强化项目管理促进农业发展——翼城县农业综合开发办工作纪述

近年来，翼城县农业综合开发办认真贯彻落实科学发展观，围绕社会主义新农村建设“二十字”方针，充分发挥职能优势，大力强化项目管理，努力创新开发机制，积极致力于农业生产条件的改善和农业产业化发展，促进了项目区粮食增产、农业增效、农民增收，开创了农业综合开发工作的新局面。农业综合开发工作连续两年蝉联全市第一。被临汾市委、市政府授予“农业综合开发工作先进县”．被临汾市劳动竞赛委员会授予“集体三等功”称号．加10年被山西省劳动竞赛委员会授予“山西省模范集体”荣誉称号。     

进一步提高山西农业综合开发效益的几点思考

所谓农业综合开发，就是指在一定的时空范畴内，对影响农业生产的各种因素进行有计划有步骤的改造，以增强农业综合生产能力的一种活动。从目前农业综合开发的实践看，有广义和狭义之分。狭义的农业综合开发是以农业自然资源为开发对象的一种投入活动，如改造中低产田，改良草场，开发利用滩涂、荒山、荒坡、荒地、荒水等资源。广义的农业综合开发是对整个农业生产条件的改     

山西省人民政府办公厅关于认真贯彻落实关于加强农业综合开发工作的若干意见的通知

各市、县人民政府，省直有关部门： 为了适应新形势、新任务的要求，充分发挥农业综合开发在发展现代农业、建设社会主义新农村中的作用，国务院办公厅下发了《国务院办公厅转发财政部关于加强农业综合开发1二作若干意见的通知》（国办发[2009]63号，以下简称《意见》）。《意见》明确了新形势下农业综合开发的指导思想和主要任务，并就完善政策、创新机制和加强管理提出了具体要求，是新形势下农业综合开发的纲领性文件。为了认真贯彻落实《意见》，     

财政部关于印发《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业综合开发办公室（局），新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室，国土资源部、水利部、农业部、林业局、供销总社农发机构： 为进一步完善农业综合开发资金管理制度，财政部对2005年12月14日印发的《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理暂行办法》（财发[2005]68号）进行了修订，现将修订后的《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向财政部（国家农业综合开发办公室）反馈。     

关于创建乌兰计万亩农业综合开发示范园区的实践与启示

乌兰计万亩农业综合开发示范园区，即土默川农业综合开发包头市乌兰计项目区，位于包头市郊区哈业脑包乡西部乌兰计南滩。1993年以来，在市区两级党委、政府的大力支持和关怀下，该乡从自身实际出发，以实施高产优质高效农业为突破口，通过引进、联合、示范、推广，成功地探索出了一条大田乡依靠农业综合开发走向农业商品化、产业化和市场化，实现强乡富民的经济发展路子。目前，一个高标准、大规模、高效益的乌兰计万亩农业综合开发示范园区已全部建成，是内蒙古自治区第一个万亩低压输水管道节水灌溉示范园区。一、贫瘠的土地，惊人的跨跃…     

河南省人民政府转发省青年农业综合开发领导小组关于进一步开展河南省青年农业综合开发活动的意见的通知

河南省人民政府转发省青年农业综合开发领导小组关于进一步开展河南省青年农业综合开发活动的意见的通知豫政［１９９６］５２号（一九九六年七月四日）河南省青年农业综合开发领导小组《关于进一步开展河南省青年农业综合开发活动的意见》，已经省人民政府同意，现转发给...     

抓住历史机遇 开发高效农业──关于振兴海南省少数民族地区经济的一点思考

一、海南90年代出现了新的农业开发热潮进入20世纪50年代以后，农业开发一直就是海南岛开发的一条主线。规模空前的橡胶星植热潮，曾经使得海南岛的橡胶种植面积从50年代初期的3．66万亩增加到90年代初期的561万亩，成为了中国最大的橡胶生产基地。而这仅仅才开发了海南岛荒地资源的三分之一。因此，有识之士一直十分看好开发海南岛热带农业资源的前景。在1988年完成的著名的（海南岛综合开发计划调查最终报告书）中，中日专家还曾经提出在海南岛以农业为先导的发展战略的建议：“海南岛位于中国的最南端，具有优异的气候条件，丰富的土地资…     

财政部关于印发《利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理办法》的通知

吉林、黑龙江、安徽、河南、宁夏、云南省（自治区）财政厅、农业综合开发办公室（局）： 为加强利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理，确保项目顺利实施，我部制定了《利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有任何问题和意见，请及时反馈。     

论市场经济条件下农业综合开发的途径

论市场经济条件下农业综合开发的途径余忠培在市场经济条件下，农村如何进一步调整产业结构，大搞农业综合开发，加速发展＂三高＂农业，达到粮丰钱富的目的，这关系到加强农业基础地位，把我区建设成＂农业强省＂的大问题。本文就总结广西十强县之一的荔浦县农业综合开发...     

财政部关于印发《农业综合开发资金若干投入比例的规定》的通知

国土资源部、水利部、农业部、林业局、供销总社，各省、自治I爰、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业综合开发办公室（局），新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室：为进一步体现对粮食主产省及产粮大县的政策支持，缓解其财政配套压力，经研究，从2011年起，进一步降低部分粮食主产省财政配套比例，其中辽宁省、山东省由1：0．6降为l：0．5，河北省、吉林省、黑龙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、四川省由1：0．5统一降为1：0．4。     

立足比较优势 实行区域开发

区域开发就是根据不同区域间社会经济基础、农业发展特点、资源优势及其开发潜力的差异，按照利益比较优势，对不同区域进行合理分工，促进区域生产规模化、专业化，产业化。 我国从1988年开始实施的大规模农业综合开发已经历了两个发展阶段。十几年来，农业综合开发对农业和农村经济的发展发挥了重要作用，形成了市场经济条件下政府调控、引导、支持和保护农业发展的有效机制。但第一、二阶段的农业综合开发也暴露出其弱点。如固定的开发模式，过分注重量的增长，忽视区域比较优势，往往造成区域闻的农业结构趋同、品种结构雷同、品质低劣、大宗农产品生产区域布局不合理，产业链条短和产品附加值低等现象，农民“增产不增收”现象依然普遍存在。 目前我国农村经济已进入新的发展阶段，农业综合开发要及时转变指导思想，更新开发方式，导入“区域开发”的新理念。     

国务院办公厅转发财政部关于农业综合开发若干政策的通知

国务院办公厅转发财政部关于农业综合开发若干政策的通知国办发［１９９４］７２号（一九九四年五月二十三日）财政部《关于农业综合开发的若干政策》已经国务院同意，现转发给你们，请贯彻执行。关于农业综合开发的若干政策（财政部一九九四年三月五日）国家立项的农业综...     

农业综合开发产业经营项目财政资金投资改革的基本路径

正以强化农业基础设施建设、推进农业现代化进程、提高农业综合生产能力为主要目标的农业综合开发,一直是财政支农的重要组成部分,农业综合开发资金在农业基础设施、生态环境建设,农业结构调整以及农业产业化经营等方面发挥了积极的作用。一直以来,农业综合开发项目投资以财政补贴、贴息贷款为主,近年来在国家政策层面有了新的突破,各地在实践中做了一些有益探索,投资方式呈现多元化特点。然而,在一些地方,由于农业综合开发产业     

在全市农业综合开发工作会议上的讲话

(2009年7月28日)在全国农业综合开发进入第3个十年之际,国务院于今年5月在江西省南昌市召开了高规格的全国农业综合开发工作会议。市政府决定召开这次全市农业综合开发工作会议,目的是传达贯彻全国农业综合开发工作会议精神,对我市近20年的工作进行一次回头看,总结成绩和经验,查找问题和差距,研究进一步推进农业综合开发工作的对策措施。上午,大家参     

把今日的干热河谷建成富饶的绿带——在金沙江中游农业综合开发会议上的讲话

省政府在宾川召开金沙江中游农业综合开发工作会议,研究和部署金沙江中游地区的农业综合开发问题。会议将讨论农业综合开发领导小组关于金沙江中游地区第一期农业综合开发项目建议书,全面部署实施农业综合开发工作。下面,我讲几点意见。     

关于推进三亚市农业产业化的思考

在改革开放的大潮中，三亚市积极探索稳定和发展农村经济的路子。“八五”时期，农业总产值平均递增11．2％，进入“九五”时期，农业继续保持快速发展的势头，1996年全市农业增加值8．44亿元，比上年增长13％，基本形成了热作水果、瓜菜、水产、畜牧、粮食、南繁育种等生产门类，农业综合开发也取得了显著成绩。但是也要看到，农业和农村经济中深层次矛盾和问题尚未得到根本解决，在市场经济条件下又产生了一些新的制约因素，主要表现在：一是农业物质技术基础比较脆弱，特别是一些水利工程设施老化琢象严重，渡洪防汛能力减退，抵抗旱灾、…     

国务院办公厅转发财政部关于农业综合开发若干意见的通知

农业综合开发是国家支持农业发展的重要手段,是巩固和加强农业基础地位、提高农业综合生产能力的有效措施,是支持我国农业参与国际竞争、推进农业现代化的重要途径。为了总结农业综合开发经验,适应新阶段农业发展需要,进一步提高农业综合开发水平,现就农业综合开发提出以下意见。 一、农业综合开发的指导思想和目标任务     

关于农业综合开发的实践与思考

党的十一届三中全会以来，随着农村农业开发取得了显著成效。经过二十年的农业综合开发，我区农村经济取得突破性发展，认真总结这一经验，对于推动我区经济的进一步持续、健康发展具有非常重要的现实意义。一、农业开发在国民经济发展中发挥着越来越重要的作用党的十一届...     

聚宝藏金源于科技─—监利县新兴垸农业综合开发的启示

聚宝藏金源于科技——监利县新兴垸农业综合开发的启示胡定新１９９２年《长江开发报》曾以“聚宝藏金新兴烷”为题报道了监利县新兴烷农业综合开发的成果，在全省引起强烈反响。三年过去了这里的状况如何？其宝其金究竟源于何处？新兴烷开发前素有“旱包子”、“水袋子”...     

农业综合开发产业经营项目财政资金投资改革的基本路径

以强化农业基础设施建设、推进农业现代化进程、提高农业综合生产能力为主要目标的农业综合开发,一直是财政支农的重要组成部分,农业综合开发资金在农业基础设施、生态环境建设,农业结构调整以及农业产业化经营等方面发挥了积极的作用.一直以来,农业综合开发项目投资以财政补贴、贴息贷款为主,近年来在国家政策层面有了新的突破,各地在实践中做了一些有益探索,投资方式呈现多元化特点.然而,在一些地方,由于农业综合开发产业经营项目在资金投入、运行、监管等方面不够完善,也暴露出一些问题,需要在完善体制机制方面进行新的探索.本文针对当前存在的突出问题,结合一些地方实践,对农业综合开发产业经营项目财政资金投资改革提出可能的对策思路.