应松年的法制人生（上）

应松年是我国著名的法学家。多年来，他除了参与行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法等法律起草工作，参与立法法、行政许可法的立法研究，主持行政程序研究项目外，还潜心于法学教学和理论研究。先后撰写、主编了《行政法学》、《行政诉讼法学》、《行政程序法》、《中国走向行政法治探索》、《行政丢学新论》、《比较行政程序法》、《行政程序法立法研究》、《依法行政十讲》、《中国当代行政法》等著作。     

《行政法学》重点问题解析

《行政法学》重点问题解析行政法学是一门综合性很强的法学学科。它以行政法为研究对象，而行政法的内容丰富庞杂，形式多种多样。现依据《行政法学》一书和教学实际需要，把这门课程的重点问题略作解析。一、行政法的调整对象、基本原则和行政法律关系行政法是调整国家行...     

论宪政的行政权运行模式及其价值取向

行政法学界从哲学认识论和价值取向上概括出调整行政权的三种理论模式,即控权论、管理论和平衡论。本文研究行政权的运行模式则是在此基础上,从哲学方法论和宪政制度上探讨行政权由静态划分(宪法定位)到动态运行(行政法调整)及其司法监督机制所表现出来的三种不同制度模式、运行方式以及价值取向。     

行政自制理论的功能分析

卢护锋在《当代法学》2011年第3期撰文认为，行政自制理论是近年来我国学者提出的行政法学新课题。该理论一方面是基于对立法和司法功能不足的反思，另一方面是基于对我国行政自制现象普遍化和内部行政法重新崛起的总结。行政自制理论的提出，改变了我国传统以立法和司法为中心建构行政法和行政法学体系的实践路径和理论模式，其对于行政法学研究视角的转换、研究路径与方法的拓展以及行政法学内容体系完善均具有变革性意义。     

警察行政法探究

著者在该书《前言》中介绍说：“本书是警察行政执法丛书，的第一本，其体系结构、内容选择是根据了解警察行政法的实际需要而设计，也许存在着简单化的倾向。但在套用行政法总论的主体、行为和监督救济三大部分模式时，尽量结合警察行政执法出现的问题，进行实证分析。本书作为丛书的经．以警察行政法理论探究贯穿丛书；后三册为丛书的纬，以警察行政执法实务评析丰富丛书。”     

论《法学导论》中的行政法思想

《法学导论》凝结了拉德布鲁赫对法学的深刻理解 ,他的行政法思想 ,包括三权分立、行政法的产生、行政诉讼的功能的阐述 ,无一例外对我国行政法与行政诉讼法有借鉴意义 ,本文从分析《法学导论》中的行政法思想入手剖析我国现存对行政法的错误理解 ,希冀对我国行政法及行政诉讼法的发展与完善有所裨益。     

政府承担侵权赔偿责任是法治国家的要求──访北京大学法学教授、中国行政立法研究组成员姜明安

政府承担侵权赔偿责任是法治国家的要求──访北京大学法学教授、中国行政立法研究组成员姜明安本刊记者晓晨姜明安，１９５１年生，湖南人，现任北京大学法律系教授，兼职律师，行政法教研室主任，中国行政法学会研究会干事兼副秘书长；著有《行政法学》、《行政法概论》...     

行政主体义务的法律意义

关保英在《现代法学》2009年第3期撰文认为，行政主体义务对行政法关系乃至于行政法治的走向起着决定性作用，它与行政法中的权利和权力具有同等重要的地位。然而，在我国行政法学界历来重视对后两者的研究而忽视了前者，没有给行政主体义务以科学的定位，这不能不说是行政法学理论的一大缺憾。行政主体义务的成立，必须有法律或职权上的依据，有行政法上的义务形态，     

相对人行政法行为论纲

相对人行政法行为是行政法行为体系的重要组成部分,具有非常重要的研究意义和价值。研究相对人行政法行为,厘定相对人行政法行为的概念,明确相对人行政法行为的行政法地位,剖析相对人行政法行为的效力,探索相对人行政法行为的类型化,将相对人行政法行为视角作为行政行为视角的补充来观察和解释行政法理论和制度,将给行政法理论和行政法实践带来新的气象。     

打造“有限权力政府”

<正> 今年7月1日,《行政许可法》就要实施了。这意味着,我国行政法这个大家庭中,继《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政监察法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《立法法》之后、又一个重要法律诞生了。除了行政法学界和政府机关,这个     

浅谈现代行政法的价值冲突和选择

随着我国社会的不断发展,行政法作为调整社会关系的法,自身也在不断发展变化。行政法的性质已经从过去所认为的"管理法"、"强制法"逐渐转变为"控权法"、"平衡法"。行政法主导价值的变化,关系着行政法将怎样更好地调整行政法律关系。行政法的价值分析,是揭示行政法本质、理解行政法的产生及其发展规律的根本途径。对现代行政法的价值进行分析,揭示行政法价值的变革与创新,进一步论证更适宜社会发展的行政法价值取向,以对现代行政法的发展和完善进行更深入的探讨。     

以民为本，政通人和——访上海国学研究著名教授祁志祥

人物简介：祁志祥，文学博士、教授、博士生导师。曾任上海财经大学国学研究所所长．现为上海政法学院新闻传播与中文系主任，上海政法学院国学研究所（筹）所长，兼任上海市荧学学会副会长。     

政府法治论:植根于当代中国宪政实践的行政法哲学——评杨海坤、章志远《中国特色政府法治论研究》

《中国特色政府法治论》从中国宪政运动和宪政思想的历史背景、剧烈社会变革的时代要求和行政法学科自身发展的内在需求三个方面对行政法理论基础这个带有浓烈中国特色的原创性命题价值给予全面阐释，对政府法治论的立论基础、核心思想、实证基础及今后发展趋势等作出了系统而全面的总结和阐述。其意义在于立足本土、关注现实；学科融合、多维视野；博采众长、自我超越。     

功能视角中的行政法

著者在该书《自序》中介绍说：这本集子“收录了我这几年在行政法研究方面的几篇主要论文。论文的主题并不集中，其中的共同之处在于对行政法问题的考察视角，基本上集中在功能方面。”“为了摆脱基础缺乏的困境，在法社会学的影响下，我开始逐步将对功能的关注角度由法解释的层面转向行政法的具体制度对社会的作用层面。”“……这些研究的过程本身也使得考察问题的角度不断获得丰富和发展。     

私人行政的涵义、规制与未来走向——评《私人行政——法的统制的比较研究》

对于我国的行政法理论而言,并没有私人行政这一概念,然而近年来,有学者提出私人应当成为行政主体。私人行政究竟含义为何？日本行政法学者米丸恒治所著的《私人行政——法的统制的比较研究》一书对此问题进行专题性研究,对该书的研读有助于我们拓宽行政主体理论,从比较法的视角对比日本、德国以及我国的行政主体之含义,研究对行政主体规制的制度模式,将会对转型时期中国行政法治实践起到一定的借鉴作用。     

报刊揽胜

观点进入２００２年，中国在行政法领域掀起了一场规模空前的革命，一系列立法、修改法律的动作接连不断：《政府采购法》刚刚出台，《行政许可法》和《行政强制法》的立法程序已经启动，《行政诉讼法》和《国家赔偿法》的修改也提上了日程，制定《行政程序法》的意向更加明确。这一切法律都跟政府有关系，严格地说，这些法律的宗旨都在于规范政府行为。２００２年，可以视作中国政府加紧自律的元年。行政法领域密集的立法、修改法律的行动表明，中国政府正在为履行加入WTO时所作的承诺而为自己的行为定立规范。———摘编自《中国新闻周…     

行政法基本原则的研究进路与反思——兼谈宪法规范分析方法的运用

关于行政法基本原则的研究,主要有三种进路,即透过行政法基本理念确定行政法的基本原则、借鉴移植外国行政法的基本原则、采纳某种标准并用涵摄的方法确定行政法的基本原则。这三种研究进路各有其优点,而其共同的缺陷是割裂了行政法与宪法的内在关联性。为使行政法基本原则的研究在价值层面回归宪法的轨道,应重视宪法规范分析方法在行政法基本原则研究上的运用。以依法行政原则为例,现行宪法不仅为其提供了规范依据,而且还在权力机关的政治控制、法律优先或法律统制、司法救济和监督控制四个方面提出了具体的制度要求。     

关于《物权法》中行政问题的研究

随着我国法律制度的不断完善,《物权法》作为民法的重要组成部分,要求有一套完整的制度评定。《物权法》涉及很多的行政问题,对其有着一定的影响。《物权法》中的行政法过于形式化,应用行政法规来制止和惩戒危害公共福利及公共秩序的行为、用相关的行政法来支持《物权法》的实施。     

包容性增长理念下我国行政救助制度的反思与展望

孔令兵在《理论导刊》2011年第6期撰文认为，行政救助制度是我国行政法制度建设的薄弱环节，与我国当前经济发展水平不协调。包容性增长理念的提出，拓展了行政救助制度的理论视域，为我国行政救助制度增添了人力资本培育、机会公平等价值内涵，对改进行政救助制度新路径的开辟有重要的指导意义。     

法律体系化建设有改进空间

于安在《瞭望新闻周刊》2010年第10期载文《法律体系化趋向判断》认为，中国特色社会主义法律体系已经基本形成，但需要进一步改进。一要体现发展的协调性。中心议题是建立民商法、行政法、社会法和经济法之间的协调关系。