依法加强财政预算执行审计

《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）规定，审计机关应对本级财政预算执行情况进行审计监督，向本级政府和上一级审计机关提出审计结果报告；县级以上各级人民政府每年应向本级人大常委会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。这些规定．将中央和地方各级政府的财政预算执行情况、预算外资金管理和使用情况等，全面纳入财政审计监督范同，     

改革审计体制强化预算监督

审查监督财政预算及其执行情况，既是宪法、地方组织法和预算法赋予各级人大及其常委会的重要职责，也是审计法赋予各级审计机关的重要任务。而从现实来看，地方审计机关是地方政府的组成部门，实行双重领导体制，即在本级行政首长和上级审计机关的领导下，负责本行政区域的审计工作，地方审计机关审计业务以上一级审计机关领导为主，其行政管理以地方政府领导为主。按照现行审计体制要求，审计机关既要对同级政府负责，又要审计监督同级政府的财政行为，这就形成了一种矛盾的体制制度。而人大与审计的结合主要是围绕在政府预算监督上，但地方审计机关直接归属地方政府领导，     

对加强财政预算监督的思考

审查和批准财政预算、监督预算的执行．是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。开展预算执行和其他财政收支的审计是《中华人民共和国审计法》赋予审计机关的重要职责。人大预算监督和预算执行审计监督在监督目标和内容是一致的。     

人大代表个人信息资料可否公开？

依照《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国审计法》规定，审计部门需要代表政府就政府财政预算执行情况向本级人大常委会提交审计工作报告。如果人大作为审计委托人要求审计部门审查财政预算，     

以绩效预算制度为核心的财政预算交易成本控制研究

财政预算的本质，是社会公众与政府之间围绕预算资金使用和公共产品供给进行的委托代理交易。作为交易，财政预算存在交易成本，即财政预算的运行程序成本。制度经济学认为，交易成本过高会降低交易绩效。那么财政预算的交易成本过高也会降低预算绩效。为了控制财政预算交易成本，应当在预算法中构建一种有效的内部激励机制，保证预算执行主体的本位利益与社会公共利益挂钩，促进预算执行主体自觉地以社会公共利益最大化为目标运用财政资金，即绩效预算法律制度。     

调研审计工作

5月26日上午,息烽县人大常委会副主任胡亨超、刘勇率财经工委有关人员到县审计局调研县本级2010年财政预算执行及其他财政收支审计开展情况,并与该局具体实施预算执行及其他财政收支审计的人员进行座谈。座谈会上,县审计局蹇志德局长分别从县本级2010年财政预算执行及其他财政收支审计的工作方案审批、组织开展,     

预算改革之“泽国试验”

建立“取之于民、用之于民”的公共财政是现代国家的标志性制度，“管好人民的血汗钱”“盯紧政府的钱袋子”则是人大财政预算监督的一项重要内容。不可否认，迄今我们仍未建立起完善的现代公共财政预算体制：而加强人大预算监督、推动公共预算，是向刚性预算转型的历史性改革，亦只是刚刚破题。     

财政预算公开需要强制推进

财政部日前就＂推进地方财政预算信息公开＂,向各地财政机关下发通知,要求各地依法、及时、主动公开财政预算信息,要规范各级财政机关向同级人大送审的财政预算决算报表以及部门预算报表的格式和内容,同时主动公开财政预算和决算报表以及预算执行和财政转移支付情况。     

如何加强和完善财政预算监督

财政预算审查监督是宪法和法律赋予各级人大的一项十分重要的职权。《预算法》和《审计法》的颁布实施 ,为规范财政预算审查监督提供了法律依据 ,也对预算审查监督工作提出了新的更高的要求。如何正确行使宪法和法律赋予的财政预算监督权 ,要求地方国家权力机关必须更新监督理念 ,不断拓展对财政预算监督的深度和广度 ,努力提高财政预算监督的实效。1.要更新财政预算监督理念。在财政预算监督工作中 ,一些地方往往局限于就预算监督而预算监督 ,只注重了对预算资金安排的合法性审查 ,而对资金安排合理性及资金投入绩效的评价则较少考虑。在当…     

强化预算监督 完善预算制衡机制

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，“改革预算编制制度，完善预算编制、执行的制衡机制，加强审计监督。……加强各级人民代表大会对本级政府预算的审查和监督。”这些要求充分表明强化预算监督、完善预算制衡机制已成为完善社会主义市场经济体制     

强化县级人大对财政预算监督的对策与思考

审查和批准财政预算，监督预算执行，是法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。本文拟就如何强化县级人大常委会财政预算监督谈些精浅看法。     

依托法律 提高认识 进一步做好部门预算审查监督工作

部门预算是部门依据国家有关政策规定及其行使职能需要所编制的．经财政部门审核后提交人大依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。部门预算是财政预算构成的基础。进行部门预算编制的目的是将预算管理的出发点和着力点落实到部门．突出部门预算在财政预算编制和管理中的基础作用，强化部门对预算的管理职责，以部门为基本单位形成一个财政资金使用、管理和监督等全过程的有效运行体系。     

浅谈县纵大对预算执行情况的监督

《监督法》第三章明确规定了人大常委会要审查和批准决算,听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告,听取和审议审计工作报告。财政预算是政府及其部门管理公共财务,实现宏观调控的重要手段。对预算草案的审查批准和监督预算     

昌吉州依法开展对本级财政预算执行审计监督

昌吉回族自治州审计机关依照《审计法》规定,开展对本级财政预算执行审计监督。其审计结果,引起州政府及有关部门的高度重视。为做好这项新的工作,州审计局组成若干审计组,紧紧围绕"帐户入手,下审一级,摸清家底,加强管理"的审计方法,对1996年度州教育局等10个州直单位预算执行,州地税局、五家渠分局税收征管以及国库办理预算资金收纳拨付的情况进行了审计。同时,对6个州直企业纳税大户税款交纳的情况进行了审计。共审计20个部门和单位,审计的资金达到预算资金的40%。     

交给全省人民一本明白账

2010年1月26日,阳光明媚。出席河南省十一届人大三次会议的代表,在驻地分组审议《河南省2009年财政预算执行情况和2010年财政预算（草案）的报告》（以下简称《财政预算报告》）及（2010年省级财政收支预算（草案）》（以下简称《预算草案》）。     

人大预算监督何以难作为

审查和批准财政预算，监督预算的执行，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权，但在实践中，各地人大对财政预算的监督工作普遍存在力度弱、范围窄的现象，使人大预算监督的实效大打折扣。人大预算监督缘何难以发挥应有作用呢？笔者认为，主要有以下几个方面：预算编制缺乏严肃性。     

西安市财政局的汇报又没过关

4月7日上午,西安市十二届人大常委会第十七次会议对市财政局预算执行审计后整改情况的汇报提出批评,表示在以后的适当时候还要听取汇报。去年,西安市审计局根据审计法和陕西省财政预算执行情况审计监督暂行办法对1998年市级财政预算执行情况进行了审计,并向市十二届人大常委会第14次会议作了专题汇报。市人大常委会审议后认为,预算执行中部分会计账务处理不够规范,部     

从“透明”到“绩效”——四川省财政监督的经验与启示

全国不少地方的省级财政预算公开，从最初的秘密到公之于众，大体走过了“代表可审预算报告但不公开细账．再到部门预算细账向人大代表公开。再到政府预算向社会公开”这三个阶段。然而，现在的实质问题是，对县级以上各级财政预算。特别是省级财政预算，到底应公开到什么程度。还没有明确的规定。     

审计报告上人代会尚有一些需要克服的困难

审计报告上人代会是一种必然的趋势。审计是独立地监督经济运行(包括财政预算执行)。通过审计各级人民政府及其各部门的财政收支,审计国有的金融机构和企业事业组织的财务收支以及其他应当接受审计的财政收支、财务收支,反映出他们财政收支或者财务收支的真实、合法和效益情况。如果财政预算执行情况的报告是一块硬币的正面反映,审计报告就可以是其反面的反映。有了审计报告,能增加财政预算的公开性和透明度,让代表从一头雾水中轻松走出来,改变许多代表对财政预“算看不懂、不想看、看不完”的状态,人大代表的审议和人大会议的决议就能更准…     

揭开财政预算的“面纱”

在老百姓眼中，财政预算总有点“神秘”。然而，闵行区人大常委会在区委的支持、区政府的配合及有关专家学者的指导下，以推动财政预算的“科学、民主、规范、细化、公开”为目标开展的一系列预算监督改革，逐渐揭开了财政预算的“面纱”，使预算过程成为发扬民主、广纳民意、力求科学的过程。