对法院监督思考

法律规定．各级人民法院由同级人大产生，对人大及其常委会负责并报告工作，受人大监督。可见，各级人大及其常委会与法院之间存在监督与被监督的关系，这种监督，即是所谓的“司法监督”的一个组成部分。人大对法院的这种司法监督，实质上是人大及其常委会在保障人民当家作主的基础上，支持和促进法院更好地开展审判工作，保证国家权力始终沿着人民的意志运行的一种有效手段。     

法院应认真接受人大的个案监督

人大利用个案监督这种形式对法院审判工作进行监督已有几年的历史。从各地人大反映的情况看,在一些地区,有的法院领导和干警对人大的个案监督持不欢迎态度,主要表现是配合不够,有的甚至故意设置障碍,使人大的个案监督工作不能顺利开展。人大成功的个案监督多数并非一帆风顺。当然,这其中的原因是复杂的,而法院认识不到位是一个不可忽视的因素。一是对人大监督的作用、意义认识不到位;二是对人大开展个案监督的依据有模糊认识,认为个案监督不是人大的份内之事,人大个案监督是越俎代庖。笔者认为,各级法院都应认真接受人大的个案监督。     

征稿启示

监督本级人民政府、法院、检察院的工作，是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职责。多年来，地方人大及其常委会对监督工作进行了积极的探索和实践，监督工作不断成熟，监督制度不断完善，监督渠道不断扩展，监督效果不断增强。但是，笔者认为，地方人大及其常委会在开展监督工作过程中，应有七忌，需引以为戒。     

人大监督工作“七忌”

监督本级人民政府、法院、检察院的工作，是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职责。多年来，地方人大及其常委会对监督工作进行了积极的探索和实践，监督工作不断成熟，监督制度不断完善，监督渠道不断扩展，监督效果不断增强。但是，笔者认为地方人大及其常委会在开展监督工作过程中，应有“七忌”，需引以为戒。     

建阳法院自觉接受监督显成效

“法院工作报告能够得到代表的充分肯定，这是人大及其常委会和人大代表依法监督的结果。”在法院工作报告获得市十四届人大一次会议高票通过时，建阳市人民法院院长陈云感慨地说。近年来，建阳市人民法院在加强法院内部监督工作的同时，自觉接受人大及其常委会和人大代表的监督，较好地促进了法院各项工作。     

岱岳区法院自觉接受人大监督 促进法院工作发展

近年来，泰安市岱岳区法院进一步强化人大监督意识，自觉接受人大和人大代表的监督，坚持重大部署、重点工作、重要问题、重大案件及时向人大汇报，不断拓宽接受人大监督的渠道，受到了人大代表的普遍好评，同时也实现了工作科学发展。     

把握监督重点 提升监督实效

贯彻监督法应该着重于深刻领会监督法的内涵，把握监督重点，提升监督实效。 把握监督工作的主要形式。监督法对人大监督政府工作作了规范化、程序化的规定，体现为三个特点：一是突出人大听取和审议政府专项工作报告这种主要监督形式；二是突出人大对政府工作进行监督应当直接反映人大代表和人民群众普遍要求解决的问题；三是突出监督实效。依据宪法和有关法律的规定，法院、检察院依法独立行使审判权、检察权。     

人大监督是对法院工作的有力支持

地方各级人大及其常委会对同级法院的工作实施监督是宪法赋予人大的一项重要职权。人民法院作为由人大产生的国家审判机关,应自觉接受人大及其常委会的监督,切实把法院的各项审判工.作置于人大及其常委会的监督之下,以实际行动配合人大的各项监督工作。——摆正监督与支持的关系,正确认识人大的监督权。监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的职权。在这个问题上,有人认为,人大监督"一府两院"是宪法和法律赋予地方人大的神圣职责,与人大支持"一府两院"是两码事。笔者认为,这种认识曲解了人     

人大监督推进“阳光司法”

近年来，石河子市人大常委会加强对法院的监督，不断强化法院主动接受人大监督的意识，逐步与法院建立起多渠道、经常性的联系。     

文登:重视宣传人大代表事迹

近年来，博兴县法院牢固树立“监督就是爱护、监督就是支持、监督就是促进”的理念，高度重视人大监督，健全和完善接受人大监督的工作制度，实现了接受人大监督工作的制度化、规范化、经常化，在全院范围形成尊重人大、自觉接受监督的浓厚氛围。     

关于人大对法院行使质询权的若干问题探讨

从法理上看,人大对法院行使质询权是有宪法依据的;从制定我国宪法的理论基础上来看,人大对法院行使质询权也是与人民民主专政的理论相适应的。因此,个别学者认为,人大对法院行使质询权违宪的说法是不正确的。考察当今世界其他国家的做法,通常而言,也有通过议会监督法院审判活动的立法例。为了使人大既能对法院的审判活动进行有效的监督,同时,也不妨碍法院依法独立行使审判权,笔者主张在我国可借鉴瑞典的督察专员制度,在遵循间接性、事后性、整体性等原则的前提下,对法院行使质询权。     

博兴县法院自觉接受人大监督出实招

近年来,博兴县法院牢固树立"监督就是爱护、监督就是支持、监督就是促进"的理念,高度重视人大监督,健全和完善接受人大监督的工作制度,实现了接受人大监督工作的制度化、规范化、经常化,在全院范围形成尊重人大、自觉接受监督的浓厚氛围。     

人大监督向社会公开的意义

监督法规定，各级人大常委会行使监督职权的情况．包括政府、法院、检察院执行人大常委会决议、决定和审议意见的情况．都要向人大代表通报，向社会公布。这是监督法的一个突出的亮点，人大监督工作向社会公开，对于密切人大与人民群众的联系，提高人大监督工策，人大常委会也可以从中了解人民群众的所思、所想、所盼，发现和抓住人民群众反映强烈而又带有共性的问题，从而选准议题，把握重点．更好地开展监督工作。     

浅议人大代表旁听法院庭审制度的设立

组织人大代表旁听法院庭审活动，是人大监督法院工作的一种新的尝试。邀请人大代表旁听人民法院对案件的审判，是落实宪法和法律规定的公开审判原则的重要举措；是加强人民法院与人大代表联系、沟通的重要途径；是人民法院自觉接受人大及其常委会监督的主要形式，也是人民法院接受人大监督，听取人大代表意见、建议，提高审判质量，促进司法公正的重要途径。     

嘉定法院:“三个主动”与人大监督互动

人大监督,法院接受监督,均为法定职责所系。而主动接受监督,还是需要一定"底气"和较强人大意识的。近年来,嘉定区人大与区法院在依法监督与主动报送方面加强互动。人大认真调研法院开展工作情况,形成对法院工作的立体化监督和指导体系;法院主动接受监督,把"人民法官为人民"这一司法宗旨落到实处,采取"三个主     

贯彻实施监督法 提高监督实效

人民代表大会制度是国家的根本政治制度。人民代表大会统一行使国家权力，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对人大负责。受人大监督。人大和政府、法院、检察院虽然职责分工不同，但目标完全一致，都是在党的领导下依法履行职责，协调一致地开展工作。这一体制既能充分发扬民主，使国家政治生活充满活力，又可以集中力量办事，提高工作效率。人大作为国家权力机关对政府、法院、检察院进行监督，     

接受人大监督是做好审判工作的重要保证

接受人大监督是做好审判工作的重要保证□丁自生人大的地位、性质和作用，决定了法院的各项审判活动和全部工作必须在党委的领导下，自觉接受人大的监督。实践证明，法院接受人大的监督有着四个方面的重要作用。一是有利于保证法院工作的政治方向。人大对法院的监督，不只...     

闵行区法院为人大实施监督创造条件

实施对“一府两院”的监督，是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项职责。为了使人大更好地对审判机关实施法律监督，闵行区法院自1998年以来，聘请多名人大代表作为人民法院队伍建设和审判工作的特邀执法执纪监督员。监督员们认真履行监督义务，三年中参加旁听案件审理90多次，参与院长双休日接待40多次，对法院提出意见和建议30多条。特邀执法执纪监督员卓有成效的工作，促进了闵行区法院的各项工作。     

监督与司法公正问题的讨论（一）-人大个案监督的基本情况

人大个案监督的基本情况人民代表大会对司法机关具体案件实施监督(以下简称人大个案监督 )是上世纪 80年代后期开始发展起来的。从本人所掌握的资料看 ,人大最早介入对法院审判案件的监督是 1 984年全国人大常委会对辽宁台安县“三律师案”的监督[1] 。 1 996年全国人大常委会办公厅信访局在常委会领导的支持下 ,干预了辽宁朝阳市市长刘相荣受贿案[2 ] 。1 988年 ,八届全国人大开始设立内务司法委员会 ,上世纪 90年代初地方人大也相继设立。这一旨在加强人大对司法监督的举措 ,很大程度上促进了地方人大对司法个案监督工作的开展。上世纪 90…     

监督法一路走来

制定监督法的最初源头，可以追溯到上世纪80年代中期。彼时．1982年新宪法已经诞生，监督宪法和法律的实施（通常称为法律监督）．监督政府、法院、检察院的工作（通常称为工作监督），再次被明确为人大及其常委会的一项重要职权。但在现实生活中，与已经驶人快车道的人大立法相比．人大监督仍显得较为薄弱。在此背景下．六届全国人大常委会高层自1986年起就开始酝酿人大监督的制度化、规范化．并为此做了大量的调研、准备工作。