略论我国公务员绩效评估中的问题及对策

公务员绩效评估运行机制是保证公务员绩效评估有效开展和有序运行的一种制度安排。它主要包括公务员绩效评估标准、评估方法、评估程序和评估结果等。目前我国公务员绩效评估在实际操作性上具有一定的缺失，存在绩效评估标准缺乏针对性，评估形式不够严谨，绩效评估结果难以发挥等问题，影响了绩效评估的有效性。因此，加大对公务员的绩效评估运行体系的完善，是公务员绩效评估工作科学化、规范化的基本前提和依据，是实现绩效评估制度化的必然选择。     

英国现行公务员绩效评估制度概述

英国公务员管理的法制建设情况，我国有关部门及专家学者，曾多次组团赴英进行考察，还通过书刊等形式积累了许多这方面的情况和资料。但对英国公务员绩效评估制度，缺乏深入细致的专题考察，也没有注意收集有关这一制度的详细资料。为了更好的借鉴国外对公务员评估的有益做法，完善我国公务员的考核制度，改进公务员队伍的考评工作，我们以公务员绩效评估为核心内容，赴英国进行培训考察。现将英国公务员绩效评估制度的概况综述如下：     

我国公务员绩效管理的现实困境与路径选择

西方国家公务员绩效管理理论和实务研究着重体现在绩效内涵拓展、业绩评价内容、绩效管理过程和绩效改进等方面。当前我国公务员绩效管理在理念定位、制度规范和管理过程等方面存在着不足,在借鉴国外公务员绩效管理主要经验和最新研究进展的基础上,指出了提升我国公务员绩效管理水平的正确路径选择,即要完善公务绩效管理的制度体系,建立合理的绩效激励与约束机制,健全绩效管理流程,注重结果运用和绩效改进等。     

我国公务员周边绩效的影响因素及其提升对策研究

周边绩效是近年绩效评估研究的重点和热点,绩效影响因素的分析是建立绩效评估指标的基础,也是建立整个评估机制的重要根据。本文通过研究我国公务员周边行为和周边绩效的特点及其内外部影响因素,深化了公务员这一群体的周边绩效理论,明确了我国公务员周边绩效的影响因素,提出了提高我国公务员周边绩效的建议,可使周边绩效在我国公务员的绩效管理中得到合理关注,发挥其应有的价值和作用。     

刍议企业绩效评估体系的完善

自从引入绩效评估制度之后,我国的企业在经营管理方面获得了可喜的进步。但是,由于对理论本身的理解误差,致使绩效评估制度并未能发挥其最大效用。本文从完善企业绩效评估体系的角度出发,对企业绩效评估进行探讨。     

美国联邦政府公务员绩效评价及其启示

从现代人力资源管理的角度来看,绩效管理的核心是绩效评价,美国联邦政府也正是遵循着这个理念,对公务员进行完善的绩效评价,以提高公务员绩效,最终提升联邦政府的绩效水平。360度绩效评价是美国联邦政府对公务员进行绩效评价的一大亮点,并且给予了相应的法律、法令和政策的规范。另外,美国联邦政府将绩效评价得出的结果应用于公务员的薪酬、培训、晋升等公务员管理的相关模块。     

试论领导干部绩效考评的机制创新

目前领导干部绩效考评存在着考评指标不系统、考评办法不科学、考评资源利用不够、绩效认定不准确以及结果运用不充分等问题。创新领导干部绩效考评的运作机制及相关配套制度,一是建立规范化的绩效考评制度;二是完善干部定性与定量分析考评办法;三是建立绩效考核评价信息收集制度;四是建立党政领导干部人才资源开发制度;五是建立党政领导干部绩效细节测评委托评定制度;六是建立绩效考评的评估制度;七是建立科学的考评结果运用制度。     

我国公务员群体素质的形成机理和锻造途径

公务员群体素质是一国公务员角色意识的彰显。根据我国的历史特点和现实要求,我国公务员群体素质的形成是环境、个体素质、群体绩效和公务员制度、结构等因素交互作用的循环系统过程。锻造良好的公务员群体素质需要行政环境的优化、个体素质的强化、公务员制度的完善和公民认同感的提升。     

美国联邦政府公务员绩效管理的原点——谈美国联邦政府公务员的绩效计划

从现代人力资源管理的角度来看,绩效管理的核心是绩效评价,但是,没有绩效计划的绩效评价将成为空中楼阁,因此,绩效计划在整个绩效管理中起着举足轻重的作用。美国联邦政府公务员绩效管理实践以绩效计划为先导,完善了公务员的绩效管理体系,为后期的绩效评价奠定了良好的基础。     

武汉市深化行政管理体制改革的若干思路

武汉市深化行政管理体制改革的思路包括以下内容:加强政府管理改革的战略研究;建立行政改革的论证和绩效评估制度;以结果为本、顾客导向的绩效管理作为政府管理科学化的基本制度;试行竞争性绩效预算、阳光预算和绩效审计;全面推行公共服务承诺制度等等.     

长兴县强化信息对接助推民企引进紧缺人才

一是建立干部行政绩效评估制度。探索建立绩效评估指标体系，将每个部门的行政效率和行政成本量化，作为部门绩效评估的重要依据。逐步推进绩效评估制度化和绩效评估结果公开化。每年根据法定职责、重大工作部署和工作指标，对履行法定职责、完成工作目标、使用财政资金、依法行政以及工作效率等方面的情况进行综合考评。     

服务型政府绩效评估的法制化构想

建设服务型政府需要建立和健全政府绩效评估的具体机制与制度,以落实服务型政府的基本理念与制度构建诉求。政府绩效评估的法制化是评估科学化、民主化、制度化的内在要求,是保障政府绩效评估能够持续、稳定发挥作用的长效机制。     

中国政府部门绩效评估改革的探索

当代各国的行政改革,都以建立绩效为导向的公共管理为其追求的目标.政府绩效评估作为一项有用的管理措施,在公共行政中受到广泛的关注.因此,通过对我国政府绩效评估分析,并借鉴美国政府绩效评估的先进经验,提出了适应我国政府行政体制转轨的绩效评估的建议.     

绩效评估对政府制度创新的促进作用

本文首先从绩效评估对政府制度创新的贡献度、绩效评估对地方政府内在创新动力的外化、绩效评估拓宽政府制度创新形式的角度分析了绩效评估对政府的创新作用,同时分析了羁绊制度创新的相关因素,并提出创新的途径,认为这种创新从一开始就应有国际化视野,同时需兼具本土化的特点,才能形成具有中国本土特色的政府制度创新。     

全面施行绩效评估 推动警务机制改革

科学规范的绩效评估是推动公安机关警务机制改革的有效途径之一。公安机关要全面引入绩效评估体系,更新绩效理念,进一步完善警务机制的目标和取向,提高绩效评估信息化水平,推动现代情报主导警务模式的建立。     

电子政务绩效评估:模式借鉴与现状分析

随着信息通信技术的广泛应用,电子政务逐渐成为政府改革用以提高效率、提升效能之必选方案,对电子政务绩效的评估已是政府绩效评估中不可缺少的一部分.在对国外有关电子政务绩效评估的主要模式进行分析的基础上,指出我国电子政务绩效评估中存在的不足,希冀为国内电子政务绩效评估的进一步完善提供参考和建议.     

对电子政务绩效评估的再认识:国际视角

基于国际视角,从发展阶段、评估模式、评估对象、发展趋势等方面对国外电子政务绩效评估理论和实践进行评析,并提出加强电子政务绩效评估的理论与制度建设、评估模式的选择、注重电子政务的整体绩效等建议与思考.     

政府绩效评估中的委托代理风险及其防范

政府绩效评估在公众与政府间委托代理关系的运作中引入了评估机构对政府行为产出进行评估这一环节,一方面有利于重塑和优化公众与政府间委托代理关系,另一方面也会带来委托代理风险。政府绩效评估中的委托代理风险有可能扭曲政府绩效评估的预期功能。防范政府绩效评估中委托代理风险的制度安排包括培育政府绩效评估的代理人市场、健全政府绩效评估的信息披露机制和建立政府绩效评估的公众参与机制等。     

论我国公务员激励机制的健全与完善

公务员激励机制是政府引导公务员的行为方式和价值观念以实现行政目标的过程,对激发和鼓舞公务员工作热情与士气、提高政府行政效率有重要影响.当前我国公务员激励机制存在着诸多问题,激励机制还不完善,激励效果仍不够理想.解决这些问题,必须树立"以人为本"重人理念,建设机关部门的行政文化,制定科学合理的工资薪酬制度,完善制度管理的奖惩措施,健全岗住职务的晋升制度,完善工作绩效的考核制度.     

论我国政府绩效评估中的公民主体性

当前,我国政府绩效评估尚处在初期探索阶段,还存在很多不完善之处.不全面的内部评估忽视了政府行为相对者--社会组织和公民个体,对评估结果的客观性和科学性造成一定影响.本文对我国政府绩效评估中公民作为评估主体的必然性、必要性及主体参与价值诸方面内容展开讨论.