... 相似文献
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《湖北警官学院学报》2017,(3):54-60
老有所养是社会稳定的一个重要指标。中国的养老传统与实际调查都表明,居家养老是适合中国国情和国民意愿的养老模式。"国家—社会"理论的发展历程显示,"国家与社会相互融合和良性互动"的理论框架可以有效分析当下中国的现实问题。据此,我国政府应当放弃全能政府理念,扮演"掌舵者"角色,坚持宏观入手、微观放手思维,确保政府"在社会中"又"引领社会";通过规划、经济和管理三种参与形式,实现政府在居家养老服务总体目标制定、经济保障和运行管理方面既不"缺位"也不"越位"的责任目标,推动居家养老服务健康发展,有效应对具有中国独特特征的老龄化对经济社会发展的挑战。 相似文献