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谢凤忠 《新疆人大(汉文)》1999,(12)
地方人大的公文作为反映和记载国家权力机关公务活动的文件,有着自己固有的特点和规律.地方人大是地方国家权力机关,它代表人民行使管理国家和社会事务的权力,其法定地位和职能与行政机关和司法机关是不同的.因此,地方人大公务文书在格 相似文献
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由于对人大工作缺乏深入的了解,一些群众甚至是一些行政机关的工作人员,在使用人大用语时,经常会出现误用、错用的情形。人大工作具有其法定的严肃性和权威性,正确使用人大规范用语对于维护法律权威与尊严,保障人大及其常委会各项职能有效行使都具有极其重要的意义,因此这些不规范使用人大用语的问题有必要引起我们的高度重视。本文借鉴他人已有的研究成果,列举一些常见问题加以辨析,以期为大家更好地规范使用人大工作用语提供些许帮助。 相似文献
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调查研究是地方国家权力机关行使职权的重要形式,是做好其他各项人大工作的基础和前提。常言道,没有调查研究就没有发言权;一分决策,九分调研。调查研究是我们的谋事之基、成事之道。人大机关调研工作的水平和质量的高低,直接关系到人大及其常委会的工作质量,关系到人大及其常委会能否开创性地做好工作。因此,人大调查研究要在“三性”上下功夫。 相似文献
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(一)调查报告是一种应用性文体,它通过对现实生活中的典型经验、重要问题或突出成就等作深入周密的调查研究,进而分析总结,概括出事物发展的规律,并提出书面报告,以利于推动、指导今后的工作。它是机关工作中常用的一种主要形式。刘志杰同志的《开启借才引智加快发展的绿色通道》就是一篇较好的调查报告。通过对它的分析,可以大致了解一般调查报告的写作要求。调查报告的基本特点是依靠详尽可靠的调查材料说明问题。因此,怎样写好调研报告则是一个将科学的方法论与认识论相结合、相统一的问题,这里有一个从实践到认识的分析、判断推理的逻辑… 相似文献
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阿克苏地区各级人大经过多年的工作实践,不断总结经验,积累成果,已形成五点共识。一、党委关心支持是根本保证。一是党委主要领导高度重视、关心和支持人大工作。党委书记和分管人大工作的副书记坚持参加人大会议,经常深入地县人大机关和各乡(镇)人大主席团进行调研,认真听取地县人大工作汇报,及时研究和解决人 相似文献
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特定问题调查报告。是人大及其常委会依法成立的特定问题调查委员会反映调查结果使用的一种专用公文。特定问题调查报告属陈述性、上行性、报情性公文。是调查报告中的特殊性公文:一是对特定问题是否调查要依法确定;二是调查报告作者要依法产生;三是必须向人民代表大会或其常务委员会提出调查报告。人代会或常委会对特定问题调查委员会提出的报告,一般要进行审议,必要时作出决定。 相似文献
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<正>人大作为密切联系人民群众的代表机关,主要是通过调查研究来深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智。人大最大的优势就是密切联系人民群众。这就决定了调查研究既是人大监督的重要方式,也是分析情况、提出建议、解决问题的基础和前提,是人大最重要的一项基础性工作。进入新时代,如何提高调查研究的实效,从根本上消除形式主义和官僚主义?这是摆在我们面前的一个重大课题。笔者结合自身工作体会,就如何做好人大调查研究工作谈几点认识。 相似文献
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2005年12月8日,全省人大机自身建设经验交流会在长春召。会上,全省各市州、部分县(市、)人大常委会及省人大有关专门员会就如何加强人大宣传工作、高“两会”审议质量、加强和完善身制度建设、加强常委会机关党建设、加强理论学习提高机关工人员素质、加强调查研究提高工质量和加强人大信访工作等方问题进行了交流。省人大常委会副主任米凤君在会上就进一步抓好全省人大机关自身建设讲了话。讲话强调,要认真贯彻落实中发[2005]9号文件精神,加强人大机关自身建设,要充分认清人大工作面临的新形势、新任务,进一步增强责任心和紧迫感。加强人大… 相似文献
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一是在调研的主体上,应把人大机关工作人员参加调研与人大常委会组成人员参加调研相结合,更应注重常委会组成人员参加调研。从目前一些地方人大的实际情况看,常委会组成人员中,有的是兼职,搞人大工作的精力很有限;有的日常具体事务多,难得有较充裕的时间搞调查研究,因此,人大的调查研究工作大量的是由工作人员承担。应该说,搞好调查研究,为人大常委会组成人员审议决定重大问题提供材料服务,是人大机关工作人员的一项重要职责。但由于常委会组成人员是审议决定各项重大问题的直接参与者,他们掌握的材料是否真实、全面,直接关系到人大所审议决定问题的质量好坏。工作人员通过调查提供的材料即使是真实全面的,但拿到常委会组成人员手上毕竟是二手材料。"百闻不如一见",二 相似文献
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随着建立社会主义市场经济体制改革步伐的加快,调查研究在地方各级人大工作中的地位与作用,日益得到广大人大理论与实际工作者的重视,调研工作已成为人大工作的重要组成部分。本文就人大调研工作的有关问题进行初步的探讨。一、人大调研工作的特点和功能人大调研工作有自身的鲜明特点:首先,人大调研法律色彩鲜明。这不仅体现为人大调研所采用的形式许多是法定的,人大调研必须严格依据法律和政策进行,而且地方人大保证宪法、法律、行政法规和上级人大决议、决定的遵守和执行的法定职责,决定了人大调查研究应在一般了解政府和"两院"工作基础上,侧重了解其是否严格依法办事,有无违宪违法行为;或是为了进行地方立法,通过调查研究,为有关法律和法规的立、改、废提供切实可行的意见和建议。其次,人大调研具有监督性。人大调研所采用的形式,如走访联系代表和选民或原选举单位,组织对特定问题的调查,听取"一府两院"的工作汇报,组织代表和常委会组成人员进行视察和检查等,大都带有法律监督和工作监督的性质,甚至其本身就是一种监督的形式和手段。同时,由于人大不是执行机关,不直接处理行政性的具体问题,因此,就能够做到真正把调研的主要精力放在了解情况,研究问题上,为 相似文献
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“如果可以重新选择,我还是会选择人大这份责任,我所付出的一切,都是为了人民的重托,为了我心中那光荣而神圣的责任!”这就是白城市人大代表、镇赉县大屯镇人大专职副主席王殿卿代表的心里话。为了使乡镇人大工作有新的突破,王殿卿经常利用在基层工作的方便条件,深入群众中进行调查研究。实践使他认识到,乡镇人大作为最基层的国家权力机关,肩负着党和人民的重托。为此,他积极争得党委对人大工作的支持,把人大工作纳入党委重要议事日程。一是建立了每半年党委专门研究一次人大工作制度。通过专题党委会议指导镇人大确定工作目标,把握工作重点… 相似文献
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关于办好人大报的若干思考□党海鸥姜桂同人大报是地方国家权力机关主办的以宣传人大制度和民主法制建设为主要内容的综合性报纸,有条件及时地报道地方人大对地方国家行政机关、审判机关、检查机关的有效监督。人大报的不少同志有丰富的人大工作经验和法律知识,可以保证... 相似文献
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没有调查就没有发言权、决策权。调查研究是对客观实际情况进行调查了解,系统收集信息,并对收集信息进行科学分析、研究和总结的过程,它是调查和研究两项活动的有机统一。调研是党的优良传统,也是地方人大及其常委会依法行使职权的内在要求。因此,如何提高新形势下人大调研质量,更好地发挥调研在人大工作中的重要作用,是我们应该认真研究的课题。一、当前人大调研存在的主要问题近年来,地方人大面对人大工作的新形势、新任务,日益重视并不断加强和改进调研工作,调研工作已步入经常化、规范化轨道,服务于经济建设、民主 相似文献
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乡镇人大不像县级以上人大那样有常设机关,一般只有人大办主任一人来协助乡镇人大主席处理日常事务.乡镇工作也不像上级机关那样分工明确,现实中乡镇人大主席往往不可能只从事人大工作,还要承担党委工作,甚至分担政府工作,容易出现“种了别人田,荒了自己地”的情况.因此,对乡镇人大工作进行考核,促使其更好行权履职是有必要的. 相似文献