共同富裕视角下的慈善活动

共同富裕包括了物质上的富足和精神上的富有，是涵盖城乡、东西部区域等多个层次的共同富裕。其不是福利主义，更不是平均主义，本质上体现为经济学的选择天平更多地向公平倾斜。现阶段的中国仍然有许多因素制约着共同富裕，分配方式的不合理是其中的重要原因。“第三次分配”是适应新时期健康发展需求的有效分配方式，其能克服“第一次分配”的“市场失灵”，弥补“第二次分配”的“政府失灵”，还能引导各类人群实现精神上的富裕，是推动物质和精神共同富裕的重要补充。作为“第三次分配”主体的慈善活动，其分配去向不仅包括“纾困扶弱”的传统方向，还能流向鼓励创新、造福人类的其它领域。在慈善活动的作用机理中，“代表性启发”可促成慈善活动的内在动机；“观众效应”形成外在动机；社会画像诱发形象动机；网络社交则强化了脉冲式慈善行为。这一机制适应了新时期的分配特点，较好地对社会资源进行了“第三次分配”。但现阶段的慈善活动，三方面的动机均较弱，需要优化宣传方式、强化外部压力以及培养慈善理念，以更好地推动共同富裕。     

“二次哺乳”背后的慈善主体参与策略变动研究—以N市慈善总会为个案

本文以N市慈善总会产生的“二次哺乳”现象为切人点，分别对政府、企业、公众三大慈善参与主体在“二次哺乳”前后的策略变动进行了实证调研，并引用博弈理论梳理了折射在这一现象背后的政府与企业、政府与公众以及企业与公众之间的利益互动关系。研究发现，在当前社会条件下，中国慈善组织发展要依赖社会多方面力最的支持，其发展状况取决于多元社会主体之间的慈善策略选择。其中，政府与企业在慈善事业上的博弈互动在短期内将主导着我国慈善组织的未来走向。     

试析我国慈善事业法的局部建构

公益捐赠是指自然人、法人或其他组织为发展社会公益事业或资助不特定的社会成员而无偿向公益团体或其他法定组织机构捐赠资金或实物的行为。但社会主体向临时机构所做的捐赠和社会主体向特定受益人所做的资助不属于公益捐赠。社会募捐是指具有民事行为能力的自然人、法人或其他非法人组织以救助、摆脱困难为特定目的,向特定范围或全社会不特定人发起捐赠款物,用于救助特定受益人或不特定受益群体的行为。慈善事业的发展需要完善制度建设,加快慈善立法。慈善行为的法律规制是慈善立法最为核心的部分。     

越秀共采取新方式网罗善心

4月28日,广州市越秀区民政局、区慈善会与羊城慈善网、天涯社区合作，在北京路步行街举办主题为“羊城有爱——共铸玉树新家园”的赈灾慈善义演募捐活动。区民政局以三项募捐新方式，吸引了社会的广泛关注，现场募集约202万元善款：一是充分发挥网络的宣传力量。以网络为媒介，及时向社会发布和更新活动的议程和捐款的形式，扩大活动的认知度和社会效应，发动单位、集体、个人到场认捐。     

大爱无疆 慈善无界——记中国初级卫生保健基金会志愿者迪亚拉

2012年4月9日，由民政部主办的“第七届中华慈善奖报告会”隆重召开，报告会以“我的慈善故事”为主题，由获奖代表亲身讲述各自的慈善感动和慈善历程，台下唏嘘一片，大家不禁为慈善家们的无私和牺牲所动容，为他们的责任和奉献所感染。在这些身体力行、发动个人社会影响力推进慈善活动的韩红、崔永元等社会知名人士中，     

大事要览2007.3

重要活动“2007年全国慈善关爱行动”启动仪式2月2日上午,民政部在人民大会堂启动“2007年全国慈善关爱行动”。全国人大常委会成思危副委员长出席会议作讲话,并为中民慈善捐助信息中心成立揭牌。李立国副部长为大会致辞。姜力副部长主持会议。由民政部倡导的“2007年慈善关爱行动”,是为了搭建一个公益慈善组织昭示开展社会救助活动的信息平台,更广泛地动员社会各方面力量参与慈善活动,关爱社会中的困难群体。此次民政部和44家慈善     

简论慈善事业的市场化运作

慈善事业的市场化运作是在慈善运行机制探索中的创新，是顺应市场文化环境的必然产物，它为劝募市场的形成开辟了道路。民政资金主渠道是政府拨款，毕竟政府财力有限不能满足公益事业的发展需要，还要依靠慈善行为解决一些社会问题．慈善事业市场化运作就是要突破“行政性”瓶颈，使慈善从民政救助兜底中解脱出来，实现慈善与民政优势互补。     

惠民生促和谐——济南市慈善事业发展侧记

慈菩事业是社会保障体系的重要补充，是改善民生、促进社会和谐的崇高事业。自1997年4月18日济南市政协办公厅、济南市精神文明办公室和济南市民政局联合创办济南慈善总会以来，各级慈善组织以科学发展观为指导，始终坚持“党委领导、政府推动、法律规范、政策引导、社会参与、慈善组织实施”的工作方针，认真践行“扶贫济困、安老救孤、赈灾助医、兴善助学”的慈善宗旨，不断完善“捐有渠道，救有平台，助有标准，用有监督”的运行机制，充分动员和依靠社会力量，     

一场新的慈善革命：“慈善资本主义”与公益伙伴关系

慈善作为人类历史上最古老的文明传统,在近现代经历了全球性的革命,如果说工业化初期发轫于欧美早发达国家的基金会一类新慈善组织的创立是第一次革命,那么,以慈善也要高效率为目标的慈善家与社会企业家的联盟,标志着第二次慈善革命的来临。目前全球进入了慈善捐赠的黄金时代,未来20年慈善发展将面临巨大机遇。新一代慈善家视自己为社会投资家,视慈善捐赠为社会投资,以慈善投资实现改良社会的愿望和行动。他们正在与社会企业家即公益运营性的NGO负责人结成公益伙伴关系,这是新慈善革命中出现的新的制度性结构。面对新的慈善革命,政府和非营利组织都需要做好政策和组织、制度的准备。     

播撒爱心种子 奉献社保温暖

为弘扬中华民族团结友爱、扶贫济困的传统美德，用实际行动共同关心、共同参与、共同支持慈善事业，以推动社会文明和谐发展。6月14日下午，福鼎市社保中心举行了以“全民慈善、关爱孤残”为主题的“慈善一日捐”活动。     

新语录

要在全社会进一步弘扬慈善理念,继续实施好温暖工程,加强教育培训工作,促进农村劳动力就业创业。 10月11日,中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在出席温暖工程实施十五周年座谈会时强调指出,慈善是传统的美德,也是时代的精神。社会的和谐发展需要营造“慈善光荣、奉献可敬”的社会氛围，动员更多的人和社会资源参与到慈善事业中来。     

济南市开展老年人救助工程

自1997年4月济南市成立第一个慈善组织以来，各级慈善组织以科学发展观为指导，始终坚持“党委领导、政府推动、法律规范、政策引导、社会参与、慈善组织实施”的工作方针，不断完善“捐有渠道，救有平台，助有标准，用有监督”的运行机制，按照“扶贫济困、安老救孤、赈灾助医、兴菩助学”慈善宗旨，     

爱心与理想同行 奉献与和谐同在——中央电视台《圆梦行动》成功打造中国公益活动品牌

2006年．在我国公益机构和慈善组织举办的众多公益活动当中，“圆梦行动”获得了极大成功，入选2006年度“中华慈善奖”中的“最具影响力慈善项目”。2007年，以宣传国家新的助学政策、动员社会力量帮助贫困学子实现大学梦想为宗旨的“圆梦行动”再次启动。引起了社会各界极大关注。     

七台河市2012年六个方面保障和改善民生

黑龙江省七台河市民政局2012年六个方面保障和改善民生。一是以社会救助信息化建设为重点，提高困难群众生活保障水平。推行居民收入信息核对机制，全面实行医疗救助“一站式”即时结算服务，提高农村五保对象供养水平。二是以社会养老服务体系建设为重点，推进福利慈善事业。落实对民办福利机构补贴政策，开展居家养老服务：开展慈善捐赠救助活动，推进“慈善超市进社区”工程。     

社区非营利组织的合法性分析——以A社区慈善超市为例

作为由“总体性社会”向“后总体性社会”转型过程中一种社会福利和救助制度的创新，作为集中社会扶贫济困资源以实现社会救助目的的社区非营利组织，社区慈善超市近年来在我国许多城市纷纷涌现，越来越引起了人们的关注。本文以A慈善超市为例，试图以新制度主义的合法性分析为视角进行剖析，以期对探讨社区非营利组织与外部制度环境的关系有所借鉴。     

聚焦慈善法草案——要让天使的事业充满阳光

慈善,是天使的事业,是社会文明的体现. 挪用善款、骗捐诈捐、信息不透明……近年来,一些慈善领域的不规范行为引发社会议论.3月9日,慈善法草案在“怀胎”十余年后,终于提交十二届全国人大四次会议审议.我国关于慈善事业的首部立法即将走上前台.     

人大代表,破慈善坚冰

据统计,我国每年有近6000万以上的灾民需要救济,有2200多万城市人口生活在低保线下,有7500多万农村绝对贫困人口和低收入人口需要救助,还有6000万残疾人需要社会提供帮助。与此不相适应的是,我国人均捐款仅为0.92元左右,志愿服务参与率仅为全国人口的3%。这至少说明,在慈善文化的宣传教育上,在社会责任意识的培育上,在和谐社会的道德建设上,还存在着“盲点”和“盲区”,在某种程度上迟滞了大家仁爱慈善之心的生发和长成。和谐社会需要逐步健全和完善慈善事业,把慈行善念作为生活本身的一种需要,把真心捐赠视为自身道德修养的内在需求,这样自觉自愿地参与慈善捐赠才有可能化作普遍的社会行为。而人大代表对慈善事业的关注本身,不也是对和谐的期许与实践?     

我国慈善募捐监管制度存在的问题与国际经验借鉴

在人人慈善时代,个人通过求助的方式直接与捐助者建立点对点关系,释放出大量慈善潜力。但近年来类似"罗尔事件"屡见报端,背后突显慈善募捐缺乏有效监管的问题。2016年《慈善法》的正式出台,标志着对慈善募捐的监管有了法律准绳,但不断涌现的现实问题表明亟需补充和完善募捐监管制度。梳理国际先进经验,我国应该坚持以慈善组织为主体开展慈善募捐,充分运用慈善组织公信力和税收政策为杠杆,引导个人和组织以制度化方式捐赠/接收捐助,同时建立兼具约束力和激励性的有效监管制度,促进慈善组织和募捐活动的多元发展。此外还要从单一的政府监管,转变为政府、社会公众和慈善行业自身三位一体的多维度监管模式。     

观点集萃

山东省胶州市副市长李军梅认为,慈善发展成为一种事业是经济发展和社会文明不断进步的结果,是健全社会保障体系的一个不可缺少的方面。但当前的慈善事业还存在许多不足:一是慈善捐赠水平较低;二是慈善机构发展起步晚,数量少,动员社会资源能力弱:三是市民慈善观念落后,慈善意识普及率低;四是慈善组织和活动尚不规范,没有足够的社会公信力。要改变这种状况,需要各级领导和社会公众提高对发展慈善事业的认识,真正把慈善事业看作是对以政府为主体的社会保障体系的重要补充,是调节贫富差距的重要手段,进而采取得力措施,规范各种行为,促进慈善事业的发展。一是要建立完善的慈     

慈善收养也不可违法

做慈善是好事,但前提是守法。如果违法.这样的好事不做也罢。 近来.笔者在工作中发现这样一件怪事:一对夫妇,专门“收养”附近医院被遗弃的残疾新生儿,现已“收养”24人之多,问其缘由,说是在做慈善工作,为政府分忧,为社会做好事。果真如此吗?只可惜,此举自始至终都在违法。 其一,《母婴保健法》规定:“有产妇