实施企业业务持续性管理机制的十个步骤（二）

在第一至三步，重点介绍了优先业务（以下简称PA）、恢复时间目标（以下简称RTO）等关键概念后，第四步将要实施风险评估工作。     

洪涝灾害监测和风险评估业务概述

2018年应急管理部组建以来,国家减灾中心深入贯彻落实习近平总书记提出的"两个坚持、三个转变"重要理念,积极转变业务思路,强化自然灾害监测和风险评估业务能力建设,满足新形势下灾害综合风险管理要求.为了更好支撑灾害应对关口前移工作,按照应急管理部要求,2021年国家减灾中心成立了自然灾害综合风险监测预警中心(以下简称"监...     

美国国家滑坡灾害减灾战略——减少损失的框架

美国国家地质调查局(以下简称“USGS”)针对滑坡灾害制定了减灾战略(以下简称“战略”),这对地质灾害防治起到了指引作用。战略任务和目标1.诱发机制的预测研究由USGB牵头,在关于滑坡灾害过程、临界值和诱发因素,以及预测滑坡灾害性的科学知识现状的基础上,制定全国研究议程和长远实施计划;建立地面变形和边坡破坏的数学模型,用于预测全国的滑坡灾害;开发滑坡动力学预测系统,显示滑坡灾害在各种类型灾害多发区空间和时间上的互有影响的变化(例如,大雨期间的浅部泥石流,雨季的深部滑动,地震期间的岩崩等)。2.灾害填图和风险评估的研究进…     

全国地震灾害损失年度风险评估探索与思考

按照《民政部关于加强自然灾害救助评估工作的指导意见》（民发[2012] 148号）的相关要求,民政部国家减灾中心（以下简称“中心”）依据行业部门发布的年度预测信息,结合已有的基础数据和评估模型,开展了2014年度自然灾害综合风险评估工作,为灾害救助准备提供了决策支撑.地震灾害是我国分布广泛、发生频繁、影响重大的灾种之一,针对其开展的年度风险评估是本次自然灾害风险评估的重要组成部分,也是从全国尺度探索地震灾害年度损失风险的首次尝试。     

灾害损失与应对工作评估

在我国,"灾害评估"一词由来已久。过去,灾害评估主要服务于灾后恢复重建工作,多是对于灾情及其损失的评估。如今,灾害损失与应对工作评估逐渐贯穿灾害管理全过程,对综合减灾、救灾救助、恢复重建和保障人民群众生命财产安全具有重要意义。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。近年来,我国各级政府及有关部门越来越重视发挥灾害损失与应对工作,提高其支撑应急管理决策和灾害风险防范的作用。经过多年的发展,我国已建立了一套自然灾害情况统计的指标体系和调查制度,明确了灾害损失评估的指标内容。     

《宁波市气象灾害防御条例》解读

《宁波市气象灾害防御条例》(以下简称《条例》)是我市第一部地方性气象法规,已经宁波市第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过,并经浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准,2010年3月1日起正式施行。《条例》的颁布实施,对加强我市气象灾害防御工作,避免和减轻气象灾害损失,保障经济社会发展和人民生命财产安全具有重要的现实意义。     

安徽省人民政府转发国务院批转煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心低温雨雪冰冻灾后恢复重建规划指导方案的通知

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:现将《国务院批转煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心低温雨雪冰冻灾后恢复重建规划指导方案的通知》(国发[2008]7号,以下简称《指导方案》)转发给你们,并提出如下要求,请一并遵照执行。一、高度重视,周密部署我省抗击低温雨雪冰冻灾害工作已全面转入恢复重建阶段。各地各部门要按照     

我国政策法规视角下灾害评估对减灾工作的支撑

近20年来，伴随着灾害的多发、频发、重发和灾害风险形势的加剧，灾害评估在我国逐渐受到重视。与此同时，随着我国灾害管理政策法规的不断健全和完善，灾害风险评估与损失评估越来越多地直接或间接出现在有关的法律法规、应急预案、减灾规划或规章制度中。尽管有些表达还不够明确，但从这些政策法规条款的字里行间不难发现，灾害评估对于防灾、备灾、减灾、救灾和恢复重建等各项工作的支撑作用正逐步显现且愈加明显。     

全国地震灾害损失年度风险评估探索与思考

正按照《民政部关于加强自然灾害救助评估工作的指导意见》(民发〔2012〕148号)的相关要求,民政部国家减灾中心(以下简称"中心")依据行业部门发布的年度预测信息,结合已有的基础数据和评估模型,开展了2014年度自然灾害综合风险评估工作,为灾害救助准备提供了决策支撑。地震灾害是我国分布广泛、发生频繁、影响重大的灾种之一,针对其开展的年度风险评估是本次自然灾     

两会以减灾促和谐——四川的今天与未来

3月8日上午，四川代表团在人民大会堂西大厅举行的第四次全体会议上，向中外媒体汇报了灾后恢复重建的现状。经过各方一年多的艰苦努力，四川省按照五个“确保”的要求，灾后恢复重建进展顺利。农房重建方面，灾区原核定需重建的126．3万户农房，去年底已全面完工：截至今年2月11日，因余震和地质次生灾害等因素影响，     

两会以减灾促和谐——四川的今天与未来

3月8日上午，四川代表团在人民大会堂西大厅举行的第四次全体会议上，向中外媒体汇报了灾后恢复重建的现状。经过各方一年多的艰苦努力，四川省按照五个“确保”的要求，灾后恢复重建进展顺利。农房重建方面，灾区原核定需重建的126．3万户农房，去年底已全面完工：截至今年2月11日，因余震和地质次生灾害等因素影响，     

灾情评估基本步骤探讨

评估工作贯穿于整个灾害管理过程。无论是在灾害防御、减轻、预警等阶段,还是在响应、恢复、发展等阶段,都需要开展评估工作,为灾害管理决策提供依据。在突发性自然灾害应急和恢复阶段,灾情评估工作至关重要,它的时效和质量直接影响着应急响应和恢复重建工作的水平。目前灾情评     

重大自然灾害损失评估中的若干关键问题探讨

重大自然灾害发生后,快速摸清灾害损失情况,全面准确评估灾害损失至关重要.做好重大自然灾害的损失评估工作对支撑灾区开展恢复重建,提升综合防灾减灾能力具有重要意义.灾害损失的影响因素多,形成机理和过程也相对复杂.本文介绍了灾害损失评估工作的新要求,指出了重大自然灾害评估面临的主要问题,并就提高重大自然灾害损失评估质量提出了...     

重大灾害来临,我们如何应对？

每当重大灾害来临,民政部国家减灾中心即进入“应急业务”模式,保持应急值守状态,跟踪灾情信息报送管理,及时评估灾害风险并发布损失预警,开展灾情遥感监测与灾害损失快速评估,为启动预警响应、应急响应（或调整应急响应等级）提供决策支撑;灾情稳定后,通过现场调查（核查）、综合评估等多方法开展恢复重建需求评估,为灾后恢复重建工作提供决策支撑。面向救灾决策者和社会公众,中心及时提供灾情信息、遥感监测以及综合评估等产品服务。     

灾害核查评估技术体系探索与业务实践

自然灾害核查评估是评价和认定重特大灾害损失的重要手段,有效支撑应急救灾、受灾群众救助和灾后恢复重建工作.建立灾害核查评估技术体系是提高自然灾害应对能力的重要抓手,也是提升应急管理能力的内在要求.本文介绍了灾害核查评估技术体系的组成、灾害核查评估工作实践,并提出该项工作目前存在的薄弱环节以及未来的工作展望.     

我国的灾害风险转移分担现状分析

近年来,各类自然灾害造成的损失越来越大,对人民正常的生产生活带来重大影响,为保障受灾群众基本生活需要,恢复灾区正常秩序,满足后期恢复重建需求等,国家财政投入比例逐年扩大。如何更加有效地转移分担灾害风险,多元化多途径分担灾害造成的损失,就成为当前的重点问题。     

国家减灾委:防灾减灾 从我做起

今年5月12日是我国第三个防灾减灾日,5月9日至15日为防灾减灾宣传周。国家减灾委员会(以下简称国家减灾委)以防灾减灾从我做起为主题,以四个一活动、全民防灾减灾宣传教育、灾害风险隐患排查治理和防灾减灾演练为抓手,进一步增强全社会灾害风险防范意识和避险自救能力。     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快我区气象灾害应急地面自动监测站网建设的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:气象灾害应急地面自动监测站网(以下简称气象自动监测站网)是气象灾害预警体系的重要组成部分。为贯彻落实《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》(国发[2006]3号)精神,2006年2月国家有关部门同意将广西气象自动监测站网建设项目列入国家“十一五”基本建设计划,并要求年内启动建设。为加快全区气象自动监测站网建设,经自治区人民政府同意,现就有关问题通知如下:     

汶川地震与灾害管理

汶川地震后,我国灾害管理体制受到了社会各界的更多关注。7月6日,由中国灾害防御协会等单位主办的中国灾备管理战略国际研讨会在北京召开,与会专家围绕汶川地震的灾后恢复重建,灾后安置,校舍建筑质量等问题进行探讨,提出了“全程灾备管理”理念。     

姜力副部长参加第五次亚洲部长级减灾大会

2012年10月22-25日,民政部党组副书记、副部长姜力率领由民政、外交、发改、财政等部门人员和国家减灾委员会专家组成的中国代表团赴印度尼西亚日惹市参加了第五次亚洲部长级减灾大会。本次大会由印度尼西亚灾害管理部(BNPB)和日惹特区省政府共同主办,联合国国际减灾战略(UNISDR)协办。会议主题是"加强地方减轻灾害风险能力",下设三个子议题:一是将地方层面减少灾害风险和适应气候变化纳入国家发展规划;二是地方风险评估和融资;三是加强地方风险管理