国务院办公厅关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》实施以来，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设取得积极进展，激励企业创新的政策措施逐步完善，企业研发投入的积极性不断提高，研发能力得到增强，重点产业领域取得一批创新成果，为产业升级和结构调整提供了有力支撑。但目前我国企业创新能力依然薄弱，许多领域缺乏具有自主知识产权的核心技术，企业尚未真正成为创新决策、研发投人、科研组织和成果应用的主体，制约企业创新的体制机制障碍仍然存在。为深入贯彻落实党的十八大精神和《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（中发[2012]6号），全面提升企业创新能力，经国务院同意，现提出以下意见。     

企业研发：创新驱动发展的强力引擎——以国际视野看企业研发

创新驱动发展的路怎么走？企业自主创新从哪里起步？实现可持续发展的动力引擎何在？党的十八大报告指出，要“着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”。研发机构是企业发展的“大脑”，是企业壮大的“心脏”，是企业腾飞的“引擎”。近年来，江苏企业研发机构如雨后春笋般发展起来，它们像“创新大海”中的一粒粒珍珠，串成了企业研发机构的“江苏品牌”。在创新发展的新阶段，如何进一步加强企业研发机构建设，深入实施创新驱动战略、推进科技创新工程，不断增强企业自主创新能力、优化科技创新资源配置、促进科技经济紧密结合，是本期研讨的核心议题。     

“院士专家工作站”助推经济转型升级

"院士专家工作站"是由科协等部门牵线搭桥,把院士、专家等高端人才及其创新团队引入企业,与企业研发团队联合进行技术研发、项目合作和人才培养,促进企业技术创新与产业转型升级的一个新平台。近年来。     

探讨研发支出的会计处理 努力增强企业创新能力

对研发支出全部费用化处理,是目前企业会计制度中的通常做法。在当前技术创新的时代背景下,企业研发支出全部费用化的弊端表现得越来越明显。企业研发支出全部费用化不能满足企业科技创新的需要,对其进行资本化处理是一个大趋势,应采取“有条件的”资本化,以便培养企业创新能力,鼓励企业增加研发投入,刺激科技加快转化为产业,促进各行各业的技术创新。     

国务院办公厅关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见

国办发[2013]8号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》实施以来,以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设取得积极进展,激励企业创新的政策措施逐     

着力推进科技型小微企业创新发展

<正>科技型小微企业是小微企业中代表高新技术发展方向和以科技创新及技术研发为主的特殊群体,也是推动科技创业创新和产业转型升级的基础。进一步扶持科技型小微企业的成长、促进其健康发展,对于国家实体经济实力的增强和经济社会的可持续发展具有重要推动作用。近年来,我省各级党委、政府采取积极措施不断优化、完善科技型小微企业发展的政策和制度设计,特别是制定和完善财政收入、人才引进、服务配套等方面的     

企业在技术创新中的主体地位

企业是技术创新的主体 美籍经济学家熊彼得认为，所谓“创新”，就是实现生产要素和生产条件的一种从未有过的“新组合”，并将这种组合引入生产系统。这种创新活动一般包括“创造新的产品”，“采用一种新的生产方式”，“开辟一个新的市场”，“获得一种新的材料或供应源”和“实现一种新的组织形态”。在这里，熊彼得把发明和创新作了严格的区别。创新就是发明的第一次商品化，在发明未转化为创新之前，发明只是一个新观念、新设想，与经济上是不相干的。技术发明不经过创新就不可能对产业系统产生影响。一项科研成果只有经过技术创新，…     

适宜技术引进与产业技术创新：以制造业为考察对象

研究我国制造产业技术创新,必须考虑产业技术差距对产业市场需求的影响,考虑产业市场需求变化对市场集中度及产业创新的反作用。本文拟利用制造业上下游对研发投入需求博弈及下游企业适宜技术引入对制造产业技术创新市场约束来分析技术引进对整个制造业创新能力的影响。研究认为,制造产业下游需求的转移将促使东道国制造产业企业技术的升级。这种技术升级水平由研发投入来决定,而研发投入水平又由制造产业需求及其市场结构来确定。所以制造产业下游需求及市场结构对制造产业研发投入产生重要影响,这种影响将促成制造产业技术创新能力的提升。     

加快提升企业创新能力

党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署，进一步明确了科技创新的战略地位。企业是创新的主体，是建立创新型国家的关键。科技创新，只有经过企业运作，才能转化为规模产业，真正成为第一生产力。当前，正处于新一轮科技革命前夜，深入学习贯彻十八大精神，推动企业成为技术创新主体，增强企业创新能力，是事关国家长远发展的基础性、全...     

技术创新:企业发展的加速器

改革开放以来,中国企业的技术创新水平有了很大的提高,呈现出技术创新投入逐年提高、企业逐步成为技术创新的主体、大中型企业自主研发能力进一步增强、引进外部技术的强度在逐步减弱的新趋势。尽管如此,我国企业技术创新能力在总体上与先进国家相比还存在较大的差距,具体表现为:创新体系建设不完善,企业创新能力较低、技术创新投入不足,企业技术装备落后、中小企业技术创新潜能发挥不足以及技术创新的国际化程度不高等方面。为此,急需从企业运作环境的规范、机制创新的推动、优惠政策措施的鼓励、有利于技术创新的企业规模结构以及多层次的研发合作网络的建立等方面来培育有利于企业技术创新的环境,使得技术创新真正成为推进企业发展的加速器,从而提高企业国际竞争力。     

深化经济改革为两岸带来更多机遇

目前，两岸经济合作步入“深水区”，亟待在产业深化整合方面取得新突破，落实到微观基础方面，则涉及大陆台资企业转型升级，以及创新两岸企业合作模式，推进两岸企业结盟，共同研发、共享市场通路、共创品牌等。     

服努企业,因为懂所以精准

科创企业对金融服务的需求十分强烈,然而由于技术研发周期长、产品尚处于市场推广阶段、企业还未开始盈利等因素,科创企业要获得银行信贷支持比较困难。上海银行业通过服务创新、产品创新、模式创新,支持科创企业发展,取得了可喜成效。     

不同规模企业的技术创新绩效与政府的政策导向

本文在对大企业和中小企业在技术创新中的优势与劣势展开综述和分析的基础上,从产业特点、市场结构、技术创新绩效等方面对何种企业规模更有利于技术创新活动展开了研究,并提出了政府的政策导向。本文认为:不同规模企业的技术创新绩效取决于具体的产业与技术;市场进入壁垒较高,技术相对稳定,产品的创新并不能打开明显市场的产业,大企业和垄断的市场结构更有利于技术创新;产品背后的科技基础变化较快,并且常常会带来新的市场的产业,适合中小企业和竞争性市场结构开展技术创新活动;中国政府在创新型国家建设中,应按照不同产业特点和技术特性,统筹提升大、中、小型企业技术创新的政策措施,努力优化技术创新环境。     

浅论中国企业的技术创新

技术创新是推动经济增长的一个重要方面,对于我国的经济社会发展起着重要的推动作用。目前,我国企业技术创新中存在着经费投入低、创新结构不合理、短期行为严重、企业缺乏长远目标等问题。我们应从观念创新入手,提高人力资本素质,制定符合国情的战略,使企业成为技术创新的主体。     

发挥好企业科技创新主体作用

加快实现国家高水平科技自立自强,要强化企业科技创新主体地位,关键是深入推进微观企业的发展方式、发展动力、发展质量的根本变革,形成以企业创新为主导的创新驱动型经济。在发挥好企业家在推进企业战略转型、建立企业内生化创新机制中的核心作用的同时,从增加单位企业的研发强度、切实深化资本市场改革、形成强大的链合创新生态、持续优化创新发展环境等方面入手,推动企业创新发展,为高质量发展提供科技支撑。     

北京市台资企业进出口贸易有喜有忧

近年来,台商在北京投资已渐成规模,投资项目从制造业、社会服务业、批发和零售贸易业、房地产建筑业、农业等,扩展到科技研发与软件、IT产业等高科技领域,其中高新技术企业300余家。这些台资企业在促进北京市产业结构调整和强化市场经济力量方面发挥了积极作用。截止到2003年10月,北京市已累计批准台资企业1911家,投资总额达22亿美元,台胞直接投资14亿美元。在北京海关注册并正常经营的台资     

技术创新提升企业竞争力

技术创新是横跨在技术和经济两个领域之中的重要社会实践活动,是提升企业核心竞争力的动力源;实现技术创新提升企业竞争力,就要使传统企业高新化,以信息化带动工业化;同时,高新技术企业要产业化,形成优势产业。     

关于推进全省工业企业技术创新工作的建议案

今年5月至6月,省政协组织委员就全省工业企业技术创新工作,对10个省级重点企业集团进行了专题调查,并与省有关部门负责同志和专家学者进行了研讨,形成了建议,提交省政协八届三次常委会议审议。省政协常委会认为,技术创新是技术进步的源泉和核心,是科技由潜在生产力转化为现实生产力的关键环节,也是提高我省工业经济竞争力的根本出路。我省从"八五"时期启动了技术创新工作。1996年,省政府又下发了《江苏省技术创新工程实施意见》,并在16个大企业集团和100家重点企业中开展了试点工作。目前,各级地方政府、企业和社会各方面对技术创新的重要性和迫切性的认识进一步提高,有关政策措施逐步完善,企业技术创新工作开始起步,取得了一定的成效和一些成功的经验。但从总体上看,技术创新工作还存在着许多矛盾和问题,特别是与即将到来的知识经济时代的要求相比,还有许多不适应的地方,主要表现在:企业自主创新机制尚未形成,创新能力薄弱,投入不足制约创新工作的开展,对引进技术的二次开发、创新工作重视不够,创新人才普遍不足,政府的作用有待进一步强化。因此,要进一步完善技术创新     

激发自主创新活力 强壮工业经济脊梁——2012年海南规模以上工业企业自主创新活动分析

规模以上工业企业（以下简称工业企业）是科技创新活动的主力军,其创新活动的普及和活跃程度对提升海南全省工业整体创新实力和创新型海南建设具有举足轻重的作用.2012年,海南工业企业研发水平不断提高,企业规模不断发展壮大.但存在的一系列问题也制约着企业科技创新能力的进一步提高.工业企业研发活动现状一个地区企业的科技创新情况,主要由企业创新概况、科技投入、产出能力、创新环境和创新途径等几个方面反映.近年来海南全省开展R＆D（研究与试验发展）活动的工业企业逐年增多,自主创新意识增强,投入力度加大,反映出海南以企业为主体、以市场为导向的自主创新格局初步形成.     

采取有力措施促进企业发展

在落实市委提出的“保增长、渡难关、上水平”的总要求中，要紧紧抓住机遇，采取有力措施，进一步促进我市企业的健康发展。一、进一步加大对企业技术创新的投入一是建立创新能力建设专项基金5000万元，主要用于支持企业技术中心购置研发仪器设备，重点提高企业技术中心研发试验手段，提高企业自主创新能力和技术装备水平。