从警察公共关系的视角看“警务广场”的理论创新和实践创新

近年来，警察公共关系建设有着迅猛的发展，“警务广场”是党的群众路线理论的“湖州化”。湖州公安基本完成了“警务广场”的战略构想和民意导向型警务模式的制度性设计，沉淀了丰厚的实践成果。探析其理论与实践层面上的创新特色，对于以和谐警民关系为重点的警察公共关系建设，无疑有着不俗之义。     

警务活动视域下警察心理素质及其培养

警务活动中警察的心理素质直接影响工作质量。警察心理素质由基本心理素质、心理压力承受能力、自我控制能力和心理健康构成。当前我国警务活动中警察心理素质方面存在基本心理素质不强、心理压力承受能力不足、自我控制能力薄弱等心理健康问题,可能产生职业倦怠。对此,可以通过开展日常心理素质训练、将心理素质训练与警务实践相结合、预防和消除警察职业倦怠、提升警察心理健康水平等路径予以解决。     

论应急警务中警察消极心理的表现、成因及防范

在应急警务处置过程中,由于多方面的原因,警察常常会表现出各种消极心理状态,不同程度地影响着任务的顺利完成。麻痹轻敌、恐惧畏险、缺乏灵活应对能力是应急警务中警察消极心理的主要内容,对这类消极心理的表现、成因及防范等进行研究剖析,可为应急警务指挥人员、参战的各级各类警务人员提供借鉴。     

湖州警务改革的文化价值

从政治文化层面看,湖州市公安局实施的民意导向型警务改革,是党的群众路线在新时期公安工作中的贯彻落实和具体体现,是公安机关坚持和发展"枫桥经验"的时代样本,是公安民警履行"立警为公、执法为民"宗旨的生动实践。从推进公安治理机制和治理能力现代化的角度看,湖州警务改革是对传统的公安机关社会管理模式的创新和升华。从国内外现代警察发展史角度看,湖州警务改革继承了公安机关依靠群众开展公安工作的优良传统,同时也符合世界警务改革与发展的大趋势。从警察管理层面看,湖州警务改革探索形成了具有湖州公安特色的警察文化建设机制。     

浅议和谐视野下的“零容忍”警务及社会治安控制机制

推行"零容忍"警务理论,建立完善的社会治安防控体系,可以有效防范和减少各类犯罪行为及其治安问题的发生,最大限度地增加社会和谐稳定因素,最大限度地减少不和谐不稳定因素。要遵循"宽严相济"的刑事政策原则、严格执法原则、警务跟踪和评估原则、提升警务执行力的原则,正确处理执法主体与社会治安防范力量的关系、打击与防范的关系、警察责任与警察权力的关系和主动型警务模式与建立定期评估研判机制的关系。     

社区防范与社区警务资源

社区警务资源是警察用于社区安全防范的人力和物质资源。社区民警应从社区防范的需要出发挖掘社区防范资源并合理配置。合理配置社区警务资源要建立完善的运行机制 ,协调各警种职能 ,合理搭配警力 ,建立社区预防体系。有效配置社区警力则要规范社区民警职责 ,健全社区民警考核制度 ,提升社区民警素质。     

试谈民本警务的实质与落实

民本警务是现代警务改革与创新的最新成果和发展方向，作为新生事物，尚处于理论研究和实践探索的初级阶段。民本警务是构建在民本思想和人民主体理论基础之上的警务战略、警务模式与警务活动，是一种警务哲学、警察伦理与警察文化。民本警务是否能够生根落地、开花结果，取决于该战略从理论形态到实战样式的转化，取决于公安机关和警务人员的自觉实践。     

关于社区治安防范实行现代警务机制的探索与实践

实践证明 ,实行现代警务机制是当前社区治安防范的必然要求和有效途径。大连市公安局中山分局针对城市社区治安特点 ,积极推进社区治安防范现代警务运行机制 ,从五个方面进行了探索与实践 :一是以科技为支撑 ,发展电子警务 ,对社区实施全天候科技网络防范 ;二是“1 1 0”进社区 ,以动制动 ,提高快速高效处警能力 ;三是专群结合 ,实行“网络化”巡逻机制 ,加大对社会面的全方位控制 ;四是加强社区警务室规范化建设 ,发挥社区警务工作前线“指挥部”作用 ;五是加强队伍管理与培训 ,为现代警务机制提供素质保障。     

构建社区安全防范体系的思考

目前的社会治安防范主要是依靠传统的警务机制,是一种专业的、独立的警务活动,并没有社区群众的广泛参与,警察与公众之间的关系也还存在隔膜,这一现象对于构建和谐社会的要求存在差距。建立社区治安防范体系是以公安派出所为骨干,以群防群治力量为依托的专群结合的治安防范网络。     

社区警务的理论与实践

凝聚社区力量、延伸警力、利用社区资源、加强社区防范和控制能力、实行导向警务、警民沟通互动、社会治安综合治理、公共安全技术防范、提高社区民警的素质是我国社区警务模式的特色。建立多警种密切配合的社区预防体系可以主动提前警务 ,实现发案控制预防、发案后控制预防。应用群众的熟悉率、办事率、满意率改革社区警察工作的评价制度。     

试谈社区警务治安防范中纵横体系的建设与完善

在社区警务治安防范中,建立以地域为界定点横向分类和以同类防范对象为界定点纵向分类的纵横体系,是群防群治社区治安工作的一种新尝试。公安机关应以社区警务为依托载体,整合社区资源,构筑社区治安防范体系;找准社区警务建设的切入点,使社区警务的纵横防范体系更完善;推进社区警务的制度建设,使社区警务的纵横防范体系规范化;整合治安辅助队伍,使社区警务的纵横防范体系具有更强的联动性。     

迈向社会建构的警务改革

警务有着丰富的内涵与外延。随着社会的发展和变迁,警务的结构与模式都在不断调整和演化,警察作为警务的主体仅仅是历史长河的一段支流。将警务视为警察工作是最狭义的一种解释,这种定义将警务活动的主体限定为警察群体;而将警务理解为＂一种社会秩序控制功能＂,则拓展了现代警务的社会建构的可能。只要有民众参与到社会治安防控之中,警务的社会建构初始形态便开始形成,至于能否成长和成熟,取决于私人警务市场发育的完备以及辅警制度的完善。     

对警察公共关系理论与实践创新研究的思考

<正>近几年来,国内警察公共关系异军突起方兴未艾,在理论和实践方面都做了有益的探索和尝试,特别是在全国各公安机关开展的形式多样的公关活动,为推动警察形象建设,增强警察公关意识,提高警务管理现代化起到了积极的促进作用。     

人民警察信息素养的培养与训练

<正>"三项建设"的警务信息化建设,催生新一代数字化警务装备和警务技术手段成为历史的必然。人民警察应具备怎样的信息素养,才能更好地履行所肩负的历史责任,这是摆在警务人才培养决策者、警务理论研究者、警务实践探索者面前的一个重要课题。笔者以为,在信息应用广泛的今天,应加快警察信息应用能力的训练研究与前瞻性思考,大力加强人民警察信息素养的培养和训练,     

现代职业警察建立前的英国传统警务模式研究

英国在世界范围内率先建立起现代职业警察制度,创现代治安管理模式之先河。然而在现代职业警察制度建立之前,英国经过原始部落时期、罗马不列颠时期、盎格鲁—撒克逊时期等不同的历史阶段,在每一个阶段中都孕育出了适应其历史发展的警务工作模式。通过对各个时期的警务模式研究,我们可以归纳得出英国传统警务模式的发展轨迹,即由早期的"自我警务"到"社区集体警务"再到"王权监督下的地方自治警务"。     

论警察职能的发展趋势——扩张与收缩的平衡发展

警察职能是不可或缺的,它是国家职能的重要组成部分。警察职能决定、影响着警务理念和具体的警务方式。为适应瞬息万变的社会变化与发展,警察职能也在不断变化和发展。通过考察可以发现,警察职能呈现出扩张与收缩交替进行、平衡发展的特点。实践证明,把握警察职能发展的规律对于适时调整警务方针、更好地履行警察职责,从而更加有效地维持社会治安、服务公众,具有重要意义。     

"电子警务"下的警察行政管理

当前信息化建设中的一个普遍问题是重技术、轻管理,即在信息化建设的具体操作上以技术设备的配置为主,忽视了以管理理论、管理思想特别是管理方案的创新研究为支撑点.警察管理体制研究的新方向,包括新模式下的公安组织结构、警察人事管理、标准的电子警务业务流程设置等.为提高公安行政效率,迎接电子警务时代的到来,对"电子警务"下的警察行政管理体制的研究是一种必要和创新,是警察管理学科研究的新领域.     

从警察被害谈警察自我防范教育——公安教育不容忽视的课题

本文认为当前社会治安形势仍很严峻,暴力犯罪特别是持枪犯罪非常严重,人民警察伤亡人数正在逐年增加.本文就警察被害的问题更多的从"被害人学"的角度出发,分析研究警察自身的疏漏,失误和过错以警察教育为基础,探讨警察被害与警察教育的关系,且对今后警校如何进行警察自我防范教育做了初步构想.     

也论社区警务

社区警务不等于警务社区。二者相互区别而又有密切联系 ,是全局与局部的关系。当前我国开展的社区警务存在种种误区。主要是把社区警务当成警务社区 ,把全局性的工作当作局部事物。社区警务是指组成社区的组织和家庭在社区管理组织的组织下 ,履行自我防范和约束的义务 ,依托警察权力 ,共同开展社区治安和安全防范、管理 ,预防、发现、控制和减少违法犯罪 ,确保社区安宁 ,维护社区各组织和家庭合法权益的系统活动     

第三方警务的理论与实践探微

第三方警务的含义是指警察部门综合地运用法律、制度和规则等各种手段,促使或迫使第三方(个人或组织)承担更多犯罪控制等职责的新型警务运行模式.目前,第三方警务模式在国内外都得到有效地实践.中国正处于社会转型时期,正确理解和借鉴第三方警务理念具有重要的理论和实践意义.