从战略层面健全公共卫生应急管理体系

公共卫生事件与应急管理之间具有天然的紧密联系。新冠肺炎疫情发生以来,习近平总书记明确指出,在这次应对疫情中,暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板,要总结经验、吸取教训,从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措,健全国家公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。因而,如何健全我国公共卫生应急管理体系,是当前推进我国国家治理体系和治理能力现代化急需解决的紧迫性问题。公共卫生应急管理具有很强的专业性,但又远远超出单纯的医学范畴,整个管理体系涉及到公共管理、应急保障、舆论宣传等若干社会治理分支领域。     

防控重大疫情,体制机制要改了

“这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。”2月14日召开的中央全面深化改革委员会第十二次会议上,习近平总书记针对疫情暴露出来的短板和不足.就完善重大疫情防控体制机制、健全国家公共卫生应急管理体系,提出新要求、作出新部署。     

提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平

这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。赢得这次大考,要求我们既立足当前科学精准打赢疫情防控阻击战,更放眼长远从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。     

积极探索后疫情时代的治理新路

习近平总书记指出,这次应对疫情,不同程度暴露了我们在公共卫生、应急管理、物资储备、人居环境整治等方面的短板和不足.每一次灾难过后,我们就应该变得更加聪明.习近平总书记在浙江考察时强调,治理体系和治理能力要补齐短板.习近平总书记的重要指示,向我们提出了从治理体系和治理能力角度研究这场疫情防控工作,及时补齐短板,积极探索后疫情时代治理新路子的重要任务.     

以重大疫情防控为问题域的生态环境治理观审思

新春伊始,全国上下都在进行着防控新冠肺炎疫情的"人民战""总体战""阻击战",这场战"疫"无疑是对我国治理体系和治理能力的一次重大考验。这次重大疫情从某种意义上也说明了当前我国生态环境治理和重大疫情防控方面存在明显的短板、漏洞和弱项,需要从国家治理现代化的视角进行反思。"生命间性"生态哲学观为实现有利于重大疫情防控的生态环境治理科学化提供了新视野。要做好重大疫情防控,需要与生态环境治理有机结合,并按照"生命间性"生态哲学观树立科学的生态环境治理观,更好地指导能够有效防控重大疫情的生态环境治理实践。     

在疫情大考中提升治理能力

正这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。这既是一次危机,也是一次大考,既考验了各级领导干部的忠诚度、担当力和作风、状态,也考验了国家的治理体系和治理能力。当前疫情形势依然严峻复杂,防控工作正处在最吃劲的关键阶段。"船到中流浪更急,一篙松劲退千寻。"越是在这个时候,越要坚定信心,咬紧牙关,持续用力,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,不断完善治理体系,提升治理能力,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。     

培养新时代公共卫生人才

正习近平总书记强调,确保人民群众生命安全和身体健康,是我们党治国理政的一项重大任务。要针对这次疫情暴露出来的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,完善重大疫情防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系。认真学习、深刻领会习近平总书记重要指示要求,我们要自觉把公共卫生应急管理放到健康中国建设的战略布局、放到"以治病为中心转变为以人     

提高重大突发事件中的分级分类应对效率

正在这次新冠病毒感染的肺炎疫情中,暴露出我国应急管理体系还存在一些短板和问题,亟须健全国家应急管理体系,提高应急能力。此次新冠肺炎疫情是新中国成立以来在中国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。按照中央应对疫情工作领导小组部署,在坚决打赢疫情     

整体推进疫情防控中的市域社会治理现代化

正新冠肺炎疫情,是新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。[1]市域社会治理现代化是国家社会治理现代化的基石,是国家治理在市域层面的具体实施,在打赢疫情防控阻击战中起着承上启下的枢纽作用。从这层意义上说,抗击新冠疫情也是对市域社会治理体系和治理能力的一次大考。一、市域社会治理提交新冠疫情防控的优质答卷新冠疫情防控是市域社会治理体系与治理能     

走向新时代的高标准与专业化治理

赢得这次大考,既要立足当前,科学精准打赢疫情防控阻击战;也要放眼长远,从体制机制上改革完善重大疫情防控救治体系,提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。可以说,这为我们准确把握国家治理现代化提供了重要契机,为推进国家治理体系和治理能力现代化带来一些思考和启示。     

公立医院领导干部重大突发事件应对能力存在的问题及改进策略

正新冠肺炎疫情,是新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。面对来势凶猛的疫情,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国史无前例地采取最为严密的防控措施遏制疫情,全国人民团结一心、携手并肩,共同战"疫"。在全国各族人民的共同努力下,我国的疫情防控形势持续向好,复工复产稳步推进。习近平总书记指出:要针对这次疫情应对处理中暴露出来的短板和不足,健全国家应急管理体系,提高处理急难险重任务能力。[1]公立医院是公共卫生事件应急医疗救治的主     

强化应急管理的统一指挥和统筹协调

习近平总书记2月14日主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议时强调,要建立集中统一高效的领导指挥体系,做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力,精准解决疫情第一线问题。这次新冠肺炎疫情防控,充分展现了我国国家制度和治理体系的显著优势,同时也暴露出我国在重大突发公共卫生事件上应急管理体系方面存在的短板不足,必须抓住时机,总结经验、吸取教训,进一步提升我国应急管理体系和能力现代化水平。     

基层党组织在疫情防控中的作用及经验启示

正基层党组织要及时补短板、强弱项,完善重大疫情防控体制机制,健全基层公共卫生应急管理体系,提高基层治理能力,守好每一道安全防线。新冠肺炎疫情发生以来,从党中央的防控决策部署可以看出,基层责任尤为重大,基层组织能力越发重要。因此,在国内疫情防控取得阶段性胜利以及严防境外疫情输入的关键时刻,有必要认真总结基层党组织在抗击新冠肺炎战"疫"中的作用及经验做法,为今后攻克各种困难提供借鉴。     

聚焦应急管理短板 筑强公共卫生体系

在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上,习近平总书记强调,“要构筑强大的公共卫生体系,完善疾病预防控制体系,建设平战结合的重大疫情防控救治体系”。为此建议:绷紧防控应急之弦。公共卫生体系建设,要站在人民至上、生命至上的高度认识把握,树立全周期的城市健康管理理念,完善预防为主的卫生健康工作机制,增强社会治理总体效能。要立足常态化疫情防控的实际思考研究,内防反弹、外防输入,补短板、堵漏洞、强弱项,是当务之急,也是重中之重,更是务实之举。     

全面提升公共卫生应急防控能力

正必须坚持党对重大疫情防控和公共卫生应急管理工作的全面领导。进一步转变政府职能,强化公共卫生责任,完善公共卫生管理体制,细化横向纵向事权和职责划分,最大限度地提高管理效能。为提升应对重大疫情和公共卫生安全事件的能力,持续增强作为首善之区的核心竞争力,突出公共卫生事业公益性,加快推进超大城市治理体系和治理能力现代化,现就加强完善疫情防控机制、建立健全公共卫生应急管理体系提出几点建议。     

创新机制提升政府治理能力

正新冠肺炎疫情使我国公共卫生防控面临重大挑战,也对政府治理能力提出了新的要求。习近平总书记指出,要"完善重大疫情防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系""提高应对突发重大公共卫生危机的能力水平"。公共卫生危机防控体系被提升到国家发展战略地位,为我国公共卫生危机治理指明了新方向。当前,地方政府要增强风险意识,树牢防控理念,建     

《公共卫生安全,律师代表委员有话说》系列报道之九:加强公共卫生安全法治体系建设 实现治理体系和治理能力现代化

2020年2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上,强调要总结经验、吸取教训,深入研究如何强化公共卫生法治保障、改革完善疾病预防控制体系、改革完善重大疫情防控救治体系、健全重大疾病医疗保险和救助制度、健全统一的应急物资保障体系等重大问题,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。     

焦红：建议加快建设药品医疗器械应急管理体系

正以新冠肺炎疫情防控为契机,进一步加强药品医疗器械应急管理体系建设,完善重大疫情防控体制机制,切实提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。当前疫情防控阻击战取得重大战略成果,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。但同时也应认识到,在应急研发、医用防护物资保障、部门协作等方面还存在短板。为此,建议:以疫情防控为契机,进一步夯实药品医疗器械应急管理法治基础。将此次疫情防控中的有效     

浅谈疫情防控的应急法治保障

<正>新冠疫情是一次重大突发公共卫生事件,其传播速度之快、感染范围之广、防控难度之大都世所罕见。经过全党全国各族人民的同心抗疫,我国取得疫情防控重大决定性胜利。在肯定成绩的同时,也要看到问题所在。在疫情防控中也暴露出我国政府治理体系和治理能力现代化仍然任重道远,运用法治思维和法治方式处理突发公共卫生事件还有很大差距,应对疫情的立法、执法、司法、守法等环节仍然不同程度地存在问题。     

《公共卫生安全的法治化》系列报道之一:健全公共卫生法治 提高突发重大疫情防控水平

新冠肺炎疫情暴发后,14亿中国人民上下一心、同舟共济、全力以赴,迅速掀起了一场防控阻击疫情的人民战争,有效地遏制了疫情在全国范围内的进一步蔓延。肯定战疫成绩的同时,此次抗击疫情的斗争中所暴露出的短板和问题不能不引起我们正视。譬如在疫情早期,疫情防控机制监测、预警工作效果不理想,疫情信息公开严重不足以及信息误导,对妨害新冠肺炎等乙类传染病防治的违法行为难以得到及时惩治等,不一而足。种种漏洞导致错失疫情最重要的预防时间窗口和控制疫情的黄金时间,最终造成“小病酿成大灾”的严重后果。“强化公共卫生法治保障,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。”按照习近平总书记的指示精神,只有抓紧从法律制度的设计入手,完善修改传染病防治法、突发事件应对法、野生动物保护法以及刑法第330条关于妨害传染病防治罪的规定,推进疾控机制变革,真正构筑起公共卫生安全的法治屏障,才能完全化解这场公共卫生危机,避免在有些方面重蹈2003年SARS灾祸的覆辙。从这个角度讲,这次公共卫生事件既是对中国法治的一次考验,更是中国法治成长的一次契机。我们期待通过公共卫生法治建设,将国家制度优势转化为国家治理效能,最终将我国国家治理体系和治理能力现代化水平提升到一个新的境界。