两法修改视域下未成年人犯罪预防模式探析

未成年人犯罪治理应秉承宽严相济的刑事政策,既要加强对侵害未成年人犯罪的打击力度,又要合理预防未成年人犯罪和强化对涉罪未成年人教育矫正,实现未成年人犯罪预防。随着《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》的修正和“刑法修正案十一”的出台,需法法衔接,方能形成系统化的处置预防模式,从而构筑起从预防、处罚、挽救未成年人的犯罪治理新模式。     

新修订的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》亮点解读及完善对策探析

2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订通过《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,并将于2021年6月1日起正式实施。文章从修订《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的总体思路着眼,归纳总结出新修订的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》亮点,如进一步强化了父母或其他监护人的教育职责,建立了家校合作机制,重新定义了严重不良行为,明确了严重不良行为的矫治实施主体,明确了专门学校及专门教育的地位并对专门学校的入学程序进行完善,对严重不良行为进行分级矫治教育并增加了专门矫治教育,与其他相关法律充分衔接促进了法律体系的进一步完善等方面。提出进一步完善预防未成年人犯罪法的一些思路,以期为今后更好地贯彻实施《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》尽绵薄之力。     

未成年人保护法律“姊妹篇”完成修订

2020年,未成年人保护立法向前迈出了一大步。未成年人保护法和预防未成年人犯罪法相继修订通过,将于2021年6月1日起一同施行。两部法律属姊妹篇:未成年人保护法注重创造优良环境,最大限度地保护未成年人健康成长;预防未成年人犯罪法注重预防,采取教育、干预、矫治等多种措施,预防未成年人违法犯罪。因此,在修改过程中,全国人大常委会始终考虑两部法律的呼应与衔接,努力织密未成年人健康成长的法治保护网。     

中华人民共和国刑法修正案(十一)

正中华人民共和国主席令第六十六号《中华人民共和国刑法修正案(十一)》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2020年12月26日通过,现予公布,自2021年3月1日起施行。中华人民共和国主席习近平2020年12月26日(2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)一、将刑法第十七条修改为:"已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任。     

引入与完善:恶意补足年龄制度的本土化适用研究

面对未成年人犯罪低龄化的严峻态势和现有未成年人犯罪预防法律体系的缺陷,《刑法修正案(十一)》因应时代、经验变迁中形成的未成年人辨认能力和控制能力与固有生理年龄标准脱钩的现实境况,引入恶意补足年龄规则。《刑法修正案(十一)》对恶意补足年龄规则在适用对象、范围、程序上的限制实为与本土现实、制度相协调。应处理好刑事责任年龄改革与未成年人犯罪非刑罚处遇措施的关系,双管齐下,共同构筑体系化的未成年人犯罪治理方案。     

中华人民共和国预防未成年人犯罪法

正中华人民共和国主席令第六十四号《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2020年12月26日修订通过,现予公布,自2021年6月1日起施行。中华人民共和国主席习近平2020年12月26日(1999年6月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改中华人民共和国预防未成年人犯罪法的决定》修正2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订)     

中华人民共和国主席令第六十六号

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预防未成年人犯罪法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2012年10月26日通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。     

为孩子们创造一个健康成长的社会环境──写在《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》颁布之日

1999年6月28日，是一个特殊的日子。中华人民共和国主席江泽民签署第十七号主席令：《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》已由第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于1999年6月28日通过，现予公布，自1999年11月1日起实施．这是中国第一次将预防未成年人犯罪的教育、对     

中国未成年人保护成效显著——全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国未成年人保护法》实施情况的报告（摘登）

《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》(以下简称“两法”)分别于1991年9月4日和1999年6月28日通过,并分别于1992年1月1日和1999年11月1日开始实施。10多年来,中国在贯彻实施“两法”,保护未成年人方面取得了明显的成效。为加强对“两法”实施情况进行监督,更好地保障未成年人的合法权益,2003年7月,全国人大常委会执法检查组对“两法”实施情况进行了检查。8月25日,全同人大常委会副委员长顾秀莲在第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上就“两法”实施情况作了报告,认为“两法”实施的总体情况是好的,同时也提出了“两法”实施中存在的一些问题和解决的建议。本刊特摘登如下,供研究参考。     

积极营造健康成长环境 有效预防未成年人犯罪——《天津市预防未成年人犯罪条例》解读

2014年11月28日,天津市十六届人大常委会第十四次会议通过《天津市预防未成年人犯罪条例》（以下简称条例）,自2015年1月1日起施行。本文对条例制定的背景和主要内容作一简要解读。一、制定条例的背景1999年6月28日九届全国人大常委会第十次会议通过了《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,对保障未成年人身心健康,培养未成年人良好品行,有效地预防未成年人犯罪发挥了重要作用。     

儿童权益保护：未成年人刑法的最新动态评析

自今年5月1日起施行的《刑法修正案（八）》，既符合《世界人权宣言》和国际人权条约的基本精神，也涉及《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》的优先领域，从而有助于我国依法保障未成年人的各项权利和加强对未成年人权益的刑法保护。鉴于未成年人的弱势地位及其权益保护的刑法价值，从立法层面评价我国刑法保护未成年人权益的最新动态，对于审视我国刑法中未成年人保护制度与国际公约标准的现实差距，     

2020年我国刑法适用要报

2020年新型冠状病毒感染肺炎疫情的爆发促使刑法对疫情防控作出及时反应,系列刑事法律法规的出台使得应对公共卫生突发事件犯罪的法律体系逐步形成。《刑法修正案(十一)》针对未成年人犯罪、高空抛物、疫情防控、冒名顶替上大学等社会现实关切的热点、疑点、难点等作出了积极回应。要报主要围绕以下内容展开:低龄未成年人犯罪的刑法规制,正当防卫的再检视,高空抛物行为的刑法规制,冒名顶替入学问题的刑法规制,突发公共事件的刑法规制,野生动物的刑法保护。     

中华人民共和国刑法修正案(九)

正中华人民共和国主席令第三十号《中华人民共和国刑法修正案(九)》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2015年8月29日通过,现予公布,自2015年11月1日起施行。中华人民共和国主席习近平2015年8月29日(2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)一、在刑法第三十七条后增加一条,作为第三十七条之一:"因利用职业便利实施犯罪,或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的,人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要,禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业,期限为三年至五年。     

立法,为未成年人撑起一片蓝天——《湖北省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》解读

2009年7月31日湖北省第十一届人大常委会第十一次会议表决通过了《湖北省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》(以下简称《办法》)。该《办法》自2009年10月1日起施行。     

组织未成年人进行违反治安管理活动罪的法益分析

刑法上的法益是指其所保护的人的生活利益,我国刑法理论中的犯罪客体实质上即是刑法上的法益。组织未成年人进行违反治安管理活动罪作为《中华人民共和国刑法修正案(七)》规定的新罪名,对于依法严厉惩罚组织者的犯罪活动和保护未成年人的合法权益有着重大的现实意义。然而,由于目前对该罪保护的法益的认识存在着不同的观点,引发了诸多争议。这不仅在理论上造成了混乱,而且在司法实践当中导致了适用的困惑。因此,有必要对组织未成年人进行违反治安管理活动罪的保护法益进行探讨。     

加强研究 预防未成年人犯罪问题

《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》(以下简《预防未成年人犯罪法》),在经历了长期的酝酿、起草、征求意见和反复修改的过程后,已于1999年6月28日通过,并由国家主席江泽民签署主席令予以公布,自1999年11月1日起施行。该     

在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议上的讲话

正(2020年12月26日)本次常委会会议有29项议程,在大家的共同努力下,顺利完成了预定任务。会议审议19部法律和有关决定草案,通过长江保护法、刑法修正案(十一),修改国防法、预防未成年人犯罪法,作出关于加强国有资产管理情况监督的决定、设立海南自由贸易港知识产权法院的决定、召开十三届全国人大四次会议的决定,     

湖北省实施《中华人民共和国未成年人保护法》办法

<正>湖北省人民代表大会常务委员会公告(第九十七号)《湖北省实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》已由湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2009年7月31日通过,现予公布,自2009年10月1日起施行。     

论家庭教育与家庭保护的整合

当今未成年人犯罪已在世界范围内被认为是世界三大公害之一,排在环境污染、吸毒贩毒之后。1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《中华人民共和国未成年人保护法》在家庭保护、学校保护、社会保护等方面,对预防和减少未成年人犯罪作了具体的规定,尽量使未成年人远离犯罪和不法行为的影响。     

关于《中华人民共和国预防未成年人犯罪法(修订草案)》的说明——2019年10月21日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议上

全国人民代表大会常务委员会:我受全国人大社会建设委员会委托,就《中华人民共和国预防未成年人犯罪法(修订草案)》的有关问题作说明。一、修改预防未成年人犯罪法的必要性预防未成年人违法犯罪,是促进未成年人健康成长的底线要求,是平安中国建设的一项源头性、基础性工作,关系亿万家庭的幸福安宁和社会和谐稳定、国家长治久安。预防未成年人犯罪法自1999年颁布施行以来,为预防未成年人违法犯罪发挥了积极作用,取得了良好成效。