关于完善代表联系群众制度的思考

<正>党的十八大报告提出:"要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力","在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度"。这表明,我们党已经把密切联系群众提升到一个新的高度,对民意的重视已经到了前所未有的阶段,让民意顺畅表达将成为近期我国民主政治改革的方向。本文从加强代表联系群众的必要性出发,结合人大在完善代表联系群众制度中所作的探索和实践,就如何深化代表联系群众工作谈初浅认识。     

完善人大代表联系群众制度刍议

完善人大代表联系群众制度有利于激发各级人大代表密切联系群众的积极性,促进人民代表大会制度的完善,发展社会主义民主政治,提高全社会坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。湖南省郴州市人大对完善人大代表联系群众制度进行了有益地探索,并取得了一系列的成果。同时,应该看到人大代表联系群众离人民代表大会制度的本质要求和人民群众的热切期盼仍有较大的差距,人大代表联系群众工作仍然存在动力不足、能力不够、效果不好等问题,究其原因主要是法律制度不够系统、组织制度不够健全、工作制度不够细化、保障制度不够给力、监督制度可操作性不强。完善人大代表联系群众制度必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,遵循在坚持中完善、在改革中发展的原则,从代表联系群众的组织制度、工作制度、保障制度、监督制度等方面着力。     

问题与出路:新时期党的联系群众制度探析

党的联系群众制度伴随着党的成长历程,发挥了极为重要的作用.新时期,我们必须根据当前具体的实情,在改革中来探讨健全党的联系群众制度.当前,党的联系群众制度缺少宏观性、全局性考虑,相关研究还比较单一、零散.完善与长期执政、改革开放和市场经济相适应的党的联系群众制度,可以从了解民情、集中民智、化解民困、珍惜民力等方面着手,还应当从利益机制、领导机制、服务机制、教育机制、监督机制等方面来探索健全党的联系群众的长效机制.     

搭建代表履职平台 发挥代表主体作用

人大代表是人民代表大会的主体。发挥代表的主体作用,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。党的十八大指出:"人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度","支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力","在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度"等等,这些论述,对我们开展代表工作具有重要的指导意义。一年多的履职实践,让我感受到,做好人大工作,     

地方人大代表联系群众制度及其完善

正促进代表联系群众工作常态化,需要从我国基本国情出发,结合地方人大工作实际,学习借鉴一切有益的成果,不断加强代表联系群众工作的法律制度建设。在代表联系群众工作方面,地方人大及其常委会的探索和实践取得了较好的成效。表现为三个方面:形成了较为完备的法律法规体系,确保代表联系群众工作有法可依;促使代表履职更加积极主动,提升了人大制度的地位和作用;密切了代表与人民群众的联系,提升了代表在选民中的形象和地位,增强了对人大制度的认同感。虽然我国人大代表联系群众工作取得了较大的进     

建立和健全基层党员民主议事制度

党内民主是党的生命,党的基层组织是党的基础,加强党内基层民主建设对于中国共产党而言意义重大。党内基层民主的实现离不开对党员知情权、参与权、选举权、监督权等各项民主权利的保障,而建立和健全基层党内民主议事制度以保障党员参与权是其最主要的实现形式。健全和完善的基层党员民主议事制度既要有基层党员代表议事会作为物质基础,又要有基层党员代表联系群众制度、基层党员代表首议制度、基层党员代表提案制度、基层党组织报告工作制度等作为制度保障。     

让代表履职更接“地气”——记重庆市垫江县人大常委会代表联系选民工作

党的十八大、十八届三中全会明确要求:"完善代表联系群众制度""密切代表同人民群众联系"。这既是党进一步坚持和完善人民代表大会制度、推动人大工作与时俱进的全新部署,更为做好新时期人大代表工作提出了具体的要求。对此,垫江县人大常委会迎头而上、顺势作为,坚持以"代表活动室"为工作载体,以督办落实群众反映的民生事项为抓手,创造性地开展人大代表工作,走出了一条选民与代表常来常往、联系日     

代表怎样与选民保持密切联系？：代表联系群众工作中存在的问题及表现

人大代表是国家权力机关的组成人员,其作用发挥最重要的基础是密切联系群众,反映人民群众的意愿和要求。深入开展代表联系群众活动,关系到代表作用的发挥,关系到人民群众对人民代表大会制度和代表地位的认同。党的十八大报告指出,＂在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度。”各级人大要采取多种措施，使代表联系选民形式更加多样化。更好地反映人民群众关心的热点问题。     

制度让代表更接地气

人民群众有意见和要求,怎么向人大代表反映？人大代表了解到原汁原味的民意,如何反映给有关方面推动解决？党的十八大报告提出,要“完善代表联系群众制度”。张德江委员长明确指出：“密切人大代表同人民群众的联系、更好发挥人大代表作用,是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的重要内容。”     

密切代表与人民群众的联系是人民当家作主的制度要求

党的十八大以来,各级人大及其常委会深入学习和贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把代表工作作为人大工作的重要抓手,完善代表联系人民群众制度,建立健全代表联络机构,在密切联系人民群众上下功夫,在畅通社情民意渠道上做文章,推进代表密切联系群众工作深入发展。     

让代表满意让群众受益

党的十八大报告指出:在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度.这为基层人大进一步做好代表工作、服务人民群众指明了方向、拓展了思路.近年,郑州市金水区人大常委会始终把做好代表工作作为推动人大工作创新发展的基础和保障,着力在载体上创新、在服务上完善、在方式上拓展,走出了一条发挥代表作用的新路子.     

密切联系群众的人大实践

<正>党的十八大报告明确指出,要完善代表联系群众制度。2013年11月22日至25日,全国人大常委会委员长张德江在云南调研时指出,要建立人大常委会组成人员与代表联系制度,建立密切代表同人民群众的联系制度,使工作规范化、制度化。密切联系群众,不仅是法律对人大及代表的基本要求,也是发展社会主义民主政治的需求。2013年8月15日,重庆市人大常委会举行"密切联系群众、推动富民兴渝"代表主题活动启动仪式暨座谈会,自此拉开了人大及代表密切联系群众的大幕。     

南张庄乡人大“三举措”做好联系群众工作

费县南张庄乡人大积极探索人大工作新模式,建立起人大代表联系群众制度,开展经常化、制度化、规范化活动,拉近代表与选民的距离,多渠道了解民情、反映民意。一是建"制"。建立健全了代表定期走访联系群众制度、代表联系群众信息档案登记制度、代表联系群众履职评价等长效机制,进一步增强了代表联系群众的主动性和自觉性。根据制度要求,严格督查联系群众情况,定期入村、户抽查,     

搭建好人大代表联系群众的平台

党的十八大和十八届三中全会明确指出，要完善代表联系群众制度，通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

刘建民:建立长效机制拓宽活动空间加强人大代表与人民群众的联系 庆城县人大常委会主任刘建民撰文说,党的十八大报告提出"在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度".这就要求代表联系群众要制度化、规范化,不但为基层人大代表提出了新的要求,而且也为代表联络机构丰富代表活动指明了方向.     

制度建设是密切人大代表与群众联系的根本之策

<正>当前,人大代表联系群众工作还有待于进一步制度化、规范化和常态化,代表与人民群众之间尚未能建立起科学的联系,代表和群众之间的互信互动制度还需要建立、健全和完善。一、人大代表密切联系群众的理论依据及现实意义人大代表密切联系人民群众,是人大工作的本质体现,是代表发挥作用的重要前提。人大代表是国家权力机关的组成人员,必须充分认识到保持与     

2012年重庆人大工作十大新闻事件：走进选民惠万家——重庆市人大开展“走进千家万户，共建和谐家园”代表主题活动

党的十八大报告指出,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对“一府两院”的监督,加强对政府全口径预算决算的审查和监督;提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例。降低党政领导干部代表比例：在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度;健全国家权力机关组织制度。优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构,提高专职委员比例,增强依法履职能力。     

基层人大代表如何提高做好新形势下群众工作的能力

《人民政坛》编辑部： “完善代表联系群众制度”、“着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”党的十八大报告强调人大代表要密切联系群众，坚持深入群众、联系群众。这对各级人大代表依法履职提出新的要求。请问作为一名基层人大代表，如何提高做好新形势下群众工作的能力？     

三明市:开展活动室主题活动, 助力脱贫攻坚

正党的十九届四中全会提出,密切人大代表同人民群众的联系,健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用。2017年以来,三明市人大常委会认真贯彻落实省人大常委会党组《关于加强和改进人大代表履职有关工作的实施意见》,在全市142个乡镇街道建立人大代表联系群众活动室,作为代表联系群众的工作平台,同时,完善活动室工作制度,健全代表反映群众意见和要求的处理反馈     

为人大代表联系选民提供服务保障

和平区人大常委会认真践行党的群众路线,把代表工作作为人大工作的主体,紧紧围绕密切联系群众接地气,积极为人大代表履职开展服务保障工作,使代表工作呈现规范有序、亮点频频的生动局面。一、建章立制搭平台,把代表联系选民的机制完善起来一是定制度,促进代表联系选民的自觉。