农民工的权益与社会保障

一、农民工与农民工群体的特殊性农民工是指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者，是中国传统户籍制度下的一种特殊身份标识，是中国工业化进程加快和传统户籍制度严重冲突所产生的客观结果。据农业部统计，2001年中国有7800万农村劳动力外出打工，同比增长5%，占农村劳动力总数的16.3%；同年全国农民人均纯收入增长4%，扭转了自1996年以来连续4年增幅下降的趋势，实现了恢复性增长，其中农民外出打工增收达1个百分点以上；在农民工外出打工所从事的职业中，80%的人选择从事工业、建筑业、餐饮业和服务业。这一组资料至少透露出如下信息：…     

新生代农民工选举权保障与户籍制度改革

当下大量新生代农民工人户分离,进驻城市务工,已成为城市的中间层.但是,对市场经济的过分追捧、政治文化发展的滞后以及传统户籍制度的阻隔和法律法规的缺陷使新生代农民工的选举权克减问题日益严重.为此,必须统筹城乡,改革户籍制度;与时俱进,改革法律制度,依法保障新生代农民工的选举权;人大代表应职业化、专业化,改革"代表为官"的体制;新生代农民工应社团化,使其成为一个单独的选区,独立参加选举活动;在分配上更加注重公平,切实改善农民工的经济状况,从而以改革户籍制度为突破口,切实保障新生代农民工的选举权益.     

新生代农民工市民化进程中的权益保护

新生代农民工与城市居民之间存在的文化融合问题,附带利益的户籍制度是造成新生代农民工边缘生存困境的原因。要改革户籍制度,不断促进基本公共服务均等化,为新生代农民工做好教育、培训政策与就业政策扶持,保障他们的利益表达权,不断加强新生代农民工市民化进程中的权益保护。     

新生代农民工市民化进程中的权益保护

新生代农民工与城市居民之间存在的文化融合问题,附带利益的户籍制度是造成新生代农民工边缘生存困境的原因。要改革户籍制度,不断促进基本公共服务均等化,为新生代农民工做好教育、培训政策与就业政策扶持,保障他们的利益表达权,不断加强新生代农民工市民化进程中的权益保护。     

农民工市民化障碍解析

农民工市民化面临着从被边缘化到自边缘化的新问题。二元户籍制度及其导致的二元劳动力市场、二元社会保障是农民工市民化受阻的根本原因。要逐步清除以二元户籍制度为核心的阻碍劳动力自由流动的各种制度障碍,引导和帮助农民工人力资本、社会资本、诚信资本的提高,使农民工真正融入城镇社会,实现市民化。     

农民工市民化障碍解析

农民工市民化面临着从被边缘化到自边缘化的新问题。二元户籍制度及其导致的二元劳动力市场、二元社会保障是农民工市民化受阻的根本原因。要逐步清除以二元户籍制度为核心的阻碍劳动力自由流动的各种制度障碍,引导和帮助农民工人力资本、社会资本、诚信资本的提高,使农民工真正融入城镇社会,实现市民化。     

“和谐”有哪些诉求？

继续深化改革二元户籍管理制度。随着经济发展，农村人口城市化是一个必然趋势。传统的户籍制度已不适应新的形势。应彻底打破农业户口与非农业户口的身份限制，允许在城市有合法固定住所、稳定的职业或生活来源的人员，根据本人意愿办理城镇户口，尽快改变农民工身份转换滞后于职业转换的现状，逐步实行统一居民身份的一元户籍制度，在政策上保障农民工与城市市民在国民待遇上的一致性。’     

农民工市民化的制度性问题研究

农民工市民化已成为我国新型城镇化的核心议题,但制度缺失与制度不当同时并存,现行户籍制度、土地制度、城乡社会保障制度以及落后的文化观念严重阻碍了农民工市民化进程。基于此,需要从三个方面着手改进:一是破除户籍制度壁垒;二是深化改革农村土地制度;三是推进农民工城市与农村社会双保障体系的建立;四是完善农民工及其子女的教育体系,为农民工市民化进程又好又快地推进提供借鉴。     

户籍改革新突破:广东农民工积分制入户城镇

农民工问题一直是一个被高度关注的问题,农民工问题的根源在于户籍制度。广东省出台《关于开展农民工积分制入户城镇工作的指导意见(试行)》是目前我国户籍制度迈得相对较远的一个政策。但是,妄想户籍改革一步到位是不现实的,还需要推进与户籍挂钩的教育、医疗、社会保障等相关领域的配套改革。"农民工积分入户"应是一个循序渐进的探索过程。     

重庆市人民政府关于继续推进农民工户籍制度改革的通知

渝府发〔2012〕10号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:我市农民工户籍制度改革自2010年8月全面启动以来,坚持以推动符合条件的农民工特别是新生代农民工转户进城为突破口,相继纳入市委"十大民生工程"、"共富十二条"予以重点推进。经过全市上下的共同努力,农民工户籍制度改革相关配套政策体系已基本完善,转户居民合法权益落实到位,以     

市民化进程中农民工可行能力贫困及其治理

城市化进程的发展取决于农民工融入城市的方式、速度及效果。当前的户籍制度及其衍生出的社会保障制度、政治参与制度影响农民工的可行能力,导致农民工权利贫困,阻碍农民工向市民的顺利转变。对此,要建立以户籍制度改革为核心,优化政治参与、完善社会保障的治理路径,以提高农民工的可行能力,有序推进农民工市民化进程。     

农民工“半城镇化”困局何解

"半城镇化"是我国农村人口向城市输送的不完整状态的呈现。解决农民工"半城镇化"问题,需要加快户籍制度改革、实施农民工市民化待遇政策以及提高农民工文化素质。     

青年农民工视野下的户籍制度改革——基于天津市南开区的实证研究

对现行户籍制度作出必要的改革，保障农民工的合法权益，对进一步推动我国经济发展和维持社会稳定具有非常重要和深远的意义。在改革的渐进模式下，明确受益者的需求是推动改革顺利发展的必要基础之一。基于天津市南开区的实证调查，探析了青年农民工对户籍制度改革的主导需求，从政策受益者的角度为下一步的户籍制度改革提供有益的建议。     

“农民工”离“新工人”有多远

建议以后的文件、媒体应将“农民工”改为“新工人”。中国要统筹解决“四农”问题,关键是要进行大户籍制度的改革,开展一场平等权利的革命。     

农民工平等就业权法律保护研究

农民工就业权因户籍制度、劳动力二元市场、歧视农民工就业政策以及法律法规存在缺陷等而不平等,影响了农民、农村、城市的发展,影响了社会的和谐与稳定.因此,有必要对目前的户籍制度进行改革,完善就业权实体法和程序法等相关法律规定,强化就业权中政府责任,使农民工平等就业权落到实处.     

湖南农民工政治参与权益保障问题研究

从农民工政治参与的现状特征、成因上看,要扩大农民工有序政治参与的路径应从以下几方面着手:(1)加大户籍制度改革力度,清除农民工政治参与的体制性障碍;(2)坚持农民工政治参与的利益目标性原则,构建农民工政治参与的有效动力机制;(3)由传统的动员性政治卷入向具有权利主张的政治参与形态转变,找准实现农民工政治参与权利的“突破口;”(4)修订有关法律法规,确保农民工政治参与的法定性;(5)提高农民工的组织化程度,为农民工的有序政治参与提供组织载体;(6)建立健全农民工民主培训机制,增强农民工参政议政能力,以实现农民工政治参与的可持续发展。     

我国农民工社会地位与社会资本

农民工为我国现代化建设作出了巨大的贡献,但他们并没有得到应有的社会尊重。之所以处于弱势社会地位是与他们的弱势社会资本密切相关的。因此必须全面改革户籍制度为农民工社会资本提升提供制度保障;加强农民工制度内正式组织建设,为农民工社会资本提升提供组织保障;加强农民工的教育培训提高其整体素质,为农民工社会资本提升提供内在源泉。     

多措并举促进农民工心理健康发展

农民工的心理健康问题是重要的民生问题,也是社会公共卫生问题。以户籍制度为中心的差别性政策设置、工作与家庭长期分离的生活模式、工作内容与待遇之间的差距以及新生代农民工的身份认同困境,是引发农民工心理健康问题的主要因素。有效解决农民工心理健康问题,需要政府、企业和社会等各方的积极配合、通力协作,多措并举促进农民工心理健康发展。     

“农民工市民化”与城市治理体系的重构

城市化进程中的"农民工市民化"及其"一体化融入"城市,将是中国全面现代化的巨大进步,也无疑是中国未来一二十年内最大的治理问题和政治问题,这不仅事关产业升级和经济发展,也事关社会分层和社会稳定,更事关政治发展和民主化建设。而现有的户籍制度、教育医疗体系和各种社会保障制度,构成了"农民工"深度融入城市的制度性壁垒,加之"农民工"自身的局限和融入条件,使"农民工市民化"及其"一体化融入"城市艰难复杂。未来中国的城市化进程,"农民工市民化"及其"一体化融入"城市必然涉及经济、政治、社会和文化"一体融入"的制度改革和政策调整,也要求城市治理体系的深化改革与重新构建。     

农民工平等就业权实现的制度保障

推进城乡统筹发展，保障农民工进城稳定就业是关键，但农民工进城就业要受到现行户籍制度、就业选择与劳动用工制度等制约。从现实来看，要实现农民工的平等就业权，就要大胆从制度层面创新，推进改革，打破现行制度的限制，尽快制定与完善有利于农民工平等就业的制度，为农民工进城就业创造良好的制度环境。