社会治理创新的边界理论探讨：原则、标准和着力点

合理界定社会治理创新边界,是创新社会治理顶层设计的逻辑起点。以现阶段社会特点为总依据,以民主法治为价值导向,以社会和谐稳定为价值目标,是界定社会治理创新边界所应坚持的原则。最大限度促进民生,最大限度促进社会治理的社会化,最大限度畅通民意表达,是界定社会治理创新边界所应遵循的标准。社会治理创新是一个系统工程,要从探析政府、社会、公民三者之间关系的角度,合理界定社会治理创新边界,找准社会治理创新的着力点,有效匹配顶层制度供给和基层实际需求。     

市民社会之于民主法治建构：根基价值及其启示

长期以来我们在民主法治建设中对国家的宏观制度设计重视有余,而对社会民众的日常参与关注不足,使得我们的民主法治建设曾经遭遇到了困难。改革开放以来,随着市民社会视角在学理和实践问题上日益受到关注,诚如马长山教授在《法治进程中的“民间治理”》中所揭示的那样：市民社会之于民主法治建构具有根基价值和不可或缺性。视角的转换、学术的关怀标志着一种建设性、实践性的民主法治观的日益确立与展开。历史经验与现实实践一再表明,市民社会的建立与完善,对于民主法治建构具有根基价值。     

十八大以来党治国理政的新理念、新实践与新方向

十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在治国理政方面进行了诸多新探索,形成了法治国家、法治政府与法治社会一体建设,公平正义、司法公正、国家治理体系和治理能力现代化等诸多新理念与新思想。在新理念、新思想指引下,治国理政的实践探索逐步展开:加强反腐体制改革,实现权力运行规范化;加强法治建设,实现治理能力现代化;推动社会治理创新,促进社会治理协商化、民主化、包容性;强化开放、流动社会中的公共管理服务功能,促进城乡管理服务一体化。这一系列新探索正是新时期不断提升国家治理能力与治理水平的重要体现。十八大以来,党的治国理政呈现出新的发展方向及新特征:党内民主成为推进社会民主建设的源泉和引擎,法治模式成为现代国家治理的新模式,顶层改革设计与基层实践探索相呼应,在放权社会中推动形成"政社互动"的良好局面。     

社会治理创新:关于“第五个现代化”的深义与断想

将"社会管理"改为"社会治理",并将推进国家治理体系和治理能力现代化确定为全面深化改革的总目标,是中共十八届三中全会通过的《全面深化改革若干重大问题的决定》最突出的亮点之一,它昭示国家执政理念和治国方略的又一次重大转变。社会治理创新将成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径和手段。在创新社会治理过程中,要着重把握和处理好道德重建与健全完善社会基础制度、民主建设与法治建设、公开透明与民主选举、简政放权与激发社会活力、对上负责与对下负责若干关系,通过优化社会治理结构推进国家治理体系和治理能力现代化加速前行。     

社会管理向社会治理转型中存在的问题及解决对策——以海南省屯昌县为例

海南省第七次党代会提出要加强和创新社会治理,深入推进平安海南建设,加强社会治理首先要坚定不移地推进民主法治建设,创新社会治理和社会管理的新路径,笔者通过对屯昌县综治办、镇政府和村委会等部门进行实地调查,查找屯昌县社会管理向社会治理转型过程中存在的问题并提出解决的对策。     

论构建社会主义和谐社会的政治保障

民主法治是和谐社会的应有之义:民主制度能够落实和扩大人民的民主权利,纠正市场失灵;法治能够规范公共权威的行为和公权的行使,纠正政府失灵。制度完善是民主法治的本质要求,公平正义是实现社会和谐的关键,而制度则是社会公平正义的根本保证。民主法治不仅能够确保社会公平正义的实现,而且能够为和谐社会提供动力、形成合力,是构建和谐社会的政治保障。     

公推票决要程序公正、渠道畅通

江苏省无锡、南通、宿迁三个地级市新任市委书记日前陆续到任。这三位官员的产生过程,带有一定的制度创新意义。而这方面的创新,在摸索民主治理的道路上迈出了一小步。没有人能够否认,人类社会唯一合理的公共治理与决策方式就是民主治理。尽管优良治理绝不仅限于民主治理,还包括法治、社会自治、分权制衡等,但民主治理始终是优良治理的基础性制度之一。不过在中国,讨论民主治理,首先需要讨论中共党组织的民主治理问题。因为,在现实中,各级党组织享有广泛的社会治理     

公共管理方式转向的必要性与路径选择

在经济全球化、一体化格局中,社会公共管理方式正在向多元化、协同治理的方向转变。协同治理能够避免单一主体社会管理方式的“失灵”,是我国社会转型、建设和谐社会与法治政府的需要。协同治理过程中,在保障政府主导地位的同时,要积极发展与培育社会组织;积极转变政府职能;完善协同治理制度体系与参与机制。     

推进社会治理法治化 规范社会组织发展

党的十八届四中全会提出坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,社会治理法治化是依法治国的重要组成部分,社会组织作为社会治理的重要主体其依法规范发展是实现社会治理法治化的重要一环,而阻碍社会组织规范发展的制度藩篱仍在,所以,完善制度建设,创新体制机制是社会组织实现规范发展的重要前提和有力保障。     

社会管理创新的法治保障

创新社会管理,法治是关键。当前社会管理创新过程中法治建设的重点包括:加强社会管理立法,为依法创新社会管理奠定法律制度基础;完善社会管理格局,充分发挥法治在社会管理创新中的作用;创造有利条件,促进司法机关参与社会管理创新。对此,应大力提升领导干部依法创新社会管理的意识和能力     

以农村法治发展促进农村社会治理创新——“枫桥经验”的实践与启示

党的十八届三中全会提出我国全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。农村社会治理是现代国家治理体系建设中的重要组成部分,如何推进农村社会治理现代化,是摆在党和国家面前的重大时代课题。“枫桥经验”中以农村法治发展促进农村社会治理创新的实践做法．体现了农民的主体意识,反映了农民要求法治的诉求,代表了农村社会治理创新的发展方向,为推进农村社会治理现代化提供了有益的尝试和启示,具有重要的理论意义与实践价值。     

"民主"和"法治"协同中的党组织引领功能

当前社会治理中,如何有效促进"民主"与"法治"协同发展与明确党组织功能定位,有效提升和发挥其核心意识与功能自觉,是实现社会治理能力现代化的关键。在社会治理体系中,不仅需要民主与法治的协同产生良好的治理绩效,还需要政党组织的引领与功能发挥,政党组织在社会治理中处于核心地位,对社会治理效果与发展趋势具有导向性的作用,要坚持在治理进程中始终加强政治引领、统筹引领、机制引领、智慧引领和多元协同引领,全方位地锻造基层党组织治理能力。     

论法治社会背景下民族地区政府社会管理创新的路径

社会管理创新,是指在科学发展观的指导下,从本地区、本部门管理职能的现实条件和社会需要出发,依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范,创新社会管理理念、知识、技术、方法,建构新的社会管理机制和制度,以实现社会管理新目标的活动。社会管理创新可以从不同的视角,如行政的视角、经济的视角、法治的视角等来观察和研究。从法治的视角来看,我国现在进行的社会管理创新是在建设法治社会的背景下进行的社会治理方     

话语新闻

"推进政治体制改革,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展更加广泛、更加充分的人民民主,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,更加注重发挥法治在国家和社会治理中的重要作用,维护国家法治的     

关于加强企业职代会作用的思考

党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,要求完善公司法人治理结构。要按照现代企业制度的要求,规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责,完善企业领导人员的聘任制度。要全心全意依靠职工群众,探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径,维护职工合法权益。那么,在社会主义市场经济条件下,如何看待职代会制度?怎样履行职代会的职权?是企业民主管理面临的现实问题,需要我们深入思考和实践。一、从国情出发,必须坚持职代会制度民主法治是和谐社会的首要特征,企业民主法治是社会主义民主法治的重要组成…     

当代中国公共治理理论有效适用:逻辑、权威与根基

对逻辑的剖析是当代中国公共治理理论有效适用的必要步骤。后发国家公共治理理论的有效适用与政治发展的推动密切勾连。成熟的政治权威与社会权威是公共治理理论有效适用的要件。公民参与协商机制是公共治理理论有效适用的根基。公共治理理论有效适用之逻辑在于推动政治发展,逻辑核心体现在法治与民主的完善。公共治理理论的有效适用、政治发展的推动、法治与民主的完善、政治权威与社会权威的成熟、公民参与的有序扩大与协商机制的设置逻辑上是相适应的。     

社会管理法治化:困境及其突破

以法治为保障,提高社会管理的科学化水平,已被视作和列为党和政府在新时期开展社会管理工作的重要途径。透视我国社会管理法治化政策所提出的背景,分析实现社会管理法治化所面临的困境,突破困境必须治理盛行的潜规则,保障规章制度的权威性;加强各类社会监督,促进社会管理依法运行;让政府职能正确归位,还社会管理权力于法治;加强社会管理领域立法,发挥法治保障作用。     

辽宁社会治理比较优势研究

作为调适社会关系、化解社会矛盾、维护社会安全、稳定社会秩序的重要手段,社会治理要超越传统的社会管理理念与手段,形成与新时代中国经济社会总体变化相适应的社会治理格局,才能实现促进社会发展的目的。基于辽宁社会治理的发展现状,聚焦公共安全与社会参与两个方面,以辽宁在法治建设、社会治安、矛盾化解、社区发展等方面的成功经验作为切入点,可以总结提炼出当前辽宁社会治理的比较优势,并进一步探索提升辽宁社会治理比较优势的有效路径。     

党内民主与和谐农村

党的十七大报告提出,要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。这就要求我们正确把握“民主法治、公平正义”要义,突出人权、事权和财权,进一步扩大和发展农村基层党内民主的渠道、形式和制度。以党内民主推动基层民主,以党内和谐促进农村和谐。     

更好地发挥法治在社会治理中的作用

<正>依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是新时期深化社会体制改革、推动社会建设转型发展的重大举措。在社会治理中坚持依法治理,加强法治保障,意味着在社会治理的诸方面和全过程中,都要注重运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,确保在法治轨道上推进社会治理创新。强化社会治理重点领域的立法和制度建设。坚持依法治理,加强法治保障,立法和制度建设是前提