地方政府建立行政决策专家咨询制度的探索与创新

行政决策专家咨询制度是指各级政府制定的关于依靠专家群体进行行政决策的咨询、论证活动 ,以提高政府决策质量 ,保障决策科学化、民主化的规则体系。本文以成都市行政决策专家咨询制度为研究个案 ,分析地方政府建立行政决策专家咨询制度的现状、问题 ,并从转变观念 ,推动行政决策专家咨询制度化、法制化 ,构建多元、互动、规范、高效的行政决策专家咨询运行机制 ,完善行政决策专家咨询的制度保障等方面提出了对策建议。     

新西兰的紧急事务管理体制

新西兰灾害紧急救援管理实行统一的综合的紧急救援管理体制。新西兰救援管理体系有三个层次:国家层次为民防与应急管理部(MCDEM);地区为应急管理委员会;市为应急管理委员会。三个层次的机构均隶属相应各级政府,在处理灾害时,各级政府的灾害协调小组(委员会)联合办公。     

政府应急管理机制研究

加强突发事件应急预案、机制、体制和法制建设 ,提高政府应对公共危机的能力 ,是当前各级政府面临的重大课题。本文对国内外中央政府应急管理的机制进行了分析研究 ,并就我国中央政府应急机制建设提出了相关设想和建议。一、重大突发事件对各国政府管理的影响近几十年来 ,全球重大突发事件的严重性显著增强 ,并对国际社会产生了重大影响。各国政府纷纷采取行动 ,着手提高中央政府应对重大突发事件的能力。1 .完善政府危机管理机制。根据当代重大突发事件的特点 ,各主要国家注重采取新的措施来完善危机管理机制。经济合作与发展组织在2 0 0 3…     

南宁市提高政府处置突发公共事件能力的成功实践上篇：创建应急联动体系

随着社会的发展,城市应急工作已经成为各级政府关注的重点,处置突发公共事件的能力成为了检验各级政府执政能力的重要内容。为提高地方政府的应急管理水平,从本期开始,本刊特开辟“地市级领导谈应急管理”专栏,由地方政府领导介绍本地开展应急管理工作的经验,敬请关注。2001年,南宁市建成运行了中国第一套城市应急联动系统,并在突发公共事件应急联动体系建设方面进行了一些积极的探索,取得了较好的效果。本刊特别约请南宁市副市长唐济武撰文,就南宁市应急联动体系的创建和应急预案体系的建设等问题进行全面阐述,以飨读者。     

政府决策信息服务策略研究

从政府决策咨询服务内容的层级分析入手,得出三次信息应是决策咨询服务的重点。分析了决策咨询服务面临的环境,以及各级信息中心政务决策咨询服务现状,提出了政府决策信息服务策略,应提高决策咨询服务质量、注重人才培养、完善工作机制等。     

创业开店必做的功课

一.找专业创业顾问咨询 想要创业成功,事前准备的功夫不可少,在创业之前,应该先请教于专业的创业咨询机构或顾问。当然,坊间的创业企管顾问师不少,可以花一些顾问费咨询一下,但是如果不想花这个钱,也可以选择一些免费的咨询机构,如协会及政府机构,多加利用这些免费的咨询资源。     

澳门回归后公共政策咨询研究

澳门有政策咨询的传统,早在澳葡时期便注意进行政策咨询。回归后,公共政策咨询的机构不断增加,范围不断扩大,民主性不断提高;但也存在着咨询机构规模偏小、官民比例失衡、功能单一等问题。公共政策咨询的实践需要从每一个细节加强咨询过程设计的规范性、科学性与可操作性。澳门特区政府为提高政策咨询的有效性,应该在体制上构建多元咨询的体制,在机制上完善公众咨询的科学性。     

论管理咨询参与国有企业改制的作用

作为政府主管部门和国有企业之外的第三方机构,市场中的管理咨询机构正越来越多地参与到企业改制工作中。虽然管理咨询对企业经营管理的参与已有相当的历史和经验积累,但在我国企业改革的特殊背景下,如何认识其具体作用以及如何对管理咨询加以有效运用,是当前许多企业非常关心的现实问题。     

省级突发事件应急平台体系建设实践与思考

突发事件应急管理是公共安全保障的核心问题,全面加强应急管理工作、建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急管理的体制和机制构成各级政府的重要职责。其中,省级政府需要通过构筑强健的应急管理指挥业务平台,充分利用公共安全科技和现代信息技术,建设具备应急值守、监测监控、预测预警、综合研判、辅助决策、指挥调度、应急评估和模拟演练等功能的省级应急平台体     

应急大提速 救灾保民生 湖北省加强救灾应急能力建设

近年来,湖北省各级党委、政府高度重视减灾救灾工作,从加快制度创制、完善应急机制、加强应急值守和灾害信息员队伍建设、强化救灾工作技术支撑等方面入手,不断提升各级救灾应急能力,充分发挥民政部门在救灾保民生中的主力军作用,有效应对了诸如2008年低温雨雪冰冻灾害、2010年暴雨洪涝灾害等重特大自然灾害。     

应急大提速 救灾保民生 湖北省加强救灾应急能力建设

近年来,湖北省各级党委、政府高度重视减灾救灾工作,从加快制度创制、完善应急机制、加强应急值守和灾害信息员队伍建设、强化救灾工作技术支撑等方面入手,不断提升各级救灾应急能力,充分发挥民政部门在救灾保民生中的主力军作用,有效应对了诸如2008年低温雨雪冰冻灾害、2010年暴雨洪涝灾害等重特大自然灾害。     

抗震救灾：法治让我们更有力量

四川汶川8．0级大地震暴发后，我国各级政府救灾的有力、有序、有效，赢得国内群众和国际社会的好评与尊重。无论是否具有应对灾难的经验，我国日渐完善的应急法律体系都是“指路明灯”，因为它们集中了古今中外的应急成果。     

广东：努力提高救灾应急能力

强化组织领导构建救灾应急指挥体系 广东省各级党委、政府高度重视救灾工作，把救灾应急体系建设列入社会经济发展总体规划，强化组织领导，建立完善党政军领导靠前指挥、各级减灾委综合协调、基层应急救灾指挥机构具体负责、部门互动、     

辽宁省人民政府关于全面加强应急管理工作的实施意见

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:加强应急管理,是关系经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是加强公共服务和社会管理,全面履行政府职能的必然要求。当前,全省各级政府高度重视突发公共事件应急管理工作,以建立和理顺应急管理机构为重点,以制定和完善应急预案、防范事故风险为目标,以法规制度建设为保障,     

论建立以公安110为基础的城市应急联动系统

当前国际形势日趋复杂,各种紧急情况和突发事件层出不穷,猝不及防。政府如何及时高效地应对紧急事件,怎样为市民提供更加完善的公共应急救助服务,有效地保护人民生命财产安全,这一切都对各级政府和城市管理者提出了严峻的挑战。建立城市应急联动系统是必要的,其业务模式有集权利、授权制、代理制和协同制四种。建立一个以公安110指挥系统为基础,集各类公共事业单位为一体的信息共享、指挥有力、快速高效的城市应急联动系统。     

贵州：蹄疾步稳 多措并举 加快推动应急避难场所建设再上新台阶

<正>城市应急避难场所建设是公共安全的一项重要内容。近年来,贵州省各级政府高度重视城市应急避难场所建设,高站位推动、高标准规划、高质量建设、高效能管理,为更好适应防灾减灾救灾工作面临的新形势、新任务、新要求,全省各级政府在加强应急避难场所建设上做出有益探索,并取得一定的工作成效。     

试析应急绩效评估的意义

自2003年"非典"爆发以来,中国各级政府对突发事件应急管理给予了前所未有的高度重视,"一案三制",即应急预案与应急体制、法制和机制的建设取得了长足的发展.作为政府履行社会管理与公共服务职能的重要职能之一,突发事件应急管理在促进中国构建和谐社会方面发挥着不可替代的关键作用.近年来,在我国建立精干高效、运转协调、行为规范的行政体制过程中,政府绩效评估受到了理论与实践部门的高度重视.但是,政府绩效评估还没有实现向应急管理这一特殊领域全面延伸.为了提升政府的应急管理效能,加强政府预防和处置各级、各类突发事件的能力,我们必须建立科学、合理的应急管理绩效评估机制,推动我国应急管理事业向更高层次发展.     

领导干部突发事件应急意识的现状调查与分析——基于某省的问卷调查

应急意识在突发事件的应对中直接决定领导干部的决策行为。在突发事件应对实践中,领导干部存在由应急意识不强所导致的知识储备单一、决策行为不够专业等问题。一方面政府未能建立制度化的应急意识培训体系,造成领导干部对应急管理知识需求与政府供给之间存在矛盾;另一方面,领导干部未能从主观上认识到应急意识欠缺的后果,经验判断和主观臆断还是决策的主要影响因素。心理学理论中的团体咨询理论强调互动式、体验式学习,能很好地帮助领导干部轻松地培养应急意识。     

国务院要求依法加强禽流感防控工作

11月22日,中共中央政治局委员、国务院副总理、全国防控高致病性禽流感指挥部总指挥回良玉强调:《重大动物疫情应急条例》是指导和规范我国重大动物疫情应急和防控工作的重要行政法规。各级政府、有关部门要全面执行《条例》各项规定,切实做好重大动物疫情防控工作。一要抓紧完善重大动物疫     

墨西哥城空气质量测算与机动车限行措施

二十多年前的墨西哥城区由于空气污染严重而著称于世,基于此,墨西哥各级政府加大了治理与改善大气质量的力度。1998年,墨西哥城政府修改了于1986年制定的空气环境应急措施,确认悬浮颗粒数量PM10为空气污染源之一,并正式与空气中的臭氧数量同时列入启动应急措施的两大指标之中,并且不断降低空气污染的限度。与此同时,进一步完善自1989年以来实行的机动车限行办法。可以说,这