重庆市人民政府关于印发重庆市完善小微企业扶持机制实施方案的通知

总体思路。认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,围绕五大功能区域发展战略,发挥市场在资源配置中的决定性作用,发挥政府的政策导向和服务作用,按照"放开、减负、解难、引导"的要求,以问题为导向,放宽市场准入,缓解企业融资困难,切实减轻企业负担,拓展企业发展空间,优化服务环境,进一步激发创业热情,带动社会就业,增强市场活力,促进企业发展壮大,加快推进全市小微企业持续健康发展。主要任务。一是进一步放宽市场准入。深化工商登记制度改革,大力推进注册登记便利化,放宽住所(经营场所)登记条件。二是着力缓解融资困难。加大对小微企业信货倾斜,加大对微型企业融资扶持,加大货款担保扶持,健全风险补偿机制,支持小微企业直接融资。三是切实减轻企业负担。完善政府补贴办法,落实税收扶持政策,加大就业社保扶持,加强涉企收费管理。四是拓展集聚发展空间。完善创业平台扶持政策,引导小微企业集聚发展。五是协力优化服务环境。建立完善服务体系,落实各级工作职责。     

传媒创意产业投融资发展路径分析

由于自身产业特点以及外部政策因素,传媒创意产业投融资难度普遍高于其他行业,如何引导传媒创意产业投融资对于我国文化产业发展至关重要。我国传媒创意产业目前呈现高风险高收益联动、内外融资比例失衡投资效率低、配套法律法规初具雏形但亟须完善等三大特征,我国传媒创意产业应努力建立"知识产权保护-构建投融资法规-建立评估担保机制-政府扶持下的多主体投融资机制"的创意产业投融资发展路径。     

支持早期科技创新企业发展

正目前我国仍然存在资本市场不够完善,中小企业融资难、融资贵,核心人才短缺等问题。随着中美贸易纠纷等不确定因素的出现,我国在自主可控核心技术的研发创新愈发重要。建议北京市对早期科技创新企业给予支持。首先,加大对科技创新型企业的政策扶持力度。政府要加强对科技创新的引导,对于研发核心技术的企业,应加大扶持力度、加强政策倾斜。核心技术的研发周期通常较长,     

日本发展中小企业经验对我国的启示

中小企业的发展对于国民经济的发展有着重要的促进作用,日本为促进中小企业发展所采取了诸多措施,建立起整套法律法规体系,制定宽松的融资政策,财政税收政策的支持,鼓励中小企业技术创新,政府组织领导,大企业带动小企业,形成产业集群。日本发展中小企业的经验,将对完善我国关于促进中小企业发展,加强扶持中小企业服务体系建设提供经验借鉴。     

小微企业政策扶持时期法律对策研究

我国小微企业发展前景广阔,但初始发展动力不足,极易夭折。对小微企业经济、税收等方面的政策扶持只是过渡。在政策扶持状态下,小微企业政策性融资存在弊端,信贷担保体系缺失,《中小企业促进法》规制范围有限,政府对小微企业的扶持机制存在缺陷,政治因素导致政策实施不力。应修改《中小企业促进法》,提升可操作性,使之适应小微企业的发展形势;强化政策性法规实施措施;加强小微企业立法;拓宽小微企业融资渠道,完善各类扶持基金利用制度,不再限制个人融资。     

中小企业政策性资金支持法律制度研究

企业的成长离不开资金的支持,然而在现实中融资困难成了制约中小企业发展的瓶颈。从经济学等角度分析,扶持中小企业是政府的职责所在。政府应当优化中小企业发展环境,加大财税等政策措施的扶持力度。同时也要加强对中小企业在政策性资金支持法律制度方面的研究,探讨现行制度的特点和不足,提出在理论、立法和实践中如何完善之道。进而能够在资金支持这个对中小企业发展至关重要的方面,做出积极有益的探索,使其在促进经济发展等方面发挥应有的作用。     

构建有利于企业低碳融资的政策支持体系研究

低碳经济产业资金链较长、投资规模较大、投资回收期较长,所以,融资成为低碳企业发展的屏障。本文试图构建政府对低碳企业的融资政策支持体系,其体系建构的路由为建立健全制度体系、提供交易平台、完善信用担保体系。     

论进城农业转移人口住房保障发展的政策支持

进城农业转移人口不仅规模大,而且收入水平普遍偏低,因此住房保障发展的任务极其艰巨。进城农业转移人口住房保障的发展必须仰赖于政府的政策支持,一方面政府应该根据进城农业转移人口的特点和住房保障发展的需要在土地供应政策方面有所创新,另一方面要在财政政策、融资政策等方面提供切实的支持。     

科技成果转化的金融支持体系建设

河北省在促进科技成果转化、加强金融支持体系构建方面进行了有益探索,初步形成了以政府资金为引导、企业自筹为主体、金融资本为补充的多元化投入体系,但仍存在企业贷款门槛高、科技担保规模较小、上市融资比重有待提升等问题。应加强政策扶持引导,创新金融服务方式加强河北省科技成果转化金融支持体系建设。     

激发民间投资积极性

<正>要扭转民间投资下滑趋势,一方面通过大幅降低企业的融资成本、税收成本等要素的供给成本,提高民间投资的回报率;另一方面,通过放开转入门槛、落实政府和企业合作的模式,拓宽民间投资的渠道。近年来,政府在扶持和引导民营企业发展、提高行政办事效能、改善民营企业投资环境等方面为民营企业成长发展出台了很多落地政策,为服务民营企业转型发展提供了很多帮助,民营企业逐渐成为国家经济贡献的主力军。经过多年发展和深化改革,     

我国小额贷款公司相关法律机制建设问题研究

小额贷款公司在化解"三农"与小微企业融资难题方面发挥了积极作用,但在近几年的试点中,我国小额贷款公司的发展还存在法律地位不明确、政策支持力度不足、缺乏专业有效监管等困境。为了确保我国小额贷款公司的健康可持续发展,有必要加强对相关法律法规建设的探索,逐步完善相关法律机制建设,从出台专门法律、给予特殊政策扶持、强化专业监管、拓宽融资渠道等几个方面,为小额贷款提供良好的政策法律环境。     

发达国家的融资租赁税收制度与启示——兼论对中国的启示

从融资租赁在西方国家的发展历程来看,政府税收政策的支持对租赁业的发展起至关重要的作用,尤其是在融资租赁的发展初期几乎是决定性的作用。借鉴西方的成功经验,我国应在明确融资租赁行业定位的基础上,以融资租赁业务类型为标准界定其适用的流转税税种,进一步统一税收政策,并制定与融资租赁发展阶段相适应的税收扶持政策,以促进租赁行业健康有序的发展。     

创新小微企业融资机制

正目前我国小微企业直接融资比例过低,发展多层次资本市场是必由之路。小微企业的发展水平与发展质量关系实体经济的兴旺,然而我国小微企业得到的融资支持却与其对经济发展的重要贡献不相匹配。近年来我国有关部门高度重视小微企业融资难问题,通过政策层面的支持与引导,小微企业融资难、融资贵问题得到了一定程度的     

现阶段中小企业在融资中存在的问题与对策

我国中小企业在新一轮发展机遇中, 面临着企业制度不完善、信用资源不足以及金融业整合、贷款紧缩等问题, 直接制约中小企业的融资。只有加强企业制度建设, 完善运行机制, 苦练内功; 完善融资体系、创新融资制度以及制定中小企业融资扶持政策和相应法律保障, 形成有利于中小企业融资的外部环境, 才能有效解决中小企业的融资难问题。     

基于小微企业融资扶持视角的政策性银行转型发展研究

在全球金融危机阴霾未散的背景下,众多小微企业尚未走出市场萎缩、资金链断裂的考验,去年至今央行的信贷紧缩政策进一步恶化了小微企业的生存状况,资金供求矛盾更加突出,其弱势群体地位、融资难问题始终存在。本文以破解小微企业融资难题为理论出发点和现实归宿,深入分析转型期政策性银行对小微企业融资扶持的客观必要性和现实可行性,并分别从政府和政策性银行层面为推进政策性银行对小微企业的融资扶持提供建议。     

我国商业银行结构性贸易融资发展研究

近年来,我国商业银行已经开始涉足结构性贸易融资领域,但目前还主要仅是对国外一些结构性贸易融资方案的模仿。结构性贸易融资在我国发展中还存在银行自身机制、企业认识、政府支持、法律体系等诸多方面的问题,要促进结构性贸易融资在我国的发展,就必须要做好如下工作：全方位改革和完善商业银行的管理体制和运行机制,融资企业应转变观念、主动参与,政府贸易促进部门应明晰定位并加强同商业银行合作,加快贸易融资二级市场的建设,完善与结构性贸易融资相关的法律体系。     

政府融资平台风险防范问题研究

2008年以来,地方政府为应对金融危机和使经济企稳回升,融资平台发挥着十分突出的作用。虽然政府融资平台为地方经济建设,特别是基础设施建设提供了急需的资金支持,但是,同时伴随而来的是风险的不断聚集和扩大,甚至对财政金融体系的安全造成隐患和威胁。本文通过对我国政府融资平台若干模式的对比研究,以及对现状及其风险的实证分析,提出风险防范和完善体制的有关政策建议措施,期望对我国地方政府融资平台的健康发展有所助益。     

我国林业生物质能源产业扶持政策分析

近年来,随着生物能源和生物化工财税扶持政策、原料基地补助政策的出台,政府各部门聚合力、出重拳,制定了较为完善的产业扶持政策,极大地促进了产业的快速发展,一度呈现出"井喷式发展"的态势。但是由于存在政策导向偏差、配套政策尚缺等问题,导致林业生物质能源产业发展举步维艰。文章以我国林业生物质能源产业扶持政策为研究对象,分类梳理了我国现行的产业扶持政策,并对有关政策存在的问题进行了深度剖析,最后提出完善我国林业生物质能源产业扶持政策体系的对策和建议。     

关于强化财政推动企业融资的思考

企业是政府财政收入增加的基础，是劳动就业渠道拓宽的基地，是社会秩序保持稳定的基石。只有企业稳步发展了，经济才能搞活，社会才能前进，人民才能幸福。所以企业应该永远是政府的关注对象。财政作为政府的一个职能部门，在按照政府的要求为企业提供宽松优越的政策环境、优质高效的服务环境、规范有序的法制环境和诚实守信的信用环境的同时，对企业进行必要的资金支持，帮助企业特别是中小企业解决资金短缺的困难，也是其义不容辞的职责。但是政府财政究竟应该如何在资金上扶持企业呢？我们不妨对世界上一些国家的普遍做法、我国在不同历史时期的不同模式以及当前发展的趋势作一粗浅的探讨。     

文化创意产业的融资渠道探讨

目前我国文化创意产业的投融资体系还不健全,文章在重点探讨了发展文化创意产业基金的可行性、资助方式与原则之外,又探讨了传统金融扶持这一新兴产业在金融政策和配套服务方面需要作出的调整,最后提出了放宽资本准入、构筑投融资服务平台、为社会捐赠创造良好外部环境等其他融资方式的思路.