以共赢推动泛北部湾经济合作——访自治区政府发展研究中心副主任崔忠仁

作为中国与东盟国家相交集的北部湾及其以南海域的南中国海．除了储藏丰富的自然资源外，也是国际贸易的主要动脉。2006年广西提出了泛北部湾经济合作的战略构想，为这一区域内谋求一个和平共处、互利互助合作开发的平台提供了一个难得的机遇。自治区政府发展研究中心副主任崔忠仁表示，泛北部湾经济合作取决于能否在各方间形成共赢的机制。     

“M”型战略：立足国家利益的广西对外开放新战略

在“环北部湾经济合作论坛”上,广西壮族自治区党委书记刘奇葆提出了广西对外开放和区域合作的“M”型战略,即通过构建“泛北部湾经济合作区”,构筑“南宁-新加坡”经济走廊和进一步拓展、深化大湄公河次区域合作,从而由泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域合作两个板块和“南宁-新加坡”经济走廊一个中轴形成一个类似“M”型的中国-东盟区域经济合作的一轴两翼大格局。     

创新推动泛北部湾经济合作

泛北部湾经济合作是中国一东盟自由贸易区框架下的全新次区域经济合作，具有很多不同于其他形式区域合作的特点，实现了区域合作模式的创新。紧扣这些特点，剖析这种模式，有利于认清泛北部湾经济合作的重要意义，有利于探寻泛北部湾经济合作的推进路径，有利于将泛北部湾经济合作打造成为广西发展的新引擎。     

努力构建发展新一极

7月23日，全国政协在政协礼堂召开专题协商会，围绕“加快广西北部湾经济区开发与建设，推进北部湾区域经济合作与发展”问题建言献策。7月26日，“2007泛北部湾经济合作论坛”在广西南宁正式开幕，广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘奇葆在论坛上提出，泛北部湾经济合作已取得阶段性成果，成为中国与东盟合作的新亮点。从中央到地方，泛北部湾区域经济合作战略构想的提出和实施已经上升到一个新的高度。加快建设广西北部湾经济区，符合国家发展战略要求，是全面贯彻科学发展观、加快实施“十一五”规划的一个战略性重要举措，对繁荣地方经济、促进西部大开发，推动中国与东盟共同繁荣、共同发展，具有重大意义。加快广西北部湾经济区开放开发，机遇难得，时不我待。     

广西北部湾经济区：泛北部湾经济合作重要平台

搭建合作平台 为加快泛北部湾区域经济合作，2006年3月，广西成立了广西北部湾经济区，积极融入和推进泛北合作，全力打造中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，努力建设成为重要国际区域经济合作区。     

泛北合作，携手磅礴前行

8月18日至19日，第六届泛北部湾经济合作论坛在广西南宁举行。来自中国和泛北部湾国家政府部门高官、相关国际组织代表和国内外知名专家学者等重要嘉宾，结合中国一东盟自贸区建成的新形势，围绕“中国-东盟自贸区建设与泛北部湾经济合作”的主题和“泛北智库峰会一区域联通与跨境合作”、“泛北部湾金融合作峰会—跨境贸易和投资”、“泛北部湾旅游合作峰会”等3个峰会进行研讨。会议达成了一系列共识，并发布了《泛北部湾经济合作可行性研究报告》，形成了《泛北部湾智库峰会宣言》，签署了一批合作协议。     

泛北部湾合作是篇大文章

泛北部湾合作构想自2006年7月提出以来,得到了中国中央政府的高度重视和东盟相关国家的积极回应。2006年8月以来,中国国家主席胡锦涛四次对广西北部湾经济区开放和泛北部湾经济合作作出重要指示,要求发挥广西的区位优势,积极参与中国—东盟自由贸易区建设和泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作,不断提高开放型经济水平。     

“抱团”应对国际经济新局——泛北合作论坛推动深化合作

自从2006年7月在“环北部湾经济合作论坛”上，泛北部湾经济合作作为一个新的区域经济合作战略构想提出以来，得到了中国国家领导人的积极支持和泛北部湾有关国家领导人的广泛认同。在合作各方的携手推动下，泛北部湾经济合作已经从共识走向实践，并不断向深入发展，取得了丰硕的成果。     

“泛北部湾区域经济合作”获中央领导肯定——中央领导高度重视和充分肯定“泛北部湾区域经济合作”综述

推动泛北部湾区域经济合作，是自治区党委书记刘奇葆2006年7月20日在南宁环北部湾经济合作论坛上提出的战略构想。泛北部湾区域经济合作包括中国、越南以及隔海相邻的马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾和文莱等国家。推进泛北部湾区域经济合作，就是要把它作为中国与东盟合作的一个新的次区域合作。这个新的次区域合作的一个突出特点，就是推进中国与东盟的海上合作。     

抓住泛北部湾经济合作区建设机遇 加快广西经济发展

广西提出推动泛北部湾区域经济合作,构建中国-东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局的战略构想,顺应了经济全球化和区域经济一体化的发展趋势,抓住了广西未来发展的战略关键。广西应紧紧抓住构建泛北部湾经济合作区的机遇,解决广西经济和社会发展中的矛盾,促进广西经济社会更快更好地发展。     

新成就——可圈可点

关键词：泛北部湾经济合作 在2007年7月26日举行的第二届泛北部湾经济合作论坛闭幕式上，中国一东盟商务理事会中方秘书处常务副秘书长许宁宁诙谐地把目前“泛北合作”现状比喻成由“恋爱进入筹备婚礼阶段”。这个比喻恰如其分地表明，去年提出的泛北经济合作发展到现在，已经进入实施的关键阶段，泛北部湾经济合作正在展现其巨大的潜力和商机。     

抓住改革开放新机遇 加快县域经济发展

金秋十月，国务院总理温家宝在广西考察工作时，对自治区党委、政府提出的构建由泛北部湾经济合作、大湄公河次区域经济合作两个板块和南宁-新加坡经济走廊一个中轴组成的中国一东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局的构想给予了充分肯定。     

泛北合作：南宁发展的新引擎

随着中国-东盟自由贸易区的建成,泛北部湾经济合作和中国-东盟区域经济合作战略的全面开展,使得中国-东盟自由贸易区的前沿城市、广西北部湾经济区核心城市-南宁经济高速增长,城市建设成效显著,社会和谐目益加强。在泛北部湾经济论坛等区域合作重要平台的助推下,南宁在多区域经济合作中的前沿优势、通道枢纽及核心城市战略地位日益凸显,南宁的变化让人惊叹,南宁的兴盛更让人憧憬和期待。     

泛北合作成效显著合作共建产业园区——在第七届泛北部湾经济合作论坛上的演讲

尊敬的全国人大常委会陈至立副委员长．尊敬的全国政协自立忱副主席，尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：2006年以来，泛北部湾经济合作共识不断扩大，务实合作成效显著。一、泛北部湾经济合作取得了显著成效——货物贸易与投资突飞猛进。中国与东盟贸易额由2006年的1608亿美元增加到2011年的3629亿美元，年均增长17．7％。2011年东盟超过日本成为了中国的第三大贸易伙伴。广西与东盟贸易额年均增长40．9％，东盟是广西跨境投资的重点地区，     

在泛北合作中书写精彩

六载携手，合作共赢。8月18日至19日，第六届泛北部湾经济合作论坛在广西南宁举行。本届论坛以“共建中国一东盟新增长极”为主旨，围绕“泛北智库峰会一区域联通与跨境合作、泛北部湾金融合作峰会一跨境贸易和投资、泛北部湾旅游合作峰会”等3个专题展开研讨，进一步巩固发展成果，拓宽合作渠道，谋求发展良策。     

半月速览

7月12日上午，第七届泛北部湾经济合作论坛在南宁隆重开幕。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨在开幕式上致辞说，7年的通力合作，7年的携手共进，泛北部湾合作风生水起、硕果累累，彰显出了强大的生命力。特别是经贸往来成效显著，合作领域全面拓展，互联互通进展迅速，平台机制日益完善。今年恰逢《中国一东盟全面经济合作框架协议》签署10周年和中国一东盟科技合作年，本届论坛必将推动泛北合作取得新进展、迈上新台阶。     

泛北部湾经济合作论坛历届回顾

2006年7月20日～21日,首届“环北部湾经济合作论坛”在广西南宁举行,论坛主题为：“共建中国-东盟新增长极”,论坛最主要的成果是提出了由泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作两个板块和“南宁-新加坡”经济走廊一个中轴构成的中国-东盟“一轴两翼”区域合作新格局的战略构想。     

共建中国-东盟新增长极——2007泛北部湾经济合作论坛在南宁开幕

7月26日至27日，以“共建中国-东盟新增长极：新平台、新机遇、新发展”为主题的第二届泛北部湾经济合作论坛在广西南宁市隆重开幕。来自中国和文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南等泛北部湾国家的政府官员、国内外著名研究机构的专家学者、知名企业代表、金融机构代表、国际组织代表以及中国驻东盟相关国家外交使节和东盟相关国家的驻华使节共550多人出席了论坛大会；     

陈瑞贤纵谈北部湾开放开发

7月14日，在荔同山庄举行的广西北部湾开放开发情况介绍会上，广西北部湾经济区规划建设管理委员会副主任、办公室常务副主任陈瑞贤向“全国省级党刊聚焦北部湾大型采访活动”采访团作主题介绍。他从广西北部湾经济区的基本情况、北部湾经济区开放开发的工作重点、积极推进泛北部湾经济合作、积极争取国家支持北部湾经济区开放开发等几方面进行了阐述。     

开放合作共赢未来

7月，第七届泛北部湾经济合作论坛和2012广西国际友好城市交流大会隆重召开，绿城南宁再次迎来各国友人，成为万众瞩目的焦点。