基于电子政务建设的政府管理创新研究

实施电子政务是各国政府为了顺应信息化社会的发展趋势和公共价值取向变化的客观要求,从而在技术和手段、机制和过程、体制和制度、理念和文化四个层面上持续推进政府改革和管理创新的重要举措。正确处理电子政务建设与行政管理体制改革的关系是中国电子政务建设所面临的最深层、最核心的问题,这不仅关系到中国电子政务的发展方向,也直接影响着中国政府改革与管理创新的质量和水平。通过对国外电子政务建设的规律性特征和近十年来中国电子政务发展状况的分析,结合《国家电子政务＂十二五＂规划》的总体思路,我们认为,＂十二五＂期间,中国电子政务的建设重点应该从＂电子化管理＂转向＂电子化服务＂,并以此作为深入推动政府改革和管理创新的重要途径之一。     

电子政务视野中政府行政流程再造分析

科学、合理的行政流程是电子政务存在和健康发展的前提条件之一。本文对电子政务环境下的政府行政流程再造特征进行了基本界定,并阐述了传统行政流程在网络环境下的弊端,进而提出了电子政务环境下行政流程再造的途径。     

电子政务:政府治理能力现代化的新途径

基于现代电子政务新发展和政府治理能力建设的新要求,阐述了政府治理能力现代化的理论内涵和实践意义,论述了电子政务在政府行政运行的公信力、执行力、有效性方面的支撑作用,分析了中国政府治理能力建设的问题与困境,提出了基于现代电子政务改善和提升政府治理能力的现实路径。     

推行电子政务 促进政府管理创新

在创建服务型政府新视野下,必须转变观念,创新意识,用全新视角来设计和规范电子政务今后的发展工作,促使电子政务建设实现"五大转变",即:从重建设轻应用向注重深化应用转变;从信息系统独立运行向互联互通和资源共享转变;从信息管理偏重自我服务向注重公共服务转变;从管理创新向管理和服务两方面创新转变;从电子政务的独立运行向电子政务与行政管理相互融合转变.     

推行电子政务 促进政府管理创新

在创建服务型政府新视野下,必须转变观念,创新意识,用全新视角来设计和规范电子政务今后的发展工作,促使电子政务建设实现“五大转变“,即:从重建设轻应用向注重深化应用转变;从信息系统独立运行向互联互通和资源共享转变;从信息管理偏重自我服务向注重公共服务转变;从管理创新向管理和服务两方面创新转变;从电子政务的独立运行向电子政务与行政管理相互融合转变.     

行政管理与电子政务的理念更新之探索

电子政务的出现将行政管理的改革与创新推向了一个前所未有的阶段.这场由网络信息技术引发的政府管理创新,极大地改变了传统的行政管理观念,改变政府组织结构和管理方式,大幅度地提升信息时代政府行政管理的能力,最终建构出适合信息时代社会发展所需要的政府组织形态.本文提出了实现电子政务理念更新的几个基本策略.     

和谐与互动——从新的角度研究电子政务规律

中国社科院信息化研究中心日前完成的《电子政务与发展环境的互动:一个行政生态学描述》报告,从行政生态学的新颖角度对电子政务发展规律进行了研究。报告提出:经济要素作为行政环境的首要因素,对电子政务的发展阶段和策略选择,具有决定性影响;从政府管理信息化向服务型政府的目标转变,将是我国电子政务未来最主要的可选空间。     

行政管理与电子政务的理念更新之探索

电子政务的出现将行政管理的改革与创新推向了一个前所未有的阶段。这场由网络信息技术引发的政府管理创新,极大地改变了传统的行政管理观念,改变政府组织结构和管理方式,大幅度地提升信息时代政府行政管理的能力,最终建构出适合信息时代社会发展所需要的政府组织形态。本文提出了实现电子政务理念更新的几个基本策略。     

FEA模型视角下政府信息资源共享的协调机制初探

从电子政务对社会管理创新的动力关系，阐述了政府信息资源共享及其相关机制设计对实现政府行政管理体制改革与管理现代化的重要意义和关键作用；综述了国内外政府信息共享研究的现状、主要内容、特定视角以及局限性；从信息共享整体规划入手，参考美国FEA模型，提出了关于基于FEA模型的中国政府信息共享障碍分析和协调机制设计的思考。     

行政许可上网：政府完善公共服务迈出重要一步

从分析我国电子政务建设的现状入手,以中国政府网行政许可上网的案例为切入点,探索我国政府网站打造服务型政府、推进电子审批进程中所遇到的问题以及解决方法;分析了电子行政审批与传统行政审批的区别和联系、我国电子行政审批建设现状和存在问题、电子行政审批在改善政府公共服务上的意义和作用,探讨了进一步推进我国电子行政审批的途径。     

电子政务对政府行政管理方式的影响

从电子政务与政府行政管理关系看,电子政务对政府行政管理方式的影响主要体现在:实行电子政务,有利于简化流程,提高效率,降低成本。从政府和公众关系方面看,实行电子政务,政府的行政组织结构中间管理层将缩减甚至取消,从而大大简化行政运作的环节和程     

政府2.0——电子政务服务创新的趋势

随着信息技术产品和信息技术环境的变迁,政府治理理念和方式也不断随之发生变化,电子政务的演进趋势从追求"善政"的传统电子政务发展成为追求"善治"的现代电子治理。探究了政府2.0的理念和实践发展,论述了政府2.0环境下的电子政务服务创新趋势与模式。     

中国政府行政体制改革的路径选择

中国政府改革是建设中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。从中国政府行政管理体制职能转变的历程出发,剖析历次政府职能转变的重心,通过对政府的治理理念、角色定位、职能转变、体制机制创新的阐释与分析,指出目前中国政府行政体制改革中存在的问题是政府治理理念模糊、政府角色定位不清、职能转变缓慢、体制机制与制度创新滞后,并针对以上问题提出了未来政府行政体制改革的有效路径。     

电子政务研究领域的拓展——《电子政务行政生态学》评介

介绍了《电子政务行政生态学》一书的内容架构及其遵循的"理论—方法—实证—政策"的思路脉络,认为该书首次从行政生态学的独特视角对电子政务进行了系统研究,拓展了电子政务的研究领域。重点评述了该书对电子政务研究领域的"一个突破、两个创新、三个探索":一个突破是指建立了电子政务与行政环境互动分析的理论框架;两个创新是指在电子政务基础理论研究上有创新,也在实证和应用方面进行了创新,开发出一套可用于实证研究的、可操作的电子政务测评方法;三个探索则是指构建了电子政务发展推动"政务变革"的五阶段模型及其相匹配的阶段性策略,对当前一些主流观点进行了认真的再思考,将中国电子政务放在全球化的宏观背景和历史发展的动态演进中权衡电子政务的各种策略组合。     

论电子治理下的政府管理转变与创新

政府电子治理是一种全新的政府管理观念.政府电子治理的发展过程是运用信息化技术对政府管理进行不断完善和创新的过程.政府电子治理的基本目标是实现电子政务.电子政务作为未来行政管理的基础平台和实现无纸化政府目标的有效手段之一,必然会对政府管理职能及行政制度进行有开拓性的转变和创新,通过发展电子政务推进政府改革和管理创新,是我国提升政府管理能力和创新能力的有效途径.     

论电子治理下的政府管理转变与创新

政府电子治理是一种全新的政府管理观念。政府电子治理的发展过程是运用信息化技术对政府管理进行不断完善和创新的过程。政府电子治理的基本目标是实现电子政务。电子政务作为未来行政管理的基础平台和实现无纸化政府目标的有效手段之一,必然会对政府管理职能及行政制度进行有开拓性的转变和创新,通过发展电子政务推进政府改革和管理创新,是我国提升政府管理能力和创新能力的有效途径。     

论电子治理下的政府管理转变与创新

政府电子治理是一种全新的政府管理观念.政府电子治理的发展过程是运用信息化技术对政府管理进行不断完善和创新的过程.政府电子治理的基本目标是实现电子政务.电子政务作为未来行政管理的基础平台和实现无纸化政府目标的有效手段之一,必然会对政府管理职能及行政制度进行有开拓性的转变和创新,通过发展电子政务推进政府改革和管理创新,是我国提升政府管理能力和创新能力的有效途径.     

新时期电子政务与政府改革融合创新研究——以河南省为例

以河南省为例,探究了新时期中国电子政务与政府改革的深度融合和创新发展问题:概述了河南省电子政务建设和发展的现状;分析了河南省电子政务与政府管理融合创新中存在的问题;提出了电子政务环境下河南省政府管理创新的路径和对策。     

以电子政务创新推进行政改革和政府管理创新

积极探索以电子政务创新推进行政管理体制改革和政府管理创新,有助于增强改革动力,扩大创新成果。本文围绕电子政务创新与行政管理体制改革的内在关系,研究将两者有机结合的发展战略、体制机制、管理技术等,提出进一步完善的建议,以期为政府改革和创新提供参考。     

电子政务与政府管理创新的互动

电子政务是引领政府管理体制变革的创新工程。只有大力发展电子政务,对政府业务流程进行优化和重塑,才能形成新型的政府管理模式,从而降低行政成本,提高工作效率,增强服务功能,全面提升行政能力。