中共安徽省委 安徽省人民政府关于推进省直接管理县体制试点工作的意见

为贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神,根据中央关于深化行政管理体制改革,依法探索省直接管理县（以下简称省直管县）体制试点的部署,现就我省推进省直管县体制试点工作提出如下意见。     

省人民政府办公厅关于印发省直接管理县(市)体制改革试点工作领导小组成员名单的通知

黔府办函[2013]112号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为稳妥有序地推进省直接管理县(市)体制改革试点工作,根据《省人民政府关于推进省直接管理县(市)体制改革试点工作的意见》(黔府发[2013]8号)精神,经征求有关方面意见,现将省直接管理县(市)     

当代中国行政结构扁平化的战略构想——以市管县体制为例

宪法规定的中国行政层级为中央 -省 -县 -乡 (镇 )四级 ,但实际运行层级为中央 -省 -市 -县 -乡 (镇 )五级。不仅与法律相悖 ,而且与效率相左。其在城乡一体化、权责配置、组织规模和行政成本等方面所暴露出的种种弊端 ,已成为行政改革的严重障碍。经济的市场化、信息的网络化、管理的现代化为行政结构的扁平化提供了理论基础和现实条件。通过增加省级数量 ,改革市管县体制 ,市县分治 ,构建省直接管理县 (市 )的少层次大幅度的、扁平化的公共行政体制 ,应成为当前我国行政体制改革的战略选择     

“省直管县”财政改革三年内推行

财政部近日发布《关于推进省直接管理县财政改革的意见》,明确提出了省直接管理县财政改革的总体目标,即2012年底前,力争全国除民族自治地区外全面推     

一号文件：给亿万农民的温暖厚礼

中央一号文件：稳粮增收关注三农推进省直接管理县（市）财政体制改革建立健全土地承包经营权流转市场抓紧出台食品安全法,上市产品要批批自检加快发展地区性中小银行,加大信贷支持支持优势产区集中发展油料等经济作物大幅增加农业补贴,继续提高粮食最低收购价城乡基础设施建设要尽量多使用农民工用5年时间基本完成集体林权制度改革，实行最严格的耕地保护制度，继续落实补贴政策，加快发展畜牧水产规模化，建立新型农村社会养老保险制度     

山东省财政厅转发《财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》的通知

<正>鲁财采[2015]2号各市财政局、省财政直接管理县(市)财政局,省直各部门、单位:为加快推进政府购买服务改革,规范政府购买服务活动,现将《财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》(财库[2014]37号,以下简称《通知》)转发给你们,并结合《政府购买服务管理办法(暂行)》(财综[2014]96号)及我省实际,提出以下意见,请一并贯彻执行。     

山东省财政厅关于印发《山东省服务业发展专项资金管理暂行办法》的通知

<正>SDPR-2014-0130006鲁财办[2014]35号各市财政局、省财政直接管理县(市)财政局,省直有关部门:根据《中华人民共和国预算法》、省政府办公厅《山东省省级财政专项资金管理暂行办法》(鲁政办发[2014]35号)等有关规定,我们研究制定了《山东省服务业发展专项资金管理暂行办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行中如有问题,请及时向我们反映。     

省人民政府关于调整部分议事协调机构领导成员的通知

<正>黔府函[2015]240号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:因人事变动和工作需要,省人民政府决定对部分议事协调机构领导成员进行调整。具体名单如下:1.省直接管理县(市)体制改革试点工作领导小组组长:孙志刚副组长:秦如培、孙永春2.省全面推进依法行政工作领导小组     

浙江“强县扩权”夺取“百强县”三连冠

2003年度、2004年度、2005年度全国百强县中浙江均占30个,稳居全国第一。浙江省县域经济全面发展,与体制不无关系。浙江省虽然在名义上实行市领导县体制,但除宁波市外,浙江省其他县(市)的财政和党政一把手却直接由省管理,是实际上的“省管县”体制。由于避免了市对县的财政截留,浙江县域经济发展的优势非常明显。温家宝总理在全国农村税费改革工作会议上指出:“具备条件的地方,可以推进省直管县的试点。”近年来,海南、浙江、湖北、河南、广东、江西、河北、辽宁等省先后开始了“强县扩权”的改革,并取得显著成效。     

燎原之火燃遍中华——各地发展县域经济高潮迭起

浙江省实行“省管县”模式，推进强县富民。浙江省的财政体制是省直管地、县的模式。在这种模式下，地区一级（市）财政只对省财政有结算关系，且预算内财政收入仅限于地级政府所在市，而与行政辖区内的县（市）没有对应的财政结算关系。由于活水开源，在市县可用财力增加的同时，省里集中的财力也有较大增加，省财政也更有作为。省里宏观调控能力得到增强，转移支付力度增大，特别是在专项资金补助、预算资金调度等方面具有很大优势，反过来又推动了市县经济，     

山东省财政厅关于印发《山东省政府采购信息公开管理暂行办法》的通知

<正>鲁财采[2015]10号各市财政局,省财政直接管理县(市)财政局,省直各部门,各政府采购代理机构:为全面推动我省政府采购信息公开,强化政府采购社会监督,进一步提高政府采购活动透明度,我们研究制定了《山东省政府采购信息公开管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。执行中如有问题和建议,请及时向省财政厅反映。     

山东省财政厅 山东省经济和信息化委员会 中国保险监督管理委员会山东监管局关于印发《山东省首台(套)技术装备及关键核心零部件保险补偿财政扶持办法》的通知

<正>SDPR-2015-0130014鲁财企[2015]27号各市财政局、经济和信息化委,各省财政直接管理县(市)财政局、经济和信息化委(局),各保险公司,省直有关部门、单位:现将《山东省首台(套)技术装备及关键核心零部件保险补偿财政扶持办法》印发给你们,请认真贯彻执行.。     

山西省人民政府关于调整规范省市县财政体制和在35个国家重点扶贫开发县实行“省直管县”财政改革试点的通知

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 自2002年我省调整财政体制以来。在经济快速发展的基础上。财政收入增幅连创新高，财政支出稳定增长。为全省经济和社会各项事业的发展提供了有力保障。随着社会主义市场经济体制的不断完善和财政改革的不断深入。现行财政体制中存在的一些问题也逐渐显现出来，突出表现在，财权、事权不统一，市对县财政体制不规范，上级集中较多、县级收入留成过小等等。上述问题影响了县乡政府培植财源、组织收入的积极性，不利于进一步促进经济发展、保持财政收入的稳定快速增长，不利于建立公共财政和构建社会主义和谐社会．不利于缓解县乡财政困难。根据党的十六届五中全会精神和《国务院批转财政部关于完善省以下财政管理体制有关问题意见的通知》（国发[2002]26号）以及《山西省国民经济和社会发展第十一个五年规划》的要求，省人民政府决定。从2007年1月起，调整规范省市县财政体制，并在35个国家重点扶贫开发县实行“省直管县”财政改革试点（以下简称“财政体制调整”）。     

推广标准化管理 提高行政服务效能

提高效能是推进行政管理体制改革的重要目标取向。近年来大丰市以建设行政服务中心为抓手，创新服务平台，优化办事流程，开展社会评议，加强标准化管理，不断提升行政服务效能，营造了“依法、规范、便捷、高效、廉洁”的服务环境。2011年7月，中心通过国家验收，成为全国首家县（市）级行政服务标准化示范单位。     

全国“鹏城法治”杯优秀论文评比征集公告

近一个时期，各地按照中央有关部署要求，在围绕建设公正高效权威的社会主义司法制度方面，大胆探索，取得了显著成效。为积极稳妥有序推进司法体制改革，生动展示各地政法机关在健全司法权力运行机制、切实保障审判权检察权依法独立公正行使等方面的典型经验，《民主与法制》社联合中共深圳市委政法委、深圳市依法治市办、深圳市法学会，面向全国组织开展“鹏城法冶”杯《深化司法体制机制改革））优秀征文征集活动。     

云南省省对地州市财政管理体制方案

各州、市、县人民政府,各地区行政公署,省直各委、办、厅、局: 现将《云南省省对地州市财政管理体制方案》、《云南省地县财政“收入上台阶考核奖励”暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。     

广东25县市区推行大部制

在去年的大部制改革之后，广东行政管理体制改革再出发。近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推广顺德经验在全省部分县（市、区）深化行政管理体制改革的指导意见》（以下简称《指导意见》），除深圳、珠海、东莞、中山以外的所有地级以上市共25个县（市、区）成为深化行政管理体制改革的试点，要求改革工作原则上在明年一季度前基本完成。这也是我省在顺德实施大部制改革一年后，在全省部署行政管理体制改革。     

山东省财政厅 山东省总工会关于印发《山东省省级困难劳模和职工帮扶专项资金管理办法》的通知

<正>鲁财建[2015]65号各市财政局、总工会,省财政直接管理县(市)财政局、总工会,省产业、大企业工会,省直机关工会:现将《山东省省级困难劳模和职工帮扶专项资金管理办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。     

当前行政区划工作的几个重要问题

九届人大一次会议以后又开始7新一轮的机构改革，行政区划体制作为国家政治体制的重要组成部分，事关国家的政治、经济和社会事务各个方面，对国家政权的巩固、经济的发展和社会的稳定具有重大影响，与地方机构改革也密切相关。从宏观上看，我国行政区划体制改革总的要求是调整幅度、减少层次、增强活力，具体措施是立法改制、缩省扩县、最终实现省直接管县、县直接管乡的体制。这是我国行政区划体制改革和发展的长远规划，有些工作难度很大，目前条件还不很充分，如缩小省区问题，取消地州管理层、改四级制为三级制的问题，风险较大，必须…     

文化体制改革要突破什么

尽管2005年底出台的《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》已明确了改革的目标：“党委领导、政府管理、行业自律、文化企事业单位依法运营”，但全面推进这项改革仍面临不少困难。文化体制改革正在进行一场“攻坚战”，未来五年若不能迅速构建起适应新形势要求的文化体制基本框架，将会贻误中国文化发展的有利时机。