大学生失业保险法律制度的构建

失业保险制度保障目标的扩大,是救济失业大学生、完善社会保障制度的必要途径。文章着重于探讨大学生失业保险法律制度的构建,从建立大学生失业保险制度的必要性和可行性入手,探讨大学生失业保险费用的缴纳、失业保险金的给付等问题,从而对大学生失业保险法律进行初步的制度设计。     

失业保险制度的立法改革

针对目前我国失业保险制度所出现的种种问题,有建议认为应该用全国人大的立法来规范失业保险制度,即用《失业保险法》取代目前的《失业保险条例》,提高失业保险立法的位阶和权威。但目前失业保险制度所面临的主要问题并不是法律规范层面的问题,而是失业保险制度运行的基础社会条件和配套制度不足的问题。立法对于失业保险制度改革所能发挥的作用可能是有限的。而且失业保险制度运行还不成熟,也不适宜现在就以法律的形式将其固定下来。因此,《失业保险法》的立法时机尚未成熟。失业保险制度立法改革的策略应该是对现行《失业保险条例》进行必要修改。     

浅谈加强失业保险金申领发放的监管

失业保险是指国家通过立法强制实行的,由社会集中建立基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。随着我国失业保险制度的不断深化,其覆盖范围和参保人数不断扩大,享受失业保险待遇的人数也越来越多。管理好失业保险金申领发放,对健全和完善失业保险制度具有至关重要的意义。而其中,失业保险金申领发放的监管工作非常重要。加强监管是确保失业保险金准确、安全发放的有效措施。防止不符合享受失业保险待遇的人,骗取失业保险金,提高管理水平,避免或降低各种风险。建立完善的失业保险金申领发放的监管制度,有利于查错、防弊、堵塞漏洞,确保失业保险金安全、完整,有利于规范经办机构工作人员的工作行为,从而有效地保证失业保险制度的法律和规章得到贯彻执行。     

加快失业保险法制建设势在必行

随着我国经济体制改革的不断深化 ,企业破产和兼并现象越来越普遍 ,城镇企业职工非自愿失去工作岗位的现象逐渐增多。因此 ,现阶段迅速完善我国失业保险制度 ,加快失业保险法律建设势在必行。一失业保险制度是国家通过立法强制实行 ,由社会集中建立保险基金 ,为因中断就业而失去工资收入的劳动者提供物质帮助的一项社会保险制度。尽管各国失业保险制度的类型、保障方式方法、保险项目和水平、管理体制等各异 ,但通过失业保险制度和失业保险机制 ,对实现本国的经济健康发展、社会稳定和保障失业人员基本生活及促进失业人员重新就业等发挥了“…     

大学生亟需一张“失业保险网”

大学生失业是一个不容忽视的社会问题,不仅会引起社会人力资源的浪费,还会影响到人们投资教育的积极性,滋生“读书无用论”、“大学生过剩论”等错误观念.为此,建立针对大学生这一特殊群体的失业保险制度,可以说是缓解大学生失业问题的一个重要举措.在这方面,美国、韩国等发达国家已有成功的先例,但目前我国社会各界对此还是见仁见智、没有定论.失业保险制度,是我国统一的社会保障体系的重要组成部分,按照社保“广覆盖”的原则,应该包括所有的劳动者在内,大学生也不应例外.尤其是大学毕业生刚进入社会,没有独立生活的基础,此时的失业不仅会给他们的生活造成很大影响,而且在心理上也会带来很大挫折.通过建立大学生失业保险,给他们提供一个缓冲机会,有助于大学生在失业期间获得必要的经济帮助,在一定程度上解决基本生活问题,尽量减少待业择业过程中的经济和心理压力,帮助大学生完成从学生到社会的角色转换.     

大学生失业与失业津贴制度的选择

在分析大学生失业现象与背景的基础上，比较了失业低保论、失业保险论与失业津贴论三种具体的实施模式，并考察西方各国的制度经验与理念，以失业津贴为主的方式在解决中国大学生失业问题上更易操作且有效。     

我国失业保险制度的重大发展与实施挑战

《社会保险法》进一步完善了失业保险制度：扩大了失业保险适用范围,取消了失业保险金的最高标准限制,解决了失业人员的医疗保障问题,明确了失业保险基金逐步实现省级统筹,减少了停止领取失业保险金待遇的情形,增强了失业保险制度的强制性和可诉性。《社会保险法》实施后,失业保险的适用范围、失业保险金的支付标准、失业人员基本医疗保险待遇的享受以及失业保险基金统筹层次提高等问题将面临挑战。     

中国失业保险基金研究述评

失业保险基金是失业保险制度的物质基础,基金收支平衡是失业保险制度可持续发展的关键。现有研究表明,失业保险覆盖人群失衡、实行失业保险统一费率制度、失业保险金给付标准低、失业保险金给付期限固定等是造成中国失业保险基金累计结余过多的重要原因。中国失业保险制度的优化,核心在于提高失业保险基金的使用效率。今后要重点加强对如何扩大失业保险覆盖面、失业保险经验税率的内在机理及其在我国应用的可行性、从反经济周期功能视角确定科学的失业保险金给付水平等方面的研究。     

试论我国失业保险政策的调整方向

本文以失业保险资源的效率性为基础 ,强调将传统的以失业救济为主要职能的被动型失业保险政策转化为以抑制失业和促进再就业为主要目标的积极的失业保险制度     

失业保险遭遇“倒挂”，失业人员身陷“围城”

逐工作而居的农民工、流动性极强的灵活就业人员、刚刚踏上求职路的大学毕业生……他们具有高失业风险也最需要失业保险．却不受失业保险制度“欢迎”，无法享受到失业保险制度规定的权利。事业单位工作人员、国家公务员……这些基本无需担忧失业的稳定就业群体．每个月的工资表中却固定扣除一项30-50元不等的失业保险金。需要参保却无法参保、不用担心失业却必须承担缴费“义务”，作为社会稳定器的失业保险制度，出现了一定程度的“倒挂”现象。     

事业单位失业保险费有了出处

劳动和社会保障部、财政部、人事部专门下发《关于事业单位参加失业保险有关问题的通知》,明确规定 :“事业单位缴纳失业保险费所需资金在其支出预算中列支。此项基金收支要在失业保险基金收支中单独反映 ,并在保证事业单位失业人员失业保险待遇的前提下统筹使用。”事业单位职工失业后 ,应到当地经办失业保险业务的社会保险经办机构办理失业登记 ,对符合享受失业保险待遇条件的 ,由经办机构按规定支付失业保险待遇。《通知》还规定 :“在国家关于事业单位养老保险制度改革办法出台之前 ,事业单位职工失业期间的养老关系予以保留 (失业期间…     

西方国家失业保险制度及其启示

失业保险是社会保险的重要组成部分,同时又是就业体制的重要内容,承担着为失业人员提供基本生活保障、促进再就业的双重功能,它保障的是在社会发展中处于相对弱势地位的群体,是坚持以人为本、维护社会公平的重要“调节器”。虽然我国的失业保险制度经历了近20年的发展,为国家经济的发展、社会的稳定发挥了重要的作用,但是它仍然存在诸多不足。因此,我国应当借鉴西方国家失业保险制度中的一些有益经验,完善失业保险法律制度。     

关于完善失业保险法律制度的思考

失业是现代市场经济运行的必然产物。但它的存在,又严重地影响到社会经济的发展和社会秩序的稳定。因此,建立和完善失业保险制度是社会稳定和国家长治久安的重要保证。针对我国失业保险法律制度中所存在的不足,提出了完善我国失业保险制度的对策。     

试析我国失业保险制度变迁

失业保险制度是我国最年轻的社会保障制度,并且正处于不断的完善过程之中。要从方法上探索出适合我国国情的失业保险发展道路,有必要对我国失业保险的发展进程进行分析。本文从制度经济学的角度分析我国失业保险制度变迁的影响因素,并在此基础上提出完善失业保险制度的建议。     

关于进一步加强失业保险工作的通知

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为深入贯彻国务院《失业保险条例》和《辽宁省失业保险条例》的有关规定,依法完善失业保险制度,进一步加强全省的失业保险工作,全面提高我省失业保险工作水平,现就有关问题通知如下:一、提高认识,增强做好失业保险工作的责任感失业保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分,是由社会集中建立基金,对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期物质帮助及再就业服务的制度。做好这项工作,对于保障失业人员的基本生活,促进失业人员实现再就业,     

关于匈牙利失业保险制度的考察报告

按照中欧社会保障失业保险合作项目的计划安排，2009年10月19日至21日，人社部失业保险考察团对匈牙利的失业保险制度进行了考察。围绕失业保险制度发展、失业监测和预警、失业保险应对金融危机减少失业等措施，分别与匈牙利劳动和社会事务部、公共就业中心总部、国家劳动力市场基金会、国家公共就业联合会、就业和劳动事务委员会等机构的政府官员和项目召集人进行了座谈交流，并实地考察了布达北部3区就业服务中心。     

吉林省维权专项检查追缴社保费1215万元

失业保险是社会保障制度的重要组成部分，吉林省从1999年正式建立失业保险制度以来，参保人数始终保持稳步增长，失业保险基金逐步扩大，失业保险充分发挥了保生活、促就业、防失业的重要功能，为保民生和保稳定做出了积极贡献。     

失业保险功能显著：能预防失业

长期以来，失业保险制度作为社会保险制度的成员之一，发挥的作用一直有限，保障失业人员失业期间的基本生活似乎成为这个险种的唯一内容。但是，纵观国际经验，失业保险其实可以发挥更大的作用。别的不说，单单在促进就业上，失业保险基金就可以有很多文章可做。     

当前失业保险制度需要新的发展定位

2004年是我国近年来就业形势最好的一年,但我国面临的就业压力并没有消除.由于下岗制度逐步向失业保险制度并轨,城镇公开失业出现了长期化、低龄化等新趋势,以低缴费率为支撑、以正规就业人员为主体的失业保险制度将需要新的发展定位和完善措施.     

建立有中国特色的失业保险制度

失业是指有劳动能力的劳动者不能就业的状况。主要包括新进入劳动年龄的劳动者不能就业和在职劳动者失去就业机会两种状况。失业保险是国家和社会通过立法强制实施的、用于保证失业劳动者在失业期间基本物质生活而给予物质帮助的制度。 建立失业保险制度有重要的现实意义