《关于进一步规范收养登记工作的通知》解读

前阶段,宁波市民政局下发了《关于进一步规范收养登记工作的通知》,就收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童的收养登记工作作了进一步强调和规范。《中华人民共和国收养法》、《中国公民收养子女登记办法》是规范收养人、被收养人和收养登     

中国公民收养子女登记办法

中华人民共和国民政部令第14号《中国公民收养子女登记办法》已于一九九九年五月十二日经国务院批准，现予发布施行。部长：多吉才让一九九九年五月二十五日第一条为了规范收养登记行为，根据《中华人民共和国收养法》（以下简称收养法），制定本办法。第二条中国公民在中国境内收养子女或者协议解除收养关系的，应当依照本办法的规定办理登记。办理收养登记的机关是县级人民政府民政部门。第三条收养社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童和孤儿的，在社会福利机构所在地的收养登记机关办理登记。收养非社会福利机构抚养的查找不到…     

单身收养之管见

收养制度是婚姻家庭制度的重要组成部分，是生育制度的补充，当今世界各国将其做为保护儿童、解决社会问题的一项重要措施。自1992年4月1日收养法实施至1999年4月1日修改后的收养法实施前的7年间，烟台市共办理收养登记386件，其中，收养人为单身的51件，占总收养件数的13.2％件，通过与收养人接触，笔者认为，虽然前来输收养登记的单身收养人对收养孩子持积极态度，其中也不管条件优越能保证孩子身心健康成长的，但就绝大部分单身收养行为来看，前景不容乐观。三是男性单身收养人大都综合能力较差。45件男性单身收养中，收养人有婚史的只有…     

《收养法》修改条文对照

修改前条文第二条收养应当有利于被收养的未成年人的抚养、成长、遵循平等自愿的原则，并不得违背社会公德。即大秦牧养人应当同时具备下列条件：（一）无子女；（二）有抚养教育位收养人的能力；（三）年满三十五周岁。月七尔年满三十五周岁的无子女的公民收养三代以内同辈分系血亲的子女，可以太区本法第四条第三项、第五条第三项、第九条和被收养人不满十四周岁的限制。华侨收养三代以内同站分系血亲的子女，还可以不受收养人无子女的限制。师八条收养人只服收养一名子女收养孤儿或者担疾儿童可以不受收养人无子女和年满三十五周岁以及收…     

几种事实收养解决办法的探讨

一、关于无生育能力的收养人不符合法定收养年龄的事实收养问题 修改后的《收养法》，对收养人的法定收养年龄从三十五周岁降到了三十周岁，按照一般规律，若三十周岁左右的收养人自己生育了子女，则子女处于婴幼儿时期，在抚育婴幼儿时期，无暇顾及收养子女。三十周岁以前发生收养行为的，一般是夫妻双方或一方没有生育能力的年轻夫妇。笔者认为经县以上医院体检，证明无生育能力，未到法定收养年龄的收养人，只要符合其他收养条件，可以为其办理收养登记，变事实收养为合法收养。 二、关于收养人有子女而收养社会弃婴和儿童的事实收养问题…     

有继子女的夫妇是否可以作为收养人

案例甲男，37岁，未生育；乙女45岁，丧夫，已生育一男孩丙（丙现年17岁，已有工作可以独立生活）。甲男与乙女结婚后，计生部门发给了准生证。但乙因生理原因无法生育，所以甲乙双方收养了一名社会弃婴，并向当地民政部门申请输收养登记。但民政部门认为，甲乙双方的收养行为不符合《收养法》第6条关于收养人“无子女”规定，故作出了不予登记的决定。甲乙双方对此决定不服，遂依法向人民法院提起行政诉讼。     

“给孩子一个改变人生命运的机会”

11月28日，广东省收养中心在广州召开“全省涉外收养福利院院长培训班”，广东省民政厅副厅长陈桂光、省民政厅社会事务与社会福利处处长凌炳坚参加了会议并作重要讲话，省民政厅社会事务与社会福利处副处长于秀田、省收养中心主任胥杰和来自全省各地的涉外收养福利院院长、办公室主任等80多人参加了会议。     

地方政讯

山东省民政厅印发了《山东省收养登记工作暂行规范》（鲁民[2008]34号），加强收养登记规范化管理，维护收养登记当事人的合法权益。《规范》对收养登记管辖进行了划分：县、不设区的市、市辖区人民政府民政部门．办理内地居民之间的收养登记。     

国内收养有关问题问答

<正>问:公民发现弃婴应如何处置?答:任何单位和公民一旦发现、捡拾弃婴,应当立即向当地公安部门报案,同时协助公安部门做好报案登记。任何单位和个人都无权将捡拾的弃婴转送他人或私自抱养。公安部门应当立案查找弃婴的生父母或者其他监护人。查找不到弃婴生父母或者其他监护人的,公安部门应当依法出具捡拾弃婴、儿童报案的证明,并将该弃婴移交当地人民政府民政部门或社会福利机构抚养。问:国内公民办理收养登记的程序有哪些?答:收养登记的办理程序如下:1.提交收养材料收养关系当事人应当亲自到收养登记机关办理成立收养关系的登记手续,并提交相应的收养材料。夫妻共同收养子女的,应当共同到收养登记机关办理登记手续;一方因故不能亲自     

发挥社会组织优势 探索收养评估工作模式

正为不断加强收养工作,全面保障被收养儿童权益,黑龙江省哈尔滨市香坊区深入调研,科学设计,抓住重点,积极创新工作模式,引导社会组织参与,努力探索符合我国国情和本区工作实际的评估模式,进一步保障了收养人与被收养人的合法权益,形成了管理规范、服务高效的收养登记工作新局面。一、深入调研,锐意创新,率先建立收养评估社会化模式。香坊区民政局在探索建立收养评估模式     

孤残儿童抚育的历史掀开崭新的一页

2005年8月29日至31日,全国首届部分社会福利机构儿童抚育培训班在重庆市举行,民政部副部长李立国发来贺信。来自全国部分省(区市)民政厅社会福利处领导和福利院院长,以及一些国外机构代表和国内外著名专家共50余人参加了培训。中国收养中心主任陆颖、重庆市民政局局长     

妥善处理弃婴的事实收养问题

《收养法》于1992年实施。在法律实施之前形成的收养关系已为数不少，法律实施后，由于法定收养条件较为严格，一些不够收养条件的人收养了子女又不能履行法律手续，形成事实收养的状况。据北京市海淀区1993年调查，事实收养已达368人，其中女婴300入，占事实收养的81．5％。在被收养儿童的调查中，弃婴竟占到事实收养的92．5％。形成事实收养的原因有几种：1．《收养法》颁布前，收养当事人对当时有关收养政策不了解，盲目收养，因此，收养关系得不到确认。2．收养人不具备法定的收养年龄。3．收养人已有子女，外出路遇弃婴，出于人道主义…     

从经验走向科学──以昆明市儿童福利院为例

儿童福利院是以收养无依无靠．无家可归的孤残儿童、犯属子女和社会弃婴为主要任务的社会福利机构。长期以来．我国的儿立福利院一直沿用传统的管理模式．即凭经验和直觉进行管理。随着经济社会的发展、收养儿童数量的增加、规模的扩大．儿童福利院必须改革传统的经验管理模式，建立现代科学管理体系．实现从经验管理向科学管理的转变。本文以昆明市儿童福利院为例．对实施科学管理的必要性．基本思路和方法做初步探讨。一、从经验管理向科学管理转变的必要性（一）儿童福利院功能的转变需要其管理模式的转变改革开放以来，随着经济社会的发…     

遵化市实施行政执法过错责任追究制

河北省遵化市民政局为使婚姻、收养、社团登记和殡葬管理人员严格依法履行职责，进一步提高执法水平和办案质量、更好力发挥婚姻、收养、社团登记和殡葬管理的职能，根据有关法律法规制定行政执法过错责任追究制并成立了以局长为主任，副局长科长、办公室主任为成员的追多办公室，于今年七月一日实行。责任追究制规定，婚姻、o养、社团登记和殡葬管理人员，刁依法履行职责或造成冤假错案有下列情形之一的应予追究：1、婚姻、收养申请当事人户口不在当地给予登记的ZZ、婚姻收养、社团申请当事人手续不5给予办理登记的；3、刁难婚姻、w养、社…     

警惕弃婴收养中的弄虚作假

新《收养法》自1999年4月1日生效以来，收养条件与原收养法相比有所放松，这为方便群众收养孤残儿童，减轻国家负担，利于被收养人健康成K，起到积极作用。但是在实践中，我们也感到训9养活》作为一部收养法律，只能从原则上加以规范，不可能每个细节都规定的那么详细，因此很有必要制定出具体实施细则，以便具体操作。尤其是社会福利机构中收留弃婴的认定问题，若规定不明确，很可能被一些人钻空子，搞弄虚作假。例如，李某其弟在外县干】工，超生一女孩，为逃避计生部门的处罚，兄弟俩商量好将这超生女婴扔在某公共场所，然后李某装着过…     

收养制度中孤弃儿童权益的公权力保护

为强化公权力对孤弃儿童的保护,国家应当完善民事立法中有关孤弃儿童监护的相关内容,完善收养法中有关收养登记人员资质的规定;应当创建收养过程中的跟踪、调查、监督机制。在收养登记中,民政部门应实行实质性审查,强化监督责任;国家应强化对孤弃儿童的法律援助,同时应对收养人实行税收减免优惠。     

日本社会福利机构的特点

应日本厚生省国际厚生事业团的邀请，笔者赴日本研修期间，参观了东京都和香）；l县的60多所社会福利设施，在与中国的社会福利机构相比较后，发现日本的社会福利机构有以下一些特点：1．福利机构的称呼多种多样。如：福利院、高龄者之家、康复中心、娱乐所、托老所、老年...     

短讯

河南省滑县民政、公安、工高等部门联合对全县婚姻中介组织进行清理整顿，依法关闭婚姻中升机构近10家，净化了婚姻中介市场。（韩宏斌）湖北省赤壁市近年高度重视农村福利院建设，全市有1所福利院被评为“全省十佳福利院”，2所被评为“全省百强福利院”，4所进入咸宁市“十佳福利院”行列。（方志芳冯晓光）河北省迁安市做好社团管理工作，全市27个社团活动有声有色，在促进经济发展、维护群众权益和丰富人民生活等方面发挥了积极作用。（李志平王成权）湖南省南县民政局给全县20个乡镇婚婚登记站颁发登记员资格证和收费许可证，切实加强…     

海门市社会福利机构可获政府补助

江苏省海门市下发《关于加快实现海门市社会福利社会化的实施意见》，凡在海门市境内举办的以老年人、残疾人、孤儿和弃婴为主要服务对象的社会福利院、儿童福利院、老年公寓、老年人护理院、老年人活动中心（站、室）、敬老院、托老所等非营利性，以收养海门籍老人为主，其床位在30张以上的运行正常的社会福利机构，经市民政部门审批和批准，领取《社会福利机构设置批准书》的，可享受有关政策扶持和优惠。     

办理收养登记的注意事项——周某1与某市民政局撤销收养登记行政诉讼案

正【案情简要】周某2与俞某于1992年6月10日登记结婚,并在1993年3月生有一子。据周某2称,于2003年1月的一天捡拾一弃婴(2002年12月21日出生),周某2夫妇欲收养,取名周某1。因周某2夫妇不符合收养条件,与毛某、沈某夫妇商定由其出面作为收养人收养周某1。2003年10月15日毛某、沈某申请收养,某市民政局于2003年10月16日核发收养登记证,