农村水资源管理的核心问题及管理模式研究

农村水资源短缺矛盾越来越严重,分析农村水资源管理存在的核心问题,寻找有效的农村水资源管理模式具有重要的意义。农村水资源管理的核心问题在于农村水源管理问题、农村水污染处理问题和农村水资源管理投入问题。为了解决这三个问题,本文提出了农村水资源可持续发展原则、生活用水和生态用水优化性原则、用水和水污染主体分级分层负担费用原则,并对政府主导型的农村水资源管理模式和市场主导型的农村水资源管理模式进行了深入地分析。     

国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:我国是水资源短缺的国家.人均占有量仅为世界平均水平的1/4,水资源分布不均衡,水体污染也很严重。目前,许多城市缺水情况日益严重,水资源短缺已成为制约我国经济和社会可持续发展的突出问题。为充分发挥市场机制和价格杠杆在水资源配置、水需求调节和水污染防治等方面的作用,推进水价改革,促进节约用水,提高用水效率,努力建设节水型社会,促进水资源可持续利用,经国务院同意,现就有关问题通知如下:     

关于调整水资源费、污水处理费征收标准和省直水库供水价格及有关事宜的通知

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为了保护和合理利用水资源,加快水源工程建设,切实加强和改进城市供水、节水和水污染防治工作,促进全省经济可持续发展,省政府决定从2002年3月1日起,适当调整水资源费、污水处理费征收标准和省直属水库供水价格。现将有关事宜通知如下:一、调整水资源费征收标准对自备水源取水户征收水资源费按城市供水分类办法,分为工业用水(含林、牧、渔业用水,下同)、居民用水、机关事业单位用水、经营服务业用水和特种行业     

水权交易法律规制研究

水资源短缺己成为我国经济社会发展的重要制约因素。要解决我国的水资源问题,关键在于建立一套通过市场配置水资源的水权交易法律制度。文章在分析我国现行水权交易法律规制存在的问题的基础上,提出了完善我国水权交易法律规制的建议。     

引黄工程太原供水区水价改革的研究与实践

水是基础性的自然资源和战略性的经济资源,也是生态环境的控制性要素。水资源的可持续利用是经济社会可持续发展极为重要的保障。当前,水资源短缺已成为全球共同面临的重要问题。胡锦涛总书记最近指出:要加强供水工程建设,提高对水资源在时间和空间上的调控能力。在合理开发地表水和地下水的同时,要重视开发利用处理后的污水以及雨水、海水和微咸水等水资源。加强流域和区域的水资源统一调度,协调好生活、生产和生态用水,切实解决好群众的生活用水问题。要积极建设节水型社会,促进水资源的高效利用和优化配置。根据最近完成的山西省第二次水…     

浅析云南水资源问题与对策

水是人类赖以生存和发展的资源。目前人类面临的水荒、水污染等水资源问题，已成为制约可持续发展的重要因素、我国、我省也不例外。缓解水资源问题的对策是：确立水资源可持续利用的战略思想、完善水法规体系，优化配置水资源、强化水资源统一管理，加强生态建设，防污治污，逐步建立水市场。     

重开发轻管理我国水资源利用长期"透支"

由于长期不顾及水资源、水环境的承载能力,重开发轻管理,我国水资源已逐渐成为经济社会发展的“瓶颈”。水利部副部长胡四一分析认为,我国水资源问题的形成有许多深层次原因。最根本的问题是可持续发展意识淡薄。一些地区因为不考虑水资源和水环境的承载能力,对经济社会发展需水预测普遍偏高,盲目发展,甚至以过度消耗水资源、牺牲水环境换取经济增长。与此同时,经济增长方式、消费模式粗放,在水资源利用上形成了“三高两低”的态势,即开发利用程度高、单位产品或服务耗用水量高,污水排放量高,用水效率和效益低。水资源监管不到位,节水制度难…     

资源约束下的北京水价改革

合理的水价,是实行科学用水,解决水资源不足的重要措施。水价改革的目标是建立充分体现我国水资源紧缺状况,以节水和合理配置水资源、提高用水效率、促进水资源可持续利用为核心的水价机制。     

中国水资源合理开发利用及其保护的研究

论述了中国水资源开发利用现状和问题 ,针对性地提出了一套水资源合理开发利用及其保护的技术措施 ,对解决中国城市、农村生活用水和工业、农业的生产用水的紧缺有重要意义。     

公众参与:我国水资源管理的发展趋势

公众参与是提高公共管理水平中的重要措施之一。我国现行的水资源政府垄断型管理模式对我国水资源的高效管理形成了一定的制约。因此,需要充分重视公众参与在水资源管理中的重要性,与政府权力的自上而下的单向运行相比较,公众参与有助于维护水资源管理的公共利益趋向;出于社会发展国际化、高效用水、管理水平不断提升以及和谐社会等现实要求,公众参与是我国水资源管理的现实需要。我国应该破除利益集团对水资源的垄断局面、推进水资源管理信息公开、建设水资源工程的质量监控体系、推广节约用水与高效用水的教育。     

水资源短缺：21世纪中国面临的严峻挑战

本文分析了我国水资源问题的现状,指出洪涝灾害、干旱缺水及水环境恶化三大问题,已经成为我国社会经济可持续发展的重要制约因素。21世纪,我国要在抓好水资源的开发、利用、治理的同时,着重抓好水资源的配置、节约和保护,充分发挥水资源的综合效益。     

城市用户群用水自律的心理分析与对策

通过博弈分析得出个体理性会引起集体非理性,陷入“囚徒困境”,无法达到水资源利用的最佳状态。任何规章制度都不可能完全克服用水的“囚徒困境”,最终的解决途径只能是采取自律模式———C模式,也就是用水者自我约束、自觉节水。对城市用户群的节水问题进行心理层面的剖析,从心理根源上挖掘城市用户群及其所含个体的用水行为特点,提出相应的对策措施,促使用户形成自律行为,以达到建设节水型社会的目的。     

推行合同节水 实现高效用水

在公共机构开展合同节水管理工作,不仅有利于节约水资源,更有利于培养整个社会科学利用和保护水资源的思想观念和行为人多水少、水资源分布不均是我国的基本水情。水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题已成为影响和制约经济社会可持续发展的瓶颈。2019年4月出台的《国家节水行动方案》明确,到2035年全国用水总量严格控制在7000亿立方米以内,水资源节约和循环利用达到世界先进水平。在公共机构推行合同节水,实现高效用水,将有力推进节水型社会建设。     

国家农业节水纲要（2012-2020年）

水资源是基础性的自然资源和重要的战略资源。我国是一个水资源严重短缺的国家,水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶颈。农业是用水大户,近年来农业用水量约占经济社会用水总量的62%,部分地区高达90%以上,农业用水效率不高,节水潜力很大。大力发展农业节水,     

张掖节水型社会建设模式的制度经济学分析

张掖市是我国第一个节水型社会试点。自2002年以来,张掖市开展了以水权为中心的用水制度改革,促进了水资源的优化配置和高效利用,实现了黑河分水与地区社会经济发展的双赢目标。本文从制度经济学的视角,将张掖节水型社会建设的制度安排划分为正式制度安排和非正式制度安排,并分别对其进行了绩效分析,以期为以后的节水型社会制度建设提供有益借鉴。     

深化水务一体化改革

正城乡水务一体化管理,指水务管理所涉及的各项职能和各个环节之间的协调、统一管理机制,包括对城乡的防洪、除涝、水资源保护、供水、用水、节水、污水处理及其回用等方面实行规划、许可、配置、调度、管理"五统一"。目前,水利部门主要担负防治水旱灾害、水利工程建设与管理、水资源管理与保护、计划用水与节约用水、水域限制排污总量核定、河湖水量水质监测等职能;住建部门负责供水、排水、污水处理与回用工程建设和管理;环保     

论我国金融机构市场退出的法律思考

随着我国金融体制改革的不断深入和金融业竞争的日益加剧,金融机构的优胜劣汰再所难免,为保障我国金融业安全、稳健运行,提高金融市场配置效率,我国必须结合金融现实,加快制定和完善我国金融机构市场退出制度。本文将从金融机构市场退出的含义、模式、存在的问题及对策建议等几个方面阐述我对我国金融机构市场退出的几点思考。     

水权转让背景下流域生态补偿的法律思考

流域生态补偿是减少因上下游间的需水行为产生的负面影响的方式之一。我国政府主导的流域生态补偿模式已不能满足时代的发展,市场的进入已是大势所趋,因为它能优化水资源的配置,实现补偿方式的多样化。法律是实现社会公正的重要手段,通过介绍国外水权转让下流域生态补偿的实例,提出我国在流域的市场生态补偿上的法律对策。     

论我国农民用水户协会的管理制度

我国农民用水户协会的管理制度可以分为政府管理制度和自我管理制度。当前我国协会管理制度构建的重心偏向于管制,而这种管制型管理制度是协会发展困境的根源所在。因此,未来我国农民用水户协会的管理制度构建应该由管制转向服务。     

广东省水资源变化、问题及建议浅谈

广东省是我国东南部非常重要的区域,其水资源的综合治理将对珠江流域乃至整个东南部地区的社会经济发展产生重要影响。文章通过对广东省21世纪初期13年(2000-2012)间水资源的现状以及存在的问题做了概述和详尽的分析;并结合当前广东省用水情况,针对广东省21世纪初期阶段所面临的水资源问题给出了相应的解决建议。