盐城市事业单位综合改革方案出台

盐城市事业单位综合改革方案出台蔡泽民曾因是全国企业人事制度改革试点城市而闻名的江苏省盐城市，为加快事业单位改革进程，最近正式出台了《事业单位综合改革意见》，从而标志着该市事业单位综合配套改革已进入全面实施阶段。按照刚出台的改革方案，该市事业单位的综合...     

县级事业单位改革要处理好十个关系

近年来，随着企业产权制度改革的逐步深入和党政机构改革力度的不断加大，对事业单位进行综合配套改革已成为当务之急。江苏省东台市作为事业单位人事制度改革的试点单位，１９９８年成功地对全市１２５６个事业单位全面推行了综合配套改革。一年多来的运行情况表明，改革后的事业单位资源配置趋于合理，条块关系逐步理顺，财政压力有所缓解，运行质量均有了明显提高，事业单位长期以来存在的结构失衡、体制不顺、机制不活、职能不清等不良状况得到了根本改变，工作人员的市场意识、竞争意识、危机意识和发展意识普遍增强。结合工作实际，我…     

探索卫生事业发展的“再生之路”

当推行人事制度综合配套改革在我省事业单位浪潮初起之时，丹阳市卫生局的改革已经异峰突起。     

成都事业单位全面实行聘用制

《成都市事业单位人事制度改革总体方案》、《成都市完善事业单位分配办法指导意见》以及系列配套改革方案已经出台。该系列方案对成都市事业单位的人事制度、分配制度、劳动保障制度等方面的改革作出了详细规定。     

搞好试点 抓住重点 进一步深化事业单位综合改革

江苏省盐城市是全国事业单位综合配套改革试点联系点。近年来，他们根据兴利除弊、适应市场的指导思想，抓重点求突破，搞试点探路子，从三个方面入手，深化事业单位综合改革：以实现事业单位社会化为重点，加快转换事业单位服务和经营机制。首先重点对教育、卫生类事业单位，实行合理布点，优化资源配置，搞好减员增效，形成规模效益。试点单位大丰市各乡镇（平均人口3方）只设一所初中、3—5所完小。东台市对各部门办的9所职教中心、培训中心进行撤并，办成一所成人教育中心，对在同一乡镇既有区域性中心医院又有乡镇医院的（共8所）均进…     

春风吹来花满枝——常州市事业单位人事制度改革工作综述

常州市首家涉外四星级饭店——常州大酒店去年克服债务沉重、市场竞争激烈等困难，全年实现利润２８０８万元，经济规模、运行质量指标在全省同类饭店中名列前茅。这是该事业单位大力转换内部经营管理机制，逐步建立起充满生机和活力的用人、分配制度的结果。近年来，以用人、分配制度改革为主要内容的事业单位人事制度改革犹如一股春风，吹遍了常州的大街小巷，在全市所有事业单位中掀起了改革的浪潮，不断创造出新的业绩。１９９６年５月，常州市召开事业单位配套改革试点工作会议，在教育、城建和科技等１２个系统扩大改革试点，拉开了事…     

深化事业单位配套改革

江泽民同志在十六大报告中指出：“探索和完善党政机关、事业单位和企业的干部人事分类管理制度。”全面推进事业单位综合配套改革，是加快建立和完善社会主义市场经济体制的迫切需要，是党政机关机构改革的必然趋势，是加快推进经济社会发展的客观要求，也是事业单位自身生存发展的现实选择。从我们阜宁本身情况来看，我县现有全民所有制事业单位７１７个，在职１５７０１人，全县有限的财力大部分用于“人头费”，机构布局和结构不尽合理，管理体制不顺，事业单位的生存和发展能力较差，必须彻底改革。我县从２００１年１０月起组织了七个…     

效率与公平——事业单位改革的两大主题

为了适应社会主义市场经济，事业单位改革必须围绕效率与公平两大主题而展开。政府和事业单位的角色需要重新定位，事业单位要以提高效率作为综合配套改革的出发点和落脚点，而政府的职能则应当放在维护公平上。只有政府和事业单位的社会分工明确，才有可能实现效率优先并兼顾公平。     

理顺关系搞活机制推进事业单位改革

大庆市在事业单位改革上不等待不观望，大胆试验，积极探索，去年以来在市直机关和市属事业单位全面铺开，共分流人员２３０６人，精简编制２０２４名，年度减少财政开支１０６８万元。大庆原为工矿型城市，先有油田后有政府。市属的各事业单位主要是由石油企业所办的社会事业单位转划而来，人员也大多数来自油田。多年来，这些事业单位有了很大的发展，在计划经济的体制下曾发挥了重要作用。但是还应看到，随着社会主义市场经济的发展和各项改革的深化，原来适应于计划经济模式的事业单位管理机制已呈现出许多不适应。一是政事职责不清。事…     

事业单位机构改革：梯度推进

事业单位机构改革：梯度推进孔介夫要对容纳着２６００多万人的１３０余万个事业单位进行机构改革，无疑是一个事关全局的重大问题，是应审慎行事而决不能掉以轻心的。我国事业单位的机构设置、管理机制、运行机制，可以说基本上是由计划经济这个总模式所派生的，并且多年...     

建立健全机关事业单位社会保险制度

建立健全机关事业单位社会保险制度本刊特约评论员党的十四中全会的决定对干部人事工作提出了新的更高的要求。随着今年几项重大改革举措的出台和顺利实施，迫切要求配套改革相应跟上。建立机关事业单位社会保险制度就是重要内容。──社会保险制度是关系到社会经济发展、...     

突破难点 深化事业单位改革

盐城市有各类人对20万人，万12万集中在事业单位，在吃财政饭的人员中有85％分布在事业率值。多年来，事业率仅改革一直是个难点。但是，不突破这个难点，其他相关改革最终难以深化。困此，盐城市市委市政府决心突破这个难点，1992年市政府就出台了事业单位综合配套改革方案，开始推行事业单位整体改革。经过过几年的探索和逐步推进，改革取得显著成效。一是全市所有机关事业率单位部参加养老保险，基金收缴率为98％，滚存资金4000万元；二是专业技术人员职称评聘分开已走上健康轨道；三是事业单位工人普遍实行上岗考核，建立了定级培训上岗…     

我国事业单位改革现状刍议

我国事业单位成立之初对新中国的成长与发展起到了非常大的推动作用。随着社会主义市场经济体制的建立健全,从前适应计划经济体制的事业单位却陷入了困境。事业单位改革也势在必行。但目前我国事业单位改革只是在地方开展,缺乏统一的目标选择和价值取向,而且缺乏相关的配套改革措施。事业单位改革是一个十分复杂的系统工程,任务十分艰巨,在改革过程当中,要统筹兼顾,认真完善各项配套措施和相关政策,稳步推进。     

全国多层次改革试点格局基本形成

从2010年全国综合配套改革试点工作会议上获悉，我国多层次改革试点格局基本形成，包括国家综合配套改革试点、国家重大专项改革试点、发展改革委改革工作联系点、各地自主开展的省级综合配套改革试点四个层面。     

纽约人有健康护照

国家新批准设立的重庆市和成都市统筹城乡综合配套改革试验区，与上海浦东、天津滨海相比，从背景和目标到改革重点、发展模式、评价标准等，增加了“统筹城乡”四个字，有着许多不同之处。     

以改革为契机 促事业新发展——苏州新区事业单位人事制度改革纪实

1998年，苏州新区被省人事厅确定为全省事业单位人事制度改革的试点单位。几年来，伴随着开发区经济建设的蓬勃发展，新区结合自身特点，按照市场经济的客观要求，积极贯彻“脱钩、分类、放权、搞活”的基本方针，积极稳妥地推进事业单位人事制度综合配套改革，取得了可喜的成绩。     

我国事业单位改革现状刍议

我国事业单位成立之初对新中国的成长与发展起到了非常大的推动作用.随着社会主义市场经济体制的建立健全,从前适应计划经济体制的事业单位却陷入了困境.事业单位改革也势在必行.但目前我国事业单位改革只是在地方开展,缺乏统一的目标选择和价值取向,而且缺乏相关的配套改革措施.事业单位改革是一个十分复杂的系统工程,任务十分艰巨,在改革过程当中,要统筹兼顾,认真完善各项配套措施和相关政策,稳步推进.     

基于区域制度移植视角的武汉城市圈综合配套改革研究

武汉城市圈综合配套改革试验区是我国批准的第四批改革试验区,对中部崛起意义十分重大。然而,制约中部崛起的瓶颈是制度缺失。文章基于区域制度移植的视角,在借鉴国内外改革试验区及城市圈建设经验的基础上,提出可供武汉城市圈综合配套改革参考的思路与对策。     

对税费改革后乡镇事业单位改革的思考

乡镇事业单位是直接为“三农”服务的组织机构，是党和政府在农村各项工作的落脚点，是农业农村现代化建设的一支重要力量，也是构建社会主义和谐社会最重要主体之一。在新的形势下，适应农村经济体制改革发展要求，保持农村社会繁荣稳定和发展，积极推进乡镇事业单位配套改革已成为我们当前的一项迫切任务。     

事业单位要搞活更须竞争上岗

为进一步加快事业单位人事制度改革的步伐，我市于去年底在所育事业单位实行了中层干部竞争上岗，一般干部双向选择、优化组合、择优聘用。有122入晋升了正副股级职务，有68人在竞争中下岗。共有7751名工作人员通过民主测评和双向选择确定了工作岗值，有39个在竞聘中按规定不予聘任，分流出事业单位，育49人给予试聘，实行半年考验期。实践证明，这项新的管理机制在事业单位人事制度改革中实行，成效十力明显，使事业单位呈现出勃勃活力。竞争上岗绘事业单位带来三大变化一是建起了正常的激励竞争与优胜劣汰机制，极大地增强了事业星位的生…