城市房屋拆迁过程中的政府职能错位问题分析

尽管在我国城市化进程中，城市的房屋拆迁是不可避免的，我国政府在城市房屋拆迁过程中发挥了巨大的积极作用，但城市房屋拆迁中政府职能的履行存在些许问题，本文对此进行研究，并尝试提出可行性的建议，以矫正政府职能的不当之处，保障城市房屋拆迁工作的正确、有效开展，维护公共利益，促进社会进步。     

浅议城市拆迁中公共利益的界定问题

近年来,随着城市的发展和扩张,我国城市房屋拆迁中很多拆迁项目,打着“公共利益”的旗号,损害真正的公共利益.本文试图通过对公共利益的内涵和特征的分析,以准确界定公共利益,并探讨公共利益在城市拆迁中如何界定的相关问题,以期为我国城市化过程中正确适用公共利益进行拆迁提供明确的理论和实践参考.     

浅谈城市房屋拆迁立法的完善

解决因城市房屋拆迁而引发的矛盾,完善相关的立法是途径之一.制定一部完整系统的调整和规范城市房屋拆迁方面的民事基本法律,严格区分公共利益的拆迁和商业性拆迁,根据其性质不同适用不同的处理原则;完善拆迁安置补偿规定,增加对被拆迁人土地使用权的补偿,从而保护被拆迁人完整的财产权.     

拆迁条例究竟要改什么

<正>成都被拆迁户唐福珍自焚事件再次使拆迁成为中国社会的关注焦点,《城市房屋拆迁管理条例》的合法性乃至合宪性也自然成为社会拷问的对象。虽然此次自焚悲剧其实是农村"拆违"引起,并不适用城市拆迁条例,但是就从条例授权的强制拆迁已经造成不计其数的社会冲突和悲剧来看,拆迁     

修宪背景下的城市房屋拆迁若干问题

近些年城市房屋拆迁中暴露出很多问题,引起了社会广泛的关注。此次宪法修改给了人们认真检视和解决这些问题的良机。在宪法修改之后,城市房屋拆迁应当注意对公民私有财产权的保护,准确界定和衡量公共利益,给予公民充分及时有效的行政补偿,同时运用适当合理的拆迁行为对公民的人权加以尊重和保护。因此,认真检视我国城市房屋拆迁中存在的问题并对之作出适当的回应,已是我们无法回避的重要话题。一、私有财产权:谁动了我的奶酪?对于中国绝大多数的老百姓而言,房子是他们一生为之奋斗的目标,是他们安身立命的港湾;房子不仅是他们最重要的私人财…     

国外行政征用制度对我国的启示——以城市房屋拆迁为视角

城市房屋拆迁是一种对城市房屋所有人的房屋及其国有土地使用权的行政征用行为。借鉴国外的法律制度,我国行政征用制度应以列举或排除的方法,对公共利益作出科学的界定,实行公共利益原则与合理补偿原则有机结合;通过司法介入估价,实行政府回避制度,由司法机关直接受理拆迁人与被拆迁人之间的房屋拆迁财产纠纷,使我国行政征用制度更加完善。     

“阳光拆迁”:实现利益平衡的砝码

近年来,城市房屋拆迁已成为全社会关注的热点和焦点问题,这不仅是经济问题,更是社会问题和政治问题。是什么导致了房屋拆迁矛盾的产生?面对拆迁工作中的困境,又有哪些好的解决途径?作者以嘉兴"阳光拆迁"为例,从律师以及人大代表的双重视角来探寻城市房屋拆迁矛盾产生的原因及对策。     

拆迁新规定突显人本精神

<正> 最近国家建设部通过《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》,并将于今年3月1日起施行。建设部向媒体通报了《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》,其内容之一是申请强制执行须集体讨论,二是强制拆近前必须先调解,三是强制拆迁前要开听证会,四是不服行政裁决可以起诉,五是未经裁决不得强行拆迁,六是胁迫强制拆迁将被严惩。建设部总经济师、住宅与房地产业司司长谢家瑾指出,建设部下发的《城市房屋拆迁行政裁决工程规程》,明确了行政裁决及强制拆迁的程序,明确要求协商裁决和申请强制执行必须经房屋拆迁管理部门领导班子集体讨论决定。规程增加了行政调解程序,建立了拆迁听证制度,确立了拆迁补偿安置标准的裁决原则,规范了拆迁强制执行行为。规程的施行对于规范城市房屋拆迁行政裁决行为,维护拆迁当事人的合法权益将起到十分重要     

拆迁立法向何方?

城市房屋拆迁已演化成当代中国最易激发矛盾、引起冲突的领域之一。法律法规的软肋折射出城市发展与私有财产权保护间关系的扭曲。剖解地方政府的拆迁动力,GDP政绩、土地财政、利益驱动等都是主因,在拆迁条例修订的同时,必须将这些问题也渐次列入解决议程。引发拆迁暴力的直接原因在于拆迁决策的不可逆转、拆迁程序的违法倒置、拆迁主体的擅自转托、拆迁救济的强行剥夺和拆迁对象的违法存在。对于新的条例,提出公共利益需明确、市价补偿是趋势、强拆依然不可免、地方修法可先行。而立法修订审查的制度化、非动迁群体的关照、土地收益的重新划分和官员的问责问题也要跟上。     

这间拆迁房该值多少钱--解读《城市房屋拆迁估价指导意见》

建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》,从2004年1月1日起施行。出台该《意见》, 是为了规范城市房屋拆迁估价行为,维护拆迁当事人的合法权益。拆迁估价应当坚持独立、客观、公正、合法的原则《意见》提出,城市房屋拆迁估价由具有房地产价格评估资格的估价机构承担,估价报告必须     

城市房屋拆迁问题的法经济分析

当前,我国城市房屋拆迁问题已成为最具争议的社会热点之一.依法妥善地解决城市房屋拆迁所引发的社会矛盾,既是广大民众的合理司法诉求,也是当前社会转型时期法律工作者的使命.拆迁矛盾具有不可忽视的制度因素和经济原因,通过法经济学的理论方法进行分析,对于化解拆迁矛盾具有一定的借鉴意义.     

论滥用公共利益的城市房屋拆迁行为规制

我国《宪法》、《物权法》中都出现了"公共利益"一词,但却未对其给出明确的定义,加之行政机关拥有的自由裁量权,公共利益在城市房屋拆迁中被大量滥用。为了使公共利益真正得到保障,增强法律的可操作性,一方面需要从实体上对公共利益作出界定,另一方面应当着重将公共利益的判断纳入程序控制的范畴,限制行政机关的自由裁量权,同时将司法程序作为最后的防线,确保公共利益的准确实现。     

如何做好城市房屋拆迁中的群众工作

拆迁工作人员在城市房屋拆迁工作中,不仅是城市的建设者、拆迁政策的宣传者,更是人民群众利益的维护者,是联系人民群众的纽带和桥梁。做好城市房屋拆迁中的群众工作,是拆迁工作者的职责所在。我们必须以高度的政治责任感和一心为民的服务意识去做好拆迁中的群众工作，努力做到依法拆迁、为民拆迁。     

对旧城改造中城市房屋拆迁工作的思考

旧城改造是提升城市形象、完善城市功能的重要举措和途径。随着城市化进程的加快,推进旧城改造必然涉及居民拆迁这一难题。大渡口今年内计划实施城市房屋拆迁的项目有6个,拆迁房屋总面积约20万平方米,涉及城市居民1640户。在当前大环境下,大渡口区如何在短期内顺利开展好如此大规模的城市房屋拆迁工作,将是一个十分艰巨的问题。为此,笔者结合自己的工作实践,就如何抓好旧城改造中居民房屋拆迁作些探讨。一、推进城市房屋拆迁必须强化服务意识,切实维护好人民群众的根本利益城市房屋拆迁涉及到群众的切身利益,事关群众安居乐业,因此绝不能等闲视之,既要看到城市房屋拆迁与群众利益之间存在的矛盾,又要看到二者利益的一致性。这就要求我们在城市拆迁中,必须始终坚持把群众利益放在第一位,按照群众利益无小事的要求,切实维护好人民群众的切身利益,凡是该给群众的一分也不能少,凡是群众的合理要求都要千方百计地解决。要想群众之所想,急群众     

重庆市人民政府关于认真做好城市房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:重庆直辖以来,随着中央实施西部大开发战略部署的贯彻落实,我市的城市基础设施和旧城改造力度加大,城镇化进程加快,城市房屋拆迁工作量不断增加,房屋拆迁中遇到的矛盾不断增多。各级人民政府、有关部门认真贯彻落实国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《重庆市城市房屋拆迁管理条例》,依法行政,耐心细致、扎实工作,有力地促进了房屋拆迁上作依法有序进行,取得了明显成绩。但是,最近一个时期,全国一些省市因城市房屋拆迁引起的纠纷和集体上访有增加趋势,甚至发生阻塞交通,殴打拆迁工作人员,有组织地到省市或进京集访,严重影响了正常的生产生活秩序和社会稳定。国务院对此高度重视,国务院办公厅下发了《关于认真做好城市房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》(国办发电[2003]42号)(以下简称《紧急通知》)。为了认真贯彻落实国务院办公厅的《紧     

论我国征收制度中的公共利益问题

近年来，我国征收制度中的公共利益问题。一直是全国人民关注的热点。因为。随着我国工业化和城市化进程步伐的逐渐加快。必然要涉及到大面积的农村土地征收和城市房屋拆迁。而公共利益问题就是政府决定实施农村土地征收和城市房屋拆迁正当性的前提和基础。但是。由于我国在公共利益的认定问题上始终没有作出相应的法律规定。不仅导致我国的征收制度在法理上缺乏其存在的合理性。而且也为政府实施正常的公共利益项目设置了无形的障碍。甚至在某些地方出现了一些不稳定因素．严重影响了我国和谐社会的建设。有鉴于此。我国应该在法律上尽快地解决公共利益的认定问题，下面笔者就这一问题谈谈个人看法。     

专家激辩重庆钉子户事件

针对重庆钉子户事件，有关专家学者有过激烈的争论。争论的焦点集中在公共利益与商业利益的认定上。这对我们以后处理类似问题起到了示范性作用。 钉子户是否有不搬的权利？ 尹田（北京大学法学院教授。物权法专家）：我国目前的拆迁和土地征收征用制度，是以《城市房屋拆迁管理条例》     

国有土地上房屋拆迁与补偿中的公共利益界定

房屋拆迁中出现了大量由行政强拆而致公民损害的现象,很重要的原因是对公共利益的界定不清所引起的。文章从拆迁条例的修改引入问题,以比较法的角度和实证法角度分析,指出公共利益界定中存在的问题;讨论了公共利益界定的标准,为其界定提供了理论依据。同时也为现实中公共利益的认定提供了借鉴。     

论城市房屋拆迁与公民财产权的保障

近来我国因城建改造中进行的房屋拆迁而引发的冲突已成为社会关注的焦点问题,公民财产权与国家行政权力的失衡状况也尤为突出。国家行政权如果使用不当,就会有损公民的财产权。故此,在城市房屋拆迁中,对公共利益的范围应进行明确界定,实行公正合理补偿,通过正当的行政程序,以权利制约权力,实现对公民财产权利的有效保障。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步做好城市房屋拆迁工作有关事宜的通知

各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位： 为进一步做好城市房屋拆迁工作，规范拆迁行为，确保城镇化战略的顺利实施，切实维护拆迁当事人合法权益和社会稳定，依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《内蒙古自治区城市房屋拆迁管理条例》有关规定，经自治区人民政府同意，现就我区建立城市房屋拆迁住房保障制度和提高房屋拆迁补偿标准有关事宜通知如下：