议案小议

"议案"这个词是舶来品,它是资本主义议会制度的产物,其原意是指在议会会议期间由议员们议论或审议的有关国家、社会各项事务的案由。在资本主义国家的议会中,议案的提出一般有两种情况:一是以美国为代表的一些议会制国家,主要是由议员在国会会议期间提出,虽然大量的议案源出于政府,但政府只能提出建议案,通过议会党团,由议员将政府的建议案提交到议会,并经议会审议而成为议案。二是以英国为代表的内阁制国家,议案主要由内阁政府直接向议会提出,为此,内阁政府设有专门的议案起草机构;议员也提出一些少量的议案。从性质上讲,议案工作是国家权力机关议事工作的基本形式和主要内容,     

英国议会的监督制度

英国是一个严格遵循“议会至上”宪法原则的国家．它最早建立议会制度．因此有“议会之母”之称．对其他国家的代议制度也产生了重大影响．现在的英国议会由国王、上议院(简称上院）和下议院（简称下院）共同组成。上院议员不是选举产生。而是由大主教、主教、世袭贵族、终身贵族、王室贵族、高级法官、总检察长和副检察长等组成．．下院议员由选民按小选区多数代表制直接选举产生。上院议长由大法官兼任．下院议长按惯例由多数党议员出任。议会是英国的最高权力机关和最高立法机关．加之实行责任内阁制．内阁(政府)对议会负有政治责任。     

英国议会的监督制度

英国信奉“议会至上”的原则,它最早建立了议会[1]制度,因此有“议会之母”之称,英国议会对其他国家的代议制度有重大影响。因为英国议会是英国的最高权力机关和最高立法机关,加之英国实行责任内阁制,内阁政府对议会负有政治责任,所以英国议会有监督政府行政行为的职能和权力,议会对政府行使监督权主要通过以下制度体现出来。一、英国议会的质询制度质询是议员在议会会议期间,就政府的施政方针、行政措施以及其他事项,向政府首脑或高级官员提出质疑或询问并要求答复的活动。这是议会监督政府的一种重要方式,18世纪由英国议会首先设立。19世…     

西方议会的议员管理制度

西方议会的议员管理制度□何俊志王伊景按照资产阶级代议制理论，资本主义国家的议员是由选民选出，受选民委托，代表选民在议会中行使最高立法权的议会组成人员。为保障和体现议员的这一法律地位，资本主义国家大都通过宪法和法律规定了议员的职权、特权、义务和纪律等，...     

外国议会知识(八)

大选资本主义国家在全国范围内定期举行具有重大政治影响的选举。大选不同于一般选举,有特定的涵义:在实行内阁制国家,政党取得议会多数议席就成为执政党,因此议会选举为大选。在实行总统制国家,各政党依竞选总统的胜败来分别执政党和在野党,因此总统选举为大选。有的国家,议会和国家主要领导人同时选举,这种情况也称大选。大选标志着各政党政治斗争的激烈程度,因此,选举只是一种形式,其实质是资产阶级政党之间及政党内部之间分配权力的斗争。竞选资本主义国家在议会或总统选举期间,各政党或各候选人之间为使自己当选而开展争夺选票的活动。竞选     

外国议会知识(五)

内阁制由内阁(国家行政机关)总揽行政权并对议会负责的国家政权组织形式。内阁的产生是以议会为基础的,有两种情况,一种通常是由一个在议会中获得半数席位的政党组成内阁;另一种是由几个政党联合组阁,也称“联合内阁”。内阁制国家中,国家元首是虚位。内阁首相通常由议会     

略论内阁制与总统制的区别

在《政治常识》“政体”教学中，内阁制和总统制是资本主义国家所采取的政权组织形式中最主要的两种形式，学生往往把内阁制和总统制混淆，因此，有必要弄清它们之间的差异。当前，在资本主义世界，实行内阁制的典型国家为英国，实行总统制的典型国家为美国。因此，我们主要根据这两个国家的情况，从以下几个方面认识内阁制和总统制的差异。　　一、政府产生的方式不同　　采用内阁制的国家，其政府首脑一般是多数党的领袖担任，其内阁成员由首相提出并任命。在英国，首相本人首先是由选民选举成为党的领袖。如果他领导的党在大选中获胜，他…     

马来西亚的议会与选举制度

马来西亚实行议会内阁制，其议会制度受英国议会制度影响较大，议会拥有较大权力，实行两院制，由议会中的多数党领袖组阁，内阁对议会负责等。     

新加坡人民行动党如何密切联系民众

新加坡是一个实行议会内阁制的国家。新加坡人民行动党虽然一党长期执政，但是，她面对的却是一个多党存在的环境，并且有反对党的存在。新加坡人民行动党必须在5年一次的议会大选中取胜，获得议会的多数席位才能组成政府，继续自己的执政历程。     

国外质询制度点滴

质询权源于英国的请愿权,质询权的行使最早始于英国议会。从各国议会的行权实践来看,质询权在整个监督权体系中的地位日渐提升,已成为议会对政府实行监督的一项重要权力。例如,英国议会在1847年提出的质询案仅为129件,到了二战结束之初的1946年则激增至27393件,以至于英国有宪法学者惊呼"质询权已成为英国国会用以监督政府一项首居重要之权力"。在实行责任内阁制的国家里,质询可分为询问和质问。询问是议员向政府成员就某事发问了解情况,主要针对一般问题,不带强制性,只以问答为始终。质问所提的问题涉及重大的政府行为,一般是针对政府     

议会君主制

议会君主制议会制君主立宪制的简称。资本主义国家议会制的一种形式。最早在英国实行。１９世纪末期为西班牙、葡萄牙、荷兰、比利时、瑞典、挪威等国所采用。第二次世界大战后盛行于欧洲、亚洲、北美和大洋洲许多资本主义国家。在这种制度下，议会是国家的最高立法机关。...     

外国议会的组织结构

一、外国议会的产生方式 凡实行一院制的议会和实行两院制的议会的下院或众议院，一般都按普遍、平等、直接原则，通过直接选举产生。实行两院制议会国家的上院或参议院有大部分国家也由直接选举产生，有部分国家是由特殊方式产生的。其中主要的产生方式有以下几种：     

三权分立制度的内容和作用

当代绝大多数的资本主义国家,一般都实行三权分立制度。它是按照分权和制衡的原则组织国家机关、行使国家权力的一种制度。按照分权的原则,国家的权力分为立法,行政、司法三部分。这三种权力互相独立,由不同的国家机关分别行使。由议会行使立法权,总统或内阁行使行政权,法院行使司法权。按照制衡的原则,要使上述三种权力既互相独立,又互相牵制、互相监督、互相协调。三权分立制度经历了一个长期的发展过程。目前,资本主义国家实行三权分立制度,大致有三种情况,或者说有三种模式: 一种是美国的分权模式,美国宪法规定:立法权属于国会,但总统对国会的立法有批准权和搁置否决权,国会也可以三分之二多数推     

国外议员怎么工作

议员即议会组成人员。西方国家的议会,虽在不同国度有国会、国民会议、代表大会等不同的称谓,但通常都是指国家政权中负责立法的国家机关,是解决关于法律方面问题的国家机构。由于议会是由选举产生的代表所组成的议政机构,所以议会被绝大多数国家看做是实现民主的基本形式。议员是议会的最基本要素,没有议员就没有议会。作为选举产生的立法机关的组成人员,国外议员主要履行着两个方面的职能:从事立法活     

各国议会联盟简介

一、历史和宗旨各国议会联盟原名"促进国际仲裁各国议会会议",由英国下议院议员威廉·兰德尔·克里默和法国国民议会议员弗雷德里克·帕西联名发起,于1889年6月29日在法国巴黎召开了第一届大会。1899年,第9届大会改用"促进国际仲裁各国议会联盟"的名称。1922年,改用"各国议会联盟"的名称,英文简称为 IPU,中文简称为"议联"。议联的成员为主权国家议会的全体议员或部分议员组成的国家议员团(一个国家只能组成一个议员团)。第二次世界大     

议会党团督导员

议会党团督导员资本主义国家议会党团内部专门负责指导并监督本党议员投票和其它活动的重要成员。又称“党鞭”、“党务干事”或“政党组积秘书”。其主要职责是：保证本党议员参加议会表决和其它必要会议，向本党议员提供信息和适合在议会各常设委员会和特别委员会任职的...     

人大许可权初探

一、许可制度的理论依据议员的人身自由受法律的特别保护,是西方国家的通例。早在中世纪,英国议员因不同意国王征税要求而遭国王肆意逮捕的情况时有发生。为此,英国议会专门立法,规定议员在赴议会途中和开会期间,不受逮捕和刑事审判,以保证议会会议的正常举行和议员意愿的自由表达。后来这一做法被许多西方国家所效仿,议员基本都有非经议会批准不受逮捕或审判的司法豁免权。     

什么叫“两院制”

两院制是大多数资本主义国家的立法机关采用的一种制度。它最早产生于英国，以后逐渐被资本主义国家广泛采用。两院的名称各国有所不同，如美国、日本叫众议院、参议院，英国叫下议院（或平民院）、上议院（或贵族院），法国叫国民议会、共和国参议院，印度叫联邦院、人民院，等等，大体上，两院议员都由选举产生并定期改选。不过上议院议员有的由间接选举产生，有的由元首指定，有的是终身制，有的是世袭等。上议院往往是保守力量的代表，它一般都有权否决或延缓下议院所通过的法案，从而牵制下议院的权力范围和影响。下议院的议员虽然从形…     

宋教仁从来就主张内阁制

史学界有一种观点认为,宋教仁“开始同意实行总统制”,“但不久之后,他变成了一个责任内阁制的坚决主张者”。其实,宋教仁从来就主张内阁制,未曾主张过总统制。早在日本留学期间,宋教仁就潜心研究了西方资本主义政治制度,并将内阁制与总统制作了比较研究,从而指出:“内阁制之精神实为共和国之良好制”(《宋教仁集》下册第467页)。武昌起义前,宋教仁曾撰文指出内阁在“国家权力之机关”中的重要地位和作用,并热烈赞颂了葡萄牙新内阁的成立。     

以色列一院制议会是如何监督政府的

以色列政府与议员的关系比较独特。所有内阁成员必须具有议员资格 ,且半数以上必须是议员。在这种情况下 ,议会是如何监督政府的呢 ?以色列议会是国家最高权力机构。其基本职能是审查和通过法令 ,批准政府的组成 ,并监督政府。议会通过全体会议和 1 4个常设委员会行使职权。每个常设委员会处理某个特定方面的国家事务。以色列至今仍未制定出一部完整的成文宪法或者专门的监督法。第一届议会于 1 950年 6月 1 3日通过由伊扎尔·哈拉里 (进步党议员 )提出的一项方案 ,宣称“第一届议会责成宪法、法律和司法委员会起草国家宪法。宪法将由一个章…