八大代表的职务和作用

一、人大代表在国家经济与社会生活中的地位 人大代表是人民行使国家权力的代表，是人民代表大会代表的简称。我国的一切权力属于人民，人民当家作主。但十三亿多人难以做到直接行使管理国家的权力，需要有一套与之相适应的、可以操作的途径和形式，需要一个代议机构，这就是由人民群众选举产生自己的代表，再由这些代表组成人民的代表机关，代表人民行使国家权力。在我国，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。     

搭建代表履职新平台

只有密切联系人民群众，认真倾听和反映人民群众的意见、要求和呼声，从人民的根本利益出发并正确行使职权，人大才能真正成为代表人民利益，为人民群众所拥护的国家权力机关。     

沂蒙精神催生代表履职意识

在省十一届人民代表大会一次会议上，选举产生了十名驻临沂市的全国人大代表。他们获悉自己当选全国人大代表后，感到无比光荣，同时也感到责任重大，心情久久不能平静。对怎样当好人大代表，如何处理好代表与原选举单位和人民群众的关系，怎样按照人民的意愿参与国家事务的管理，行使人民管理国家的权力等重大问题思考了很多、很多……     

当好人大代表 依法履行职责

我国宪法规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民根据民主集中制的原则，通过民主选举，产生全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，并由人民代表大会选举产生国家行政机关、审判机关和检察机关．实现人民当家作主，行使国家权力。人大代表是人民代表大会的主体，“人民选我当代表，我当代表为人民。”这是履行代表职务的根本宗旨。     

要时时刻刻把“人民”铭刻在心理

共产党要成为中国最广大人民的根本利益的忠实代表,是江泽民"三个代表"的重要思想之一.共产党要真正成为人民根本利益的忠实代表的一个重要前提,是必须正确地认识人民在国家中的重要地位,必须真实把握人民的涵义,必须把人民看作"上帝",把人民时时刻刻铭刻在心里.     

人大代表的辞职、监督和罢免

人大代表是一种国家职务，必须认真履行宪法和法律赋予的职责。但因某种原因，代表不能或者不愿履行职责，为了保证代表执行职务的严肃性，法律规定了代表的辞职。人大代表是人民选举产生的国家权力机关的组成人员，应该对人民负责，接受人民的监督。对不称职的人大代表，人民可以通过法定程序予以罢免。     

提高代表审议质量的几点思考

审议是地方组织法和代表法赋予人大代表的一项重要职责，是人大代表在人代会期间执行代表职务，行使代表权利，代表人民管理国家和地方事务的重要方式。审议水平如何，直接反映人大代表的综合素质和履职能力，关系到人代会的效率和质量，关系到人民当家作主地位的实现。因此，切实提高审议质量，是人大代表依法履行职责面临的重要课题。     

某些人大代表职业素质缺失现象浅议

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民群众的代言人和权益的保护者，是把党的主张变成人民意志和行为的直接实践者。代表“职业素质”是代表履职的基础和保证，代表“职业素质”的优劣高低，直接关系到代表能否代表人民的利益和意志行使好国家的权力。     

增强代表意识 履行代表职责

人大代表作为国家权力机关的组成人员，担负着宪法和法律赋予的重大职责。作为一名人大代表，我坚持从人民权力使者的高度和代表人民当家作主的角度，认真执行代表职务。我在充分发挥人大代表的作用上有以下几点体会：     

权力机关特许权之探索

在宪政史上，各国的基本经验证明了这样一个事实，即权力机关不可能由全体人民组成，而只能由人民选举出自己的代表组成权力机关，代表的意志也就视为人民的意志。因此，向国家权力机关传递意志是代表们（有些国家称之为议员）承担的基本责任。为了保障代表能够积极自由地行使这一职能，世界各国一般都对代表们的人身自由制订了特殊的保障措施，其具体内容是除非经过权力机关的许可，任何国家机关都不能限制代表的人身自由（本文将其称为权力机关的特许权）。     

改进方式 创造条件 切实提高基层人大代表履职水平

发挥基层人大代表作用的关键是提高代表的履职水平，让代表真正代表人民的利益和意志，查实情，说实话，出实招，办实事，保障人民当家作主，做国家的主人。提高基层人大代表的履职水平，要在工作创新方法创新等方面下功夫。     

行使好人大代表职权应具有“四心”

人大代表作为国家权力机关的主体，是代表人民管理国家事务的主人。把人大代表的履职情况置于人民监控制约之下，使人大代表真正担负起管理国家事务的职责，不负人民的重托，是每个代表应该引起重视和认真对待的问题。笔者认为，要行使人大代表职权，当好人大代表，必须具有“四心”。     

让人民起来监督代表——谁来监督代表

如果人民选出的代表不能忠实于人民的意志，那么谁来监督？根据人民主权的原则，监督代表、确保代表按照人民的意愿行使权力的主体只能是人民，人民与代表是委托与被委托、监督与被监督的关系。     

过分强调做致富带头人是不可取的

《代表法》规定，各级人大代表是各级国家权力机关组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律、法规赋予各级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力；代表必须模范地遵守宪法和法律、法规，保守国家秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中协助宪法和法律、法规的实施；代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。由此表明，过分强调人大代表做群众致富带头人的做法不妥。     

人民至上:“人民”“为人民”“人民共和国”

政治生活中的关键概念,诸如国家、民族、人民等看不见、摸不着,十分抽象。用来代表这些概念的往往是可以感知的具象的标志、符号甚至意识形态的符号,其本身并不能代表什么,它们要起到代表的作用,离不开话语的塑造。“人民”“为人民”“人民共和国”在中国共产党百年奋斗和当代中国的符号与话语体系中占据核心地位,象征了中国共产党与中华人民共和国代表着中国最广大人民的根本利益。除了新中国,世界上很难找到另外一个政治体制,使用“人民”一词如此频繁,对人民的定位如此之高,对人民的承诺如此妇孺皆知。     

距离不能产生美——谈人大代表的代表性

人大代表的最大优势在于与人民的密切联系，最大的危险是脱离人民群众。增强人大代表的代表性，是各级党委和人大常委会的责任，也是人民对人大代表的要求。作为人民利益和意志的代言人，人大代表就要植根于人民群众之中，缩短与人民之间的距离，真正成为反映人民群众的诉求，代表人民群众利益的代表。     

优化结构 严把“三关”——兴仁县优化人大代表结构的具体做法

人大代表既是我国人民代表人会制度的主体，又是各级国家权力机关的组成人员。优化人大代表结构，对于坚持和完善人民代表人会制度，发挥地方国家权力机关作用，代表人民管理国家事务，具有重要意义。     

议政新风徐徐吹

“代表”，在词典中的解释是：由行政区、团体、机关等选举出来替选举人办事或表达意见的人。人大代表是通过严格的选举程序产生的。代表着广大人民群众的意志，代表人民并根据人民的意志行使国家权力。     

办理人大代表建议要注意几个“不能”

眼下，又到了各地交办代表建议的时节。做好建议的办理工作，是实现广大人民群众参与国家和社会管理的重要手段，是法律规定的职责，更是民主政治的重要体现。提高代表建议的办理实效，能够切实解决人民群众关心的热点、难点问题，密切同人民群众的联系，促进政府工作，为推动当地经济社会发展发挥积极作用。分析代表建议办理工作存在的问题，笔者认为，在今后的办理工作中，至少要注意以下六个“不能”。     

责任

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民群众的代言人,是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带,是推动科学发展、促进社会和谐的重要力量。充分发挥代表作用,有效履行宪法和法律赋予的法定职责,真正代表人民行使管理国家事务的权力,不仅是对人大代表的法律要求,也是时代发展与广大人民群众对人大代表的基本要求。