对疫情防控常态化下城市管理工作的思考

正2020年年初,突如其来的新冠肺炎疫情扰乱了我国大部分城市的正常运转。在抗击新冠肺炎疫情过程中,我国城市治理体系和治理能力体现出多方面优势,但也表现出一些亟需改进之处,引发人们对城市运行管理进行了更加深入的思考,及时总结经验、弥补不足,不断提升城市规划建设和治理能力,加强城市精细化管理,提高城市运行和服务保障水平,建设"韧性"城市。     

借鉴社区防控经验 推动城市基层治理规范化、常态化

正习近平总书记在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作时指出,新冠肺炎疫情防控是对治理体系和治理能力的一次大考,既有经验,也有教训。要着力完善城市治理体系,树立"全周期管理"意识,努力探索超大城市现代化治理新路子。要着力完善城乡基层治理体系,夯实社会治理基层基础,推动社会治理重心下移,构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。宜昌市虽然不是超大城市,但在城市基层治理方面有着良好的基础,如何总结借鉴这次疫情防控经验,推动城市     

《公共卫生安全的法治化》系列报道之三:提升应急治理能力 依法科学有序防控突发疫情

新冠肺炎疫情骤然暴发,迅速蔓延全国。防控疫情已成为当前全国的头等大事。能否骤然加之而不乱,有效防控和战胜疫情,不仅是对我国公共卫生和医药卫生体系的考验,而且是对国家治理体系和治理能力现代化的重大考验。     

危机治理情境下干部的选拔任用

在新冠肺炎疫情防控进入决战关键期,党中央对疫区地方党政领导班子和领导干部作出重要调整。从当年非典疫情危机时刻的走马换将,到这次新冠肺炎疫情紧急状态下的干部调整,可以看出危机治理情境下的干部选拔任用已成为国家治理体系与治理能力现代化的重要内容和实践要求。     

坚持以供给侧结构性改革为主线

当前,在党中央的坚强领导和全国上下共同努力下,我国新冠肺炎疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复,但境外疫情扩散蔓延及其对世界经济产生的不利影响,也给我国疫情防控和经济发展带来新的挑战。习近平总书记多次强调,要“慎终如始”抓好疫情防控工作,并指出:“新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候,越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展,越要增强信心、坚定信心。”我们应清醒地认识到,短期疫情冲击改变不了中国经济长期向好的基本面。中国经济要冲破疫情“阴霾”,保持健康稳定发展的潜力和动能,仍须持续坚持以供给侧结构性改革为主线,不断提高抗风险能力、发展韧性和发展质量。     

新冠肺炎疫情下推进武汉韧性城市建设的路径分析

新冠肺炎疫情是一场大战,也是一场大考,在一定程度上暴露出了武汉城市系统的脆弱性和短板不足。在此背景下,建设拥有现代治理体系和治理能力的韧性城市,成为应对"黑天鹅"式风险的必然选择。推进韧性城市建设迫切需要转变城市发展理念,及时进行顶层设计和科学规划;需要建立健全化解各类风险、管控各类危机的城市体系,包括公共卫生体系、应急管理体系、风险防控体系、基层治理体系、智慧城市体系、精神文化体系;需要不断强化组织保障,着力建设一支经得起风浪考验的高素质专业化干部队伍。     

探索促进城市人口均衡发展新路径

突如其来的新冠肺炎疫情,是对城市治理体系和治理能力的一次大考。习近平总书记强调,要树立“全周期管理”意识,努力探索超大城市现代化治理的新路子。在我国新型城镇化和城市现代化的进程中,必须把城市作为一个生命体、有机体来看待,处理好人与城市的关系,而前瞻把握好城市人口均衡发展的规律和路径,尤其是人口增长与经济增长、公共服务需求以及人的全面发展之间的关系,不断优化人口政策、人才吸引机制,让城市始终充满创新活力与勃勃生机,对于谋划“十四五”及更长一个阶段的城市发展战略与定位,当是一个重要的时代命题。     

以信息化助力社区防控

新年伊始,来势汹汹的新冠肺炎疫情对人民生命安全和身体健康造成重大威胁。疫情就是命令,防控就是责任。习近平总书记指出:“这次抗击新冠肺炎疫情,是对治理体系和治理能力的一次大考。”社区作为疫情防控一线,是外防输入、内防扩散最重要的阵地,在疫情防控全局中具有重要地位。疫情发生后,南京市玄武区红山街道积极采用信息化手段,用好社区“最强大脑”,建立网格“朋友圈”,答好复工“赶考卷”,在社区筑起疫情防控的坚强堡垒,有效遏制了疫情的扩散蔓延。     

战“疫”大考下提升城市治理能力的五个向度

习近平总书记指出,这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。城市是国家的重要空间形态,城市治理是国家治理的重要基石。疫情的暴发对城市治理提出了极大挑战,突出考验了城市在突发公共卫生事件下的应急运行和秩序恢复,为提升城市治理能力提供了重要的反思视角。针对此次应对疫情中暴露出的问题,可从现代城市运行的“眼力”“耐力”“脑力”“定力”“张力”等方面考量,在危机反应的灵敏度、基础服务的坚韧度、破解困境的活跃度、社会动态的稳定度、市民行为的文明度等向度上着重提升城市治理能力。     

整体推进疫情防控中的市域社会治理现代化

正新冠肺炎疫情,是新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。[1]市域社会治理现代化是国家社会治理现代化的基石,是国家治理在市域层面的具体实施,在打赢疫情防控阻击战中起着承上启下的枢纽作用。从这层意义上说,抗击新冠疫情也是对市域社会治理体系和治理能力的一次大考。一、市域社会治理提交新冠疫情防控的优质答卷新冠疫情防控是市域社会治理体系与治理能     

基层社会治理现代化的路径思考

正在新冠肺炎疫情防控中,国家治理体系的制度优势得到充分展示,发挥了非常重要的作用。但同时,这次疫情也暴露了当前基层治理体系和治理能力上的短板和不足。因此,总结经验和教训,为下一步基层社会治理提供对策和措施极为必要。一、新冠肺炎疫情防控工作的基本经验经验是最好的老师,梳理总结新冠肺炎疫情防控经验,主要有以下几方面:最显著的优势:坚持党的领导,坚持社会主义制度。     

生物安全防火墙:防什么?怎么防?

“把生物安全纳入国家安全体系”“全面提高国家生物安全治理能力”,中央全面深化改革委员会第十二次会议上的这些重要表述备受瞩目。在全国抗击新冠肺炎疫情的背景下,我国正积极布局国家生物安全防火墙,将生物安全治理提档升级。生物安全防火墙防什么?怎么防?     

提升重大公共卫生风险治理能力

面对突如其来的新冠肺炎疫情,一方面,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国国家治理体系正发挥着显著的制度优势;另一方面,这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考。     

防控重大疫情,体制机制要改了

“这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。”2月14日召开的中央全面深化改革委员会第十二次会议上,习近平总书记针对疫情暴露出来的短板和不足.就完善重大疫情防控体制机制、健全国家公共卫生应急管理体系,提出新要求、作出新部署。     

城市社区治理改革创新实践与思考

正突如其来的新冠肺炎疫情是对城市治理体系、治理能力建设的一次大考。随着疫情防控进入常态化阶段,江苏省徐州市着力打造社区治理共同体,重构社区组织架构,建强社区人才队伍,统一社区信息平台,推动城市社区治理在改革与创新中不断提升效能。     

重大突发公共危机事件中的城市整体治理——以广州市防控新冠肺炎疫情为例

城市政府是中国行政体制的基本构成,整体治理旨在构建协同合作的整体性治理框架和政府运行模式。面对突如其来的新冠肺炎疫情,常态化的整体治理存在一定的局限性。透过广州市应对新冠肺炎疫情的实践,发现通过统合式的急时体制、复合式的信息集成和堡垒式的联合服务,广州市建构了重大突发公共危机下的整体治理模式。案例研究表明,在中国城市政府建制下,注重城市政府在管理体制上的统筹协调、政策制定上的信息集成以及公共服务上的联合行动,有助于推动治理的整体性和效能性,从而促进重大突发公共危机事件的有效治理。     

在法治轨道上统筹推进疫情防控工作

新冠肺炎疫情发生以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下凝心聚力,团结奋战,众志成城。经过各方努力,防控工作已取得积极成效。国家治理体系和治理能力在史无前例的疫情中经受大考。     

重大疫情应对中构建新时代社会治理体系的有效路径

2020年新年伊始爆发的新冠肺炎疫情是一场突如其来的公共卫生事件。在疫情爆发后以及抗击疫情过程中,凸显出我国在社会治理中仍然存在许多矛盾,为疫情防控增加了难度。在新时代,为了应对突发重大疫情,构建现代化的社会治理体系,已成为当代中国社会治理的时代课题。要充分发挥中国特色社会主义制度的独特优势,运用科学的思维方式,创新社会治理技术手段,整合多元化社会治理主体,逐步构建起应对重大疫情的新时代社会治理体系。     

加快提升社区卫生服务中心应对公共卫生危机能力——以福建省泉州市丰泽区为例

新冠肺炎疫情发生以来,全国人民在中共中央和政府的领导下,不断取得抗击新冠肺炎疫情的重大胜利,验证了中国特色社会主义治理体系的巨大优势。在现代化治理理论指导下,福建省泉州市丰泽区基层卫生服务体系要抓住公共卫生治理的现代化机遇期,优化公共卫生资源配置,提升公共卫生危机应对能力,在国家重大公共危机治理体系和治理能力现代化的进程中实现丰泽区公共卫生治理的现代化。     

一次大考一堂大课

疫情防控既是检验我国当前治理体系和治理能力的一次大考,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的一堂大课。新冠肺炎疫情发生后,党中央高度重视,迅速作出部署,全面加强对疫情防控工作的集中统一领导。在党中央的坚强领导下,疫情防控工作取得积极进展,企业复工复产工作有序推进。