工作有规范 活了民政办

如何加强乡镇民政办公室的建设？陕西县澄城县民政局的作法是，在抓好基本设施建设，改善工作条件的同时，推进工作规范化。澄城县的乡镇民政办公室普遍实现了“四化”，即职能任务目标化、工作运转程序化、服务管理网络化、乡情村况一览化。每个乡镇民政办公室在布置格局上均由四个部分组成：一是乡情和民政对象介绍，普遍在墙上张贴了《乡情概况》、《地名图》、《民政对象一览表民村级组织及社会服务组织一览表》等，作到了底子清、情况明。二是民政工作职能任务分解图．一看此图．基层民政工作的职能、任务和年度目标以及人员分工情况一…     

实施心理辅导 为流浪未成年人的心灵撑起一片蓝天

扎实做好乡镇民政工作既能体现党和政府对民政对象的关怀,又利于一方的平安与稳定。但就目前的情况来看,乡镇民政工作中仍然存在以下几个问题: (一)个别资金管理人员缺乏相应的财会知识。目前,多数乡镇民政实行的是乡镇政府和县级民政机关双重领导体制,而现在多数乡镇民政机构只安排一名工作人员,且随着农村低保、农村集中养老、敬老、救灾救济工作的不断加强,乡镇民政管理资金在逐渐增加,必须要求乡镇民政人员精通财务会计知识,只有这样,才能管好、用好民政资金。但个别乡镇在安排民政人员时,存在不考虑财务会计业务知识,随意“点将”现象,这样往往会造成所安排人员工作热情有余,而财会知识缺乏,会计差错、会计信息失真等问题时有发生。     

高台县规范化建设乡镇民政办公室

甘肃省高台县民政局加强乡镇社区民政力量，规范建设民政工作机构。2008年筹集资金30万元．建设规范化乡（镇）民政办公室3个。由乡镇政府提供民政办公室3间，80平方米．配备民政工作人员3名。民政局为承建乡镇配套办公设备，并制定了民政工作指南．办事流程，民政工作者行为规范，     

别让民政所长今年盼望明年失望

乡镇民政所是民政工作最基层的组织，它是贯彻落实各项民政政策的桥梁和纽带。作为民政工作最基层的承担者民政所长，他们究竟盼什么？带着这个问题，近日笔者走访了河南省濮阳县部分乡镇的民政所长。归纳起来，他们有三盼。其一，年初下达责任目标要科学合理。近几年来，县局都要与各乡镇民政所签订责任目标，这对于调动基层民政工作人员的积极性是十分必要的。但有的基层民政所虽费了九牛二虎之力，年终责任目标却难以兑现，这常常不是他们工作不力，而是下达的责任目标与基层的实际情况相脱节。这时，虚报吧，感到良心上过意不去。所以，…     

应稳定和加强乡镇民政所

通过对全市乡镇民政所的调查,我们认为,民政所地位难以取代,作用不容忽视,稳定和加强乡镇民政所是做好新时期民政工作的重要基础. 1、民政工作的重心和基础在基层.民政工作对象在基层,民政工作落实在基层.     

加强乡镇民政工作刻不容缓

笔者最近就乡镇民政工作做了一次专门调研,发现乡镇民政工作存在两个方面问题: 一是人员编制少,工作量大.过去,乡镇都有单独的民政办或民政所,专门负责民政工作.乡镇机构改革后,民政工作作为社会事务工作的一部分,并入乡镇社会事务服务站.尽管老百姓习惯于把具有民政工作职能的社会事务服务站称之为民政办或民政所.     

基层民政所面临的困难与解决办法

乡镇民政所的普遍创建，把民政工作、民政经费、民政档案资料统管起来，完善了基层民政工作体系，它如同乡镇政府的一只“手”，民政部门的一条“腿”，给民政工作增添了生机和活力。但随着市场经济的发展，机构、工资改革的逐步深入，给基层民政所带来了一些新问题和新困难。当前民政所的困难主要有：基础设施落后。江西省吉安地区现有258个乡镇，全部建立了民政所，他们的情况大致是；86％的民政所工作能正常运转；12％比较涣散；近2％的民政所难以行使职能，处于瘫痪状态。尚未全部接管民政工作的民政所占5％－12％；98％以上的民政所虽…     

积极创造条件 支持民政工作

做好民政工作，一方面要靠广大民政干部树立高度的事业心、责任感和高尚的职业道德，靠深化改革，艰苦奋斗，真抓实干；另一方面更重要的是必须靠各级党委、政府的重视、支持，靠社会的共同参与。目前，民政工作在改革发展中存在一些实际困难，比如基层民政机构人员与工作任务不适应、民政事业经费投入不足等。对这些问题，各级政府要尽最大努力帮助解决。省政府第35次省长办公会议对当前制约民政事业发展的突出问题研究了解决方法，一是要求建立健全乡镇民政机构，省长办公会决定：“乡镇民政办事机构，原则上可将民政办公室和养老保险管理…     

夯实基层基础 助力工作提升

正这几年,通过工作实践和调查研究,感觉在经济发展水平相对较低的地区,在民政基层基础工作方面,还需要进一步加强和改进,通过夯实基础来促进新时代民政工作的提升。一是乡镇民政所力量比较薄弱。有的乡镇民政所,一个人要服务1000多名民政对象,低保的复核、优抚对     

要在“变”字上下功夫

贫困乡镇民政工作存在问题较多：一是观念陈旧。有些人仍然认为“民政部门是拜拜年，发发钱”，在思想上没有位置，在行动上缺乏应有的支持。二是工作靠后。表现在队伍与承担的业务不相适应；民政事业费投入与民政事业发展的需要不相适应；封闭落后的思想意识与改革开放不相适应；优抚救济对象的低生活水平与全体群众的小康步伐不相适应。三是民政经济发展缓慢。有的乡镇民政部门根本没有自己的经济实体。民政对象的就业和实际情况难以解决。贫困乡镇的民政工作如何走出困境，我认为，要抓好以下4条：一要以转变观念为先导，切实认清民政工…     

基层民政网络建设的问题及对策

当前,基层民政网络的建设虽然取得了成效,但在运行中也凸现出一些不容忽视的问题.一是领导重视不够,机构缺乏,无专人办公.乡镇机构改革后,将基层民政办(所)撤销,职能合并到社会事务办,人员分散到其它部门,一个机构两块牌子,民政在乡镇无机构、无地位,民政工作人员有的乡镇只有一个助理员,多的乡镇也只有二、三人,上面千条线,下面一根针,不少人员还得承担乡镇包扶村级工作任务,从而使民政部门的本职工作难以完成.     

42名“学子”充实乡镇民政办

山东省商河县委、县政府为彻底改变乡镇民政队伍人员老化I文化偏低的问题，在1994年选配21名大专生充实乡镇民政机构的基础上，去年9月，再次全调ZI名大中专应届毕业生到各乡镇民政办公室工作，率先在济南市10个县（市）区达到每个乡镇民政办有2名大中专生。这批“学子”大多公文秘、财会、计算机等专业的毕业生，知识面广，思想活跃。为了提高他们的实际工作能力，使其尽快成为民政工作的行家里手，县民政局组织他们进行了为期一周的专业培训，使他们熟悉了民政工作的性质、符点、职能秆地位，增强了做好民政工作的责任感和事业心。目前…     

请对乡镇民政助理员多一些理解

广西富川瑶族自治县现有14个乡镇，共有14个民政助理。近二年来，民政助理思想波动较大，除三个乡镇的民政助理没有变动外，共余11个都有了变动，进行了“吐故纳新”，在民政系统刮起了一股跳槽风，严重地影响了民政干部队伍的稳定。造成不安心于民政工作的原因是多方面的。一是工作多而杂。民政工作上管天文地理、下管盐油柴米，右管英雄豪杰、左管流氓地痞。还要兼管乡镇的其他工作。一年到头几乎没有什么星期天和节假日。二是地位、待遇低。大部分民政助理对此反映较强烈。诸如在重用、提拔以及家属子女的农转非和就业等方面有不尽人意的…     

一个新点子 三个新局面

民政工作的落脚点在基层。县级民政局作为全县民政工作的组织指挥部门，如何更好地服务于基层？湖南省双峰县民政局的作法是，对干部实行“双重责任制”。所谓“双重责任制”，就是在机关考核岗位目标、下基层考核联系乡（镇）民政工作目标，年终考核政绩各占50％的双重责任制。1993年开始，局里决定，以局领导、股室负责人为主，将干部分到全县16个乡镇，争取乡镇党政领导对民政工作的重视和支持，协助乡镇民政所把工作落到实处，总结推广基层民政工作经验，及时了解与反映民政对象的问题和要求，建立机关干部联系乡镇责任制，工作效果以乡…     

基石宜固不宜拆——乡镇民政组织建设调查与思考

民政部门在改革开放中发挥着社会稳定机制的作用。基层民政组织是这个稳定机制中的基础和关键,是共和国大厦不可缺少的基石。可是,据我们调查,一些地区在机构调整和改革中,撤并、减少了基层民政机构和人员,削弱了基层民政工作力量,这个问题应引起我们足够的重视。 绍兴市是浙江省经济较发达地区,近几年各项民政工作都得到了较快发展。可是该市在进行完撤区扩镇并乡的机构调整之后,乡镇民政机构受到了很大削弱。机构调整后绍兴市所辖7县市共有141个乡镇,单独设立民政办公室的乡镇20个,仅占乡镇总数的15％,其余都合并在政法、党政办公室中;二是乡镇民政助理员严重减少,由调整前的371人减少到现在的164人,减少了一半还多,不少民政助理     

乡镇民政工作者所承载的四种角色

山东省梁山县民政局刘辉认为，乡镇民政工作者作为最基层、最直接的民政工作实践者，所承载的角色发挥着“兵头将尾”的重要作用。一是承载着“司令员”的角色。乡镇民政办公室一般只有一名或两名工作人员，被称为“民政办主任”或“民政助理”。部门虽小，“五脏俱全”。乡镇民政办公室具备全方位的民政业务职能，是联系县级民政和村级民政工作的纽带。     

“女民政”干工作有五个优势

谁说女子不如男？笔者在基层民政工作中，发现不少民政工作做得出色的乡镇竟是女民政工作者挂帅；笔者发现，女同志做民政工作十分合适，概括起来有五大优势：“女民政”心地善良，能同情弱者。民政对象都是烈军属、伤残军人、鳏寡孤独的五保老人和盲聋哑残人员，还有大批社会救济对象。这些社会上“最可爱的人’和“最困难的人”，对善解人意，又有菩萨心肠的“女民政”尤其信赖，为民政工作的开展打下良好的群众基础。“女民政”工作细致，能体察民情。民政工作是做人的工作，特别是对有困难的民政对象，更要心平气和。女性善于言词，往往…     

乡镇民政机构及工作负荷状况调查——以济南市历城区为例

对于农村民政工作．在市县乡村四个层面中．乡镇这个层面至关重要。如果把市县两个层面看成决策层面，乡镇这个层面就是执行层面。如果执行层面执行力弱化必将会严重制约民政工作的发展和落实。因此，关注乡镇民政干部的现状就是关心民政事业的发展。通过对济南市历城区的调研发现，目前乡镇民政工作确实存在一些令人担忧的问题，有必要引起重视。     

我们的难处和期盼

我们是陕西省延川县的11名乡镇民政助理员，在常年的民政工作中感到有些难处要向上而反映．对于领导也有些期盼，归纳起来为“五难”。“三盼”。光说“五难”：一是工作难。民政工作有人说三大块、二十项．有人说五大块、二十八项。可以说包罗万象；管了穷的，还要关富的；管了话人，还要管死人每一项工作要搞好，都得磨破嘴，跑断腿．疲于应付，总有力不从心之感。除了民政业务外．还要完成乡上的中心工作，完不成任务不是挨批评，就是扣工资，外面受苦，家里受气，两头不落好。二是转干难＿乡镇民政助理员大都是工人身份．在我们这区的乡…     

制约基层民政组织建设的问题与对策

通过对全国乡镇民政组织建设状况普遍调查，笔青认为：基层民政组织建设存在一些应引起高度重视约问题。1、部分基层党政领导认识上的差距。基层民政工作是软任务、无关大局的思想在部分党政领导中程度不同地存在，致使那些地区对基层民政组织建设工作抓得不力。更值得注意的是，在机构改革中有的地区基层民政工作机构被撤销或合并，严重影响了基层民政工作的开展和作用的发挥。2基层民政工作力量不足与繁重的工作任务之司的矛盾依然普遍存在，有的十分尖锐。一些基层民政工作机构的“庙”里无“和尚”，不少七区虽然建立了工作机构，有了房…