薛城区人大：对“太平”代表说“不”

近年来，针对少数人大代表履职意识不强、履职积极性不高、当“太平”代表的现象，枣庄市薛城区人大从制度上进行积极探索，果敢地采取行动，对一些不称职的代表进行问责，人大代表“逍遥太平”的日子在该区已成为过去。     

我的“民意记事本”

《关于加强市人大代表与人民群众联系的若干意见》出台后，一方面为人大代表履职提供了制度保障，另一方面也转化成了人大代表积极履职的内在驱动力。随着代表意识的增强，人大代表不是荣誉和光环，而是一种责任和使命已成为广大代表的共识。问计于民，来源于人民群众的“声音”才是社会发展最动听的音符。李国弟、张雅玉、夏红三位市人大代表，他们或长期在街道社区工作，或任职于政府部门，尽管本职工作不同，但广泛深入联系群众。反映社情民意，为“一府两院”建言献策成为了他们的“交集”。     

张代表的履职“三字经”

“当代表，要记清，解民意，问民情，助民富，表民声……”这是河南省淅川县第十三届人大代表张会理的履职“三字经”。     

“述职”能防止代表不作为吗

时下，选民对人大代表“不作为”现象指责颇多。少数人大代表．不好好珍惜自己的权力，忘记了人大代表的神圣职责和初当选代表时的庄严承诺。会前．他们不深入群众，不调查研究；会中，要么一言不发当“哑巴代表”，要么人云亦云，当“陪衬代表”、“举手代表”；结果是，“代表代表，会完就了”。还有一些代表分身乏术，根本没有时间、没有办法履职。另外，也有极个别代表的责任意识不强，法律意识淡薄，有损代表形象。鉴于此，评定人大代表的工作，从而督促其认真履行职责，“人大代表述职制”发挥了积极作用。     

“主人”做得好不好该谁说了算

近年来，一些地方人大常委会为激发代表履职积极性，充分发挥人大代表在“三个文明”建设中的作用，建立了评选优秀人大代表机制。一般的运用程序是：由各级人大常委会作为评选主体。制定出若干优秀代表的标准及条件，由基层乡镇人大或下一级人大常委会推荐，     

探索·创新·求实——谈新时期的地方人大培训工作

加强人大培训工作是提高人大工作质量的一项基础性工作。人大工作的主体是代表,做好人大工作必须充分发挥人大代表的作用,关键在于提高代表的履职意识和履职水平,加强人大代表培训则是达到这一要求必不可少的环节。人大机关是人大工作“铁打的营盘”，机关干部的素养和工作能力直接关系到人大工作的质量和效率。     

杨浦区 代表组举行闭会期间活动

在本届人民代表大会任期即将届满之际，区人大常委会编纂了闸北区第十三届人民代表大会系列丛书，其中《代表风采篇》收录了每一位人大代表的照片和履职感言。代表们用朴素而简短的语言，表达了“人民选我当代表，当好代表为人民”的共同心声。同时，对于来自各行各业的253名区人大代表而言，担任一届人大代表是一段难忘的经历，也是一种鞭策，正如不少代表在感言中所说的那样，“任职时间是有限的，但是为人民服务是无限的。”本书以图文并茂的形式，展示了区十三届人大代表的精神风貌，反映了代表的履职感悟，再现了代表的履职风采，为本届人大工作留下了历史的印记，也给每位代表留下美好的回忆。区人大常委会主任刘兵为本书作序，并寄语全体人大代表再接再厉，为全区的改革开放和“三个文明”建设做出新的贡献。     

常委会“下访”与代表亲密接触

渝中区人大常委会的“集中走访代表月”活动，通过“零距离”服务、“面对面”访谈，进一步密切了人大常委会与人大代表的联系，调动了代表的履职积极性。     

双管齐下 激发履职活力

“代表履职登记”、“人大代表论坛”,合川区人大常委会双管齐下创新代表履职机制,为完善代表队伍建设,提高代表整体素质,加强人大代表与“一府两院”的沟通与交流创造了条件。     

关于人大代表履职的思考

人大代表由人民群众民主选举产生，代表着人民的利益和意志，行使当家作主、管理国家的权力。人大代表通过听取和审议“一府两院”工作报告、视察、执法检查等形式，对“一府两院”的工作进行监督。这些监督在推进依法治国的进程中起了重要作用。然而，在履职过程中，出现了一些不容忽视的问题，如“无故不出席人代会”、“五年不发言”、“开会跑项目”、“举手代表”、“代表代表、散会就了”，甚至有的选民还不知道谁是他们的代表。如何使代表自觉、认真地履行职责呢？笔者认为：     

三工镇人大代表议政有“家”

昌吉市三工镇人大注重加强“代表之家”建设,积极探索人大代表工作的新途径,为人大代表发挥作用、搭建履职平台创造条件。抓阵地建设,为代表履职创造条件为进一步加强“代表之家”规范化建设,镇人大专门下拨资金用于“代表之家”创建工作的日常事务,确保创建工作正常开展。     

加强和改进人大代表工作充分发挥人大代表的作用——大姚县人大常委会深化措施加强和改进人大代表工作

近年来，大姚县人大常委会在县委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加强和改进人大代表工作，充分发挥人大代表作用，县、乡人大紧紧围绕党委政府工作中心，服务全县经济社会发展的大局，注重做好代表工作，在规范代表建议批评意见的办理工作、开展代表小组活动、认真组织人大代表视察、认真开展人大代表述职评议工作、及时补选出缺额代表、密切与人大代表的联系、支持代表依法履职等方面，进行了积极的实践和探索，充分发挥了人大代表在我县经济社会发展中的重要作用。     

图片新闻

长虹街人大代表组由23名人大代表组成，肩负着选民的期望与重托，围绕街域“三个文明”建设，从实际出发，不断创新代表工作，充分发挥人大代表组的积极作用。通过多侧面、多角度、多形式的活动，进一步提升代表履职能力，努力营造尊重代表、密切联系代表、支持代表履职的良好氛围。积极开展代表活动，     

观点集萃

事实上，人大代表“大小”之分是传统“官本位”和人们崇拜“权”和“钱”的思想在作怪，它实际上是将代表个人的行政权力或经济实力作为代表“大小”划分的依据，是对代表平等性的践踏。如果我们承认了人大代表有“大小”之分，那么，必然会影响到那些来自基层的“小”代表行使国家权力和履职的积极性，甚至导致“小”代表成了“大”代表的傀儡，     

行使好人大代表职权应具有“四心”

人大代表作为国家权力机关的主体，是代表人民管理国家事务的主人。把人大代表的履职情况置于人民监控制约之下，使人大代表真正担负起管理国家事务的职责，不负人民的重托，是每个代表应该引起重视和认真对待的问题。笔者认为，要行使人大代表职权，当好人大代表，必须具有“四心”。     

出实招 下实功 见实效——大田县人大常委会创新建立“两进站、两见面、三落实”代表建议办理工作机制

<正>“有了这个新机制，代表建议办理质量提高了，人大代表的履职热情更高了。”近日，在大田县听到对“两进站、两见面、三落实”代表建议办理“223”工作机制的称赞。据悉，这是大田县人大常委会为支持和保障人大代表依法履职，发展全过程人民民主，在今年初创新建立的代表建议办理工作机制，在实践中带来实实在在的成效。     

不断提高省人大代表工作实效性——专访贵州省人大选举任免联络委员会主任委员张燕

“代表建议督办月”活动、代表建议“回访”活动、代表联系原选举单位和人民群众的“两联系”工作机制，“代表履职情况登记”制度……。近年来，贵州省人大常委会的代表工作可谓亮点纷呈，本刊曾多次就贵州省人大常委会的代表工作开展情况作过报道。今年是贵州省第十二届人大代表履职的第一年，如何进一步加强代表工作，不断提高省人大代表工作的实效性。我们专访了贵州省人大选举任免联络委员会主任委员张燕。     

加强和改进人大代表建议办理工作要在四个方面下功夫

近几年来，随着人民代表大会制度的不断健全和完善，各级人大代表履职的意识明显增强，对“一府两院”工作提出建议的积极性更加高涨。与此同时，我们也应该看到，由于受代表议政能力、承办单位思想认识‘和工作方式方法、督办机制以及制度不够完善等因素的制约，县级人大在办理代表建议工作中，     

闭会期间履职忙——为了履职舞台更广阔

人大代表人民选。选好代表为人民。代表民意、反映民愿、为民请命。是人大代表义不容辞的职责。尽管各级人大代表均为兼职代表，但法律规定代表无论是在大会期间还是在闭会期间都必须认真履行代表职责。也就是说。人大代表是“全天候”代表。应依据法律赋予的权力，代表人民“出声”。使民意得到重视，使问题得到解决。这是人大代表的职责所在，也是人民的希望所在。 近年来，重庆市各级人大常委会针对闭会期间代表履职这一“软肋”。开展了一系列有益的尝试和探索：加强代表培训，加大代表对人大工作的参与力度，充实代表活动的内容，支持、规范和保证代表依法履职……通过这一系列工作。努力帮助代表完成从“会议代表”到“全天候代表”的转变。     

人大工作新举措：对代表建议实行“台账制”管理

近年，罗山县东卜乡人大主席团对代表建议、批评、意见的办理工作实行“台账制”管理，有力地促进了政府部门对人大代表意见的办理工作，调动了人大代表的履职热情，被县人大常委会授予“人大工作先进单位”称号。