论“双转移”的新形势新问题与新对策

金融海啸影响下广东产业发展面临新的挑战与机遇，全球就业形势趋于严峻；而农村改革新政的出台又使农村劳动力转移的制度环境发生了根本性的变化，将有力推进农村劳动力转移，并成为“双转移”需要面对的新形势。同时，随着“双转移”工作的推进，一些新的问题开始显现。为此，应在产业转移中实现产业升级，以产业集群为抓手推进“双转移”：以集群式转移迅速筑牢产业基础，增强产业发展的竞争力；以集群式转移形成人才培训的新机制，推进劳动力的就地转移；以集群式转移降低产业发展的社会管理和运营成本，提升地区魅力指数。     

广东完善产业转移与农村劳动力转移互动机制探析

以产业转移与农村劳动力转移的互动关系视角，通过分析广东产业转移与农村劳动力转移的存在主要问题，探索性地指出了建立与完善广东产业转移与农村劳动转移互动机制的思路与建议，即加大产业转移政策力度，提升转出地与转入地良性互动效应；加强农村劳动力转移培训的针对性和有效性，提升产业转移与农村劳动转移的良性互动效应；完善农村劳动力就业服务体系，形成农村劳动力转移培训与就业的良性互动效应；加大“双转移”的投入与考核力度，提升政府有型之手与市场无形之手的合力效应。     

城乡互动:农业劳动力有序转移的有效路径

实现农村剩余劳动力的转移是一项长期的战略工程。二元经济结构下的体制因素尤其是现行的农村土地制度制约了农村劳动力的顺利转移。真正实现由农民向市民的转变,需要城市和农村两方面形成良性互动。促进农村劳动力有序转移的关键是要把转移农业富余劳动力作为最大的农民致富工程,以统筹城乡经济社会发展的新战略思路,营造有利于农村劳动力就业的制度环境,提高农村人口的整体素质和农村劳动力的就业能力,深化户籍制度、就业制度、社会保障制度改革,逐步建立城乡统一、开放、规范、高效的劳动力市场,加快城市化进程。     

不断推进农村富余劳动力转移

近几年来，我省农村劳动力转移就业取得了明显的成效，2006年，跨省劳务输出562．9万人，实现劳务收入540亿元，今年预计到沿海务工的人员将超过年初预定的560万人目标，达到600万人，劳务收入也将会大幅增长。农村富余劳动力转移就业对改善和提高农村生活水平、增加农民收入具有重要的、不可替代的作用。     

城镇化与农村转移劳动力就业

就业是民生之本,而农村转移劳动力就业则是我国实现充分就业、解决民生问题的重点和难点。党的十八大提出,要做好农村转移劳动力就业工作,推动实现更高质量就业。在当前我国整体就业压力增大、城市出现用工结构性短缺、农村剩余劳动力供给不断增加的新形势下,解决农村转移劳动力就业问题仍是当务之急。一般来说,城镇化是解决农村转移劳动力就业问题的主要途径。然而,我国城镇化过程中存在着过度发展与失衡问题,对农村转移劳动力就业问题的有效解决产生了不利影响。今后,应在稳妥推进新型城镇化过程中寻求农村转移劳动力就业问题的解决之道。     

农村劳动力转移就业政策机制的完善——以河北省为分析对象

河北省在农村劳动力转移就业方面还存在认识上有偏差、培训任务重、组织化程度低等问题。只有确立平等就业理念、整合培训资源、增强培训针对性并实施品牌带动战略,进一步完善有利于农村劳动力转移就业的服务平台和社会保障机制,营造有利于农村劳动力转移就业的制度环境,才能顺利实现农村劳动力转移就业。     

垫江农村劳动力转移的问题及对策

垫江县作为传统农业大县，加快农村劳动力转移是推动农村城镇化、促进农民增加收入、建设渝东经济强县、实现富民升位和全面实现小康社会目标的客观要求和必然选择。但是，垫江劳动力在转移过程中还存在诸多问题，如务工人员的观念僵化、素质较低；就业渠道窄、就业盲目性大；合法权益易受侵害、子女教育和家庭农业生产受影响等。本文针对这些问题，就垫江县如何加快农村劳动力转移、促进农民增收提出了一些对策思路：包括加速健全三大系统；切实构筑农村富余劳动力就业服务平台；加大教育培训力度，切实提高农村劳动力自身素质和竞争力；优化就业环境，保护农民工合法权益；“输出”与“回引”并举，促进本地经济发展；加快城镇化建设，增强就业吸纳能力等。     

转移之战

农村人口居多,农村劳动力资源丰富,是地处闽东南沿海中部仙游县的县情。如何把农村实有劳动力56.58万人迅速转型,提高收入?仙游县的决策者及职能部门,把目光瞄向了劳务输出,他们借助各方力量,采取多种措施,不断推动农村劳动力转移培训就业速度,打出了一场漂亮的“转移之战”。据初步统计,至今共转移农村劳动力37万多人,培训农村劳动力11万多人,有力地促进了农村劳动力转移培训就业和劳务经济的和谐发展。今年4月,该县被劳动保障部授予“第二批全国劳务输出示范县”荣誉称号。     

东北产粮区农村劳动力转移影响因素分析

东北产粮区的农村劳动力从事农业生产的比例远远高于全国的平均水平，其劳动力转移比重偏低。文章主要从农村从业人员比例等三个方面来分析东北产粮区农村劳动力的转移状况，以此为基础对东北产粮区农村劳动力转移的影响因素进行了探讨，认为这些因素主要包括劳动力自身的内部因素和其他影响劳动力转移的外部因素。     

转变观念 形成合力 大力推进祥云县农村劳动力转移

推动农村富余劳动力向非农产业转移就业，是促进农民增收和解决“三农”问题的关键环节，也是学习实践科学发展观，关注民生、改善民生，推进社会主义新农村建设和民族地区发展的重要内容之一。     

最低工资政策约束下的劳动力转移分析和政策启示——基于托达罗模型的一个解释

文章基于托达罗模型，分析在最低工资标准上涨预期和最低工资地区级差约束下劳动力从农村到城市的转移和再转移行为，并从产业、城市化和人力资本投资等角度提出政策主张，以实现我国劳动力资源有序转移和有效配置。     

社会资本与民族地区农村剩余劳动力转移

民族地区农村剩余劳动力从农业到非农业的职业转移过程中,社会资本发挥了很大的作用.但民族地区农村剩余劳动力所拥有的社会资本量极其有限,要改变这种状况根本办法之一就是采取多种措施从社会资本的宏观层面、中观层面和微观层面三个方面增加其社会资本.     

非农化进程中农村劳动力转移的性别分析

农村劳动力的非农转移是我国非农化进程的重要特征.运用社会性别的视角,分析我国改革开放以来农村劳动力非农转移过程中的性别转移顺序和劳动性别分工,可以发现这种性别差异是一种性别发展差距,而性别发展差距的实质是性别不平等的体现.这种性别发展差距危害农村妇女的利益和社会公正的实现,而且性别发展差距的存在有着直接的现实原因和深层次的社会文化原因.     

毕节试验区劳务经济研究

毕节试验区成立以来,中央统战部暨各民主党派团结合作共谋发展,以探索科学发展理念路径和实践为使命,把单纯为解决人口压力和吃饭问题的劳务输出转变为发展参与要素收益分配的劳务经济,取得了显著成效.通过对毕节试验区发展劳务经济的实践经验进行理论梳理和总结,为进一步发展劳务经济、推进城镇化建设、不断探索"毕节模式"推动试验区新一...     

规范流转机制确保农民权益--关于农村集体土地使用权流转问题的探索

土地是农业最基本的生产要素,又是农民赖以生存的主要生活资料.由于人口不断增加和城市建设的发展,加大了对非农建设用地的需求,人地矛盾日益突出.因此,必须严格规范农村土地使用权流转程序,确保农村土地使用权在流转中增值和维护农民权益.     

利益视角下我国农地流转的法律思考

"三农问题"归根结底就是土地问题,现阶段土地问题的重心则在于土地流转,土地流转过程中所出现的种种问题都源于利益关系的差异.利益与利益机制就成为了农村土地流转的原点问题,而利益冲突就是土地流转中的不和谐音符,由此设计出利益协调的各项原则,并在此原则的指导下建立利益共享机制,对我国农村土地流转制度进行完善.     

我国农村劳动力流动中的人力资本趋势分析

在市场经济条件下,农村劳动力的流动已逐步显示出其资本化的趋势。这集中表现在农村劳动力流动的广泛化,形成的多样化,使用的社会化及管理的法制化,适应农村劳动力流动中的人力资本趋势需要加强竞争中的平等权,流动的合法权,权益的保护权,社会保障中的享受权,政治的参与权的研究,增强农民工的维权意识、法制意识、信用意识和社保意识。     

泛珠三角区域劳务合作对贵州民族地区的意义和作用

2004年7月在广州召开的泛珠三角区域经贸洽谈会上,贵州与其他8省区共同签订了《泛珠三角九省区劳务合作协议》,它标志着泛珠三角区域劳务合作全面启动。这对于提升贵州劳务输出的规模和层次、发挥贵州劳务资源优势具重要意义,它将在促进贵州民族地区经济和社会发展、农村脱贫,区域合作及协调发展中发挥重要作用,并将在加强外出务工人员、尤其是农民工权益保障等方面产生积极的影响。     

农业劳动价值萎缩与农业体面劳动困境:关联逻辑与双重治理

与其他学者观点不同,在马克思看来农业劳动价值萎缩是资本诞生后工农业和城乡分离必然带来的结果。立足马克思的劳动价值理论分析,农业劳动价值萎缩必然带来的是农民经济收入减少以及由此造成的收入不可预期,而这与影响农业体面劳动的关键因素是一致的,据此农业劳动价值萎缩和农业体面劳动困境之间存在着深刻的关联逻辑。当代中国农业劳动价值和体面问题主要表现在农村青壮年不断外流、农民工返乡从事农业生产积极性低、农村老弱留守抗风险能力低等方面,事实上这些表现与家庭联产承包无法有效匹配市场、劳动力与市场脱钩、涉农企业利润压缩以及家庭社会伦理因素密切相关。新时代要破解这一难题需要坚持农业劳动价值和体面劳动双重治理的思路,在宏观层面全面深化农村经济体制的市场化改革,在中观层面需要从农村基础设施、企业和媒体角度不断优化涉农环境,在微观层面需要全面加强农民教育不断激发农民的主体性意识。     

农村土地承包期限的矛盾现状及法律对策

农村土地承包制度中关于承包期无限顺延所引发的农村人地不均问题,是关涉农村社会和谐与安定的重大问题。农村土地承包期走向无限顺延所导致人地不均的矛盾,既不能通过土地承包权或经营权八股的方式,也不能通过将农村土地私有化的方式予以解决。只有在农村基本经营制度的框架内,着力加强农村社会保障法制化的建设,健全农村土地经营权流转制度,才能从根本上解决农村土地承包期限所引发人地不均的矛盾。