侵吞国资,改制领导小组是同伙

媒体最近披露的几桩国企改制腐败案件,再次引起公众对国企改制中国有资产流失问题的广泛关注。通过解剖浙江“黄岩房产”这样的“麻雀”可以发现,代表国有资产管理方的改制领导小组成员职务犯罪问题,是造成国企改制过程中国有资产大量流失的最大的闸门。改制中常见的侵吞国有资     

股分制企业的党建工作

转换经营机制,建立现代企业制度,是企业摆脱困境,向社会主义市场经济体制转轨的必然选择。在转换经营机制之后,股份制企业党组织如何开展活动,发挥作用? 明确改制后企业党建工作的重要性 在股份制改造的实践中,有的同志认为既然搞股份制,改制企业,不宜再提发挥党组织的政治核心作用;有的把“党政分开”、“党政分工”,当成“党政分家”、     

大潮之下防暗流

企业改制本是国家深化改革的重要形式之一，然而在不少地方却走了样。一些握有实权的人利用这难得的机遇，大做文章，从而使企业改革违背初衷。走向反面。 当前，国有、集体企业改制正在全国如火如荼地展开，通过改制，盘活了大量的闲置资产，搞活了不少近乎瘫痪亦或已倒闭的企业，也使工人们有了出路。然而，在企业改制过程中，国有资产流失、银行贷款烂帐、工人利益受损等现象屡见不鲜，严重影响了企业改制工作的开展。当前的不良现象主要有以下几种：一 股份制，偷梁换柱。股份制是企业改制的一个重要形式，旨在让职工参股，以增强职工的…     

加强混合所有制经济组织中的党建工作

围绕党的基本路线,为党的中心任务服务,这是党建工作的指导方针。面对“公有制实现形式可以而且应该多样化”的大趋势,我们必须加强混合所有制经济组织中的党建工作,使党的建设尽快调整到位,为促进生产力发展提供强有力的政治保证。但是,在一些混合所有制经济组织里,党建工作十分薄弱,不同程度地存在以下问题: 党组织设置出现“空位”。有的企业党的组织建设在改制中削弱,有的企业应该并且可以设党组织的却不再设置,出现了“空位”。一些小型国有、集体企业改制出售后,有的企业主排斥企业党支部书记,由此因书记“缺位”而影响党组织的设置。一些新成立的混合所有制经济组织,因经济成份的多元化,党的组织设置也往往难以到位。党组织的作用挂上“空档”。一是无所适从。国有企业的     

谈企业党组织的“一心二用”

近年来,在建立现代企业制度,大力推进国有企业各项制度改革之时,有些企业出现了“企业推向市场了,党组织就靠边了”、“党管党,企业管企业”等削弱党组织地位,弱化党组织作用的现象。因此有必要重申企业党组织的“一心二用”,即:政治核心、参与重大问题决策作用和保证监督作用。 一、确立企业党组织的政治核心地位不动摇 在企业中,突出行政领导的“中心”地位有利于建立高度统一的生产经营指挥系统,提高企业适应市场的能力。     

『内部人控制』现象剖析

“内部人控制”指作为企业管理层的经理人，虽然他们并不一定持有本公司的股份，但由于自己拥有特殊的地位而掌握了企业经营决策的实际控制权。“内部人控制”是国企改制中存在的一种比较普遍的现象，由于国有产权所有者的“虚置”，导致有些“内部人”利用经营决策权来实现个人和小集团利益的最大化，损害股东权益，产生企业经营的低效率。这是一个应当引起人们警觉的问题，它暴露了企业改制中法人治理结构存在的制度性和功能性缺陷。“内部人控制”现象产生的弊端我国上市公司中，绝大部分是由国有企业通过股份制改造，经过资产剥离、分拆…     

改制企业党建工作探讨

金坛市到目前为止,已有349家企业进行了产权制度的改革,占全市企业的35.3%。由于全市各级党组织能够站在全局的高度充分认识加强企业党建工作的重要性和紧迫性,在企业改制中,进一步深化了“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的共识,把加强改制企业的党建工作作为新的工作内容和工作目标;进一步增强了机遇意识,将推进企业改制作为新形势下加强企业党建工作的一次机遇来看待。     

改制企业:在不变中创新党建

时下,许多国有企业改制成资本社会化、产权多元化的有限责任公司,面对管理主体的变化,如何作好改制企业党建工作?我们总结了“三个不变”与“三个创新”。 1.“三个不变”是指企业党组织所担负的政治使命     

国有企业改制中领导层职务犯罪的防范

国有企业改革,作为我国经济体制改革过程中的重要环节,十几年来在现代企业制度建设和公司制改造方面,取得了一定的成绩。然而,国企改革中也发生了相当一些职务犯罪现象,不能不引起人们的重视。所谓职务犯罪,主要是指公务人员滥用职权或者不尽职责,妨害国家机关、单位的正常管理职能和声誉,严重侵犯国家、集体和人民利益的犯罪行为。以国企改制过程中的职务犯罪而言,则是指某些国企经营者或党政干部以权谋私的腐败现象,它不仅造成国有资产严重流失,而且破坏了国家和社会的安定团结。那么,国企改制过程中职务犯罪的原因何在呢?笔者认为,国企改…     

论科学判断国资流失问题

国有企业在改制过程中存在两个问题:一是改制方式单一,绝大多数企业采用出售方式;二是改制不规范现象比较普遍,存在国有资产流失现象。国资委曾对21个省份国有企业改制和国有产权交易情况进行了调研督查。从调研督查情况看,概括而言有三个不一样:十六届三中全会以前和以后不一样,三中全会后各方面思想统一,改革思路开阔了;地方国资委成立前后不一样,地方国资监管机构成立使国有资产保值增值的行为主体和责任主体进一步明确,经营责任进一步落实;《关于规范国有企业改制工作的意见》和《企业国有产权转让管理暂行方法》发布前后不一样,发布后…     

企业改制 党建不削弱——实践三个代表 迎接十六大

南京金箔集团原来是一个城镇集体所有制企业,2000年企业改制为民营后,我们依然自觉做到:党的观念不淡化、党组织建设规范化、党员活动正常化。集团的党建工作不仅没有削弱,而且有所加强,党组织的作用得到充分发挥,职工争先恐后要求入党,整个企业呈现了安定团结、欣欣向荣的局面。实践使我们认识到,企业的经营存在“改制”的问题,但企业的党建工作则必须“咬定青山不放松”。     

探索党员教育管理的长效机制

一、当前党员教育管理工作中存在的问题 1、有些单位和部门抓党员教育管理工作的精力不够集中，存在着重班子建设，轻组织建设，忽视党员教育管理的现象。一方面，企业领导把主要精力用在跑资金、走市场、搞推销上；另一方面，在改制过程中没有把党建工作列入改制的一项重要内容，党员下岗，党组织生活不正常，党员教育管理工作涣散。     

企业基层党组织建设迫切需要加强

随着企业改革的深化,加强和改进企业基层党组织建设的探索工作也在不断深化。大多数企业党组织在企业改制过程中.发挥了政治核心作用,基层党组织建设得到加强。同时,也有不少企业,在党的组织建设上依然存在不少问题。这些问     

奔向共同富裕的明天——江苏省扬中市开展“创业富民”活动

面对村企改制带来的村级集体收入减少、农民致富进程放缓、农村基层党组织建设乏力等难题，今年，扬中市委决定，在农村基层党组织中开展创业富民活动，旨在实施“强基工程”，巩固党在农村的执政基础。此举极大地激发了农村党组织的创业热情，一批“富民村官”在扬中脱颖而出，他们竞相兴办工业企业，领办农业科技项目，为扬中市10000余户农民提供了可靠的致富门道，构建起农民增收致富的“金光大道”。     

党务咨询

改制或重组企业党组织的设置应如何进行调整问:我是一名国有企业的在职党员,因企业改制,企业党组织的设置有了变化,请问对改制的企业党组织的设置有什么规章制度?贵港市韦德广答:实施改制重组的企业,应以资产为纽带,以产权关系为依     

企业党建问题的调查与思考

在国企改制改组、现代企业制度逐步确立的条件下,企业党建工作面临在改制过程中如何保证党组织在企业中的地位、作用;党组织与企业法人治理结构的综合方式;企业党务工作者的定位和报酬;党建工作的操作主体等新问题。深入分析、充分认识这些问题并进行深入的理论思考和实践探索,对于现实工作有着十分重要的意义。     

上海改制企业探索党建新模式

这是上海一批国企党组织在改制之时所承受的尴尬:一家知名轻工企业被民营资本绝对控股后,控股方明确表示:企业不再设立党建工作机构,党委书记最初只能以工会主席的身份“私下”开展党的工作;一些企业被外方控股后,党组织活动受到限制,活动经费只限于留存企业的党费;许多改制后的混合所有制企业,政工与行政机构复合设置,企业党建依附于行政工作……改制企业出现党组织设置真空与全国一样,国有资产总量超过6000亿元的上海,大部分国企都要逐步改制成 混合所有制。企业产权结构和组…     

改制企业党建工作的新探索

2004年4月15日,深圳市燃气集团有限公司成功完成改制工作,由原来的国有独资企业变成了合资企业。公司改制后,企业党建工作怎么做?这是公司党委急切需要考虑的新课题。公司党委以“三个代表”重要思想为指导,按照“以改革的精神加强和改进企业党组织自身建设”的要求,认真探索改制企业党建工作的新路子,取得了可喜的成效。2004年,公司实现销售收入52.65亿元,利润总额1.6亿元,再次跻身于深圳市100强企业之列,并荣获广东省企业文化建设明星企业等称号。一、探索改制企业党建工作新思路公司改制后,引进了外资和民营资本,构成了多种经济成分并存…     

落实“三个代表”加强改制企业思想政治工作

企业改制是一场深刻的变革，也是一次彻底的脱胎换骨，涉及到企业的方方面面，关系着职工的切身利益。面对改革的“阵痛”，企业职工必然会产生这样或那样的想法。有的害怕损害自己的利益，产生疑虑思想和抱怨情绪；也有的看不到企业发展的方向，缺乏自信心。职工思想波动大，职工队伍不稳定。按照“三个代表”要求，认真做好改制企业的思想政治工作，不仅是保证改制企业稳定发展的重要保证，而且直接影响着企业的健康发展。一、按照“三个代表”要求，加强改制企业思想政治工作，就是强化党组织的领导地位，充分发挥和调动干部群众积极性、…     

股份制企业党建工作方法新探

当前，在国有企业转换经营机制过程中，相当一部分国有企业改制为股份制企业。实行股份制后，企业的产权关系不同了，内部管理体制不同了，企业与国家的关系也发生了深刻的变化。在这种新的情况下，企业的党建工作如何做，已是摆在我们党务工作者面前的新课题。如何进行改革，以适应新的形势？我认为，我们必须在继承发扬企业党建工作优良传统的基础上进行创新，寻求一条既遵循股份制企业的运作规律，又体现企业党组织政治核心作用的企业党组织工作路子和方法。本文拟对这个问题提出“二十八字法”与同行共同探讨。一、组织委派。股份制改造…