城乡社会保障一体化的思考——以吉林省为例

在城乡社会保障一体化政策下,吉林省社会保障事业得到了长足的发展,但同时也存在城乡差距较大、保障水平不高、农村医疗费用筹集困难、农村社会救助标准低且资金来源单一等问题。要解决这些问题,必须走农村城镇化、农业现代化、农民市民化道路,以循序渐进方式,逐渐缩小城乡社会保障差距,提高城乡社会保障一体化水平。     

城乡社会保障一体化的思考——以吉林省为例

在城乡社会保障一体化政策下,吉林省社会保障事业得到了长足的发展,但同时也存在城乡差距较大、保障水平不高、农村医疗费用筹集困难、农村社会救助标准低且资金来源单一等问题。要解决这些问题,必须走农村城镇化、农业现代化、农民市民化道路,以循序渐进方式,逐渐缩小城乡社会保障差距,提高城乡社会保障一体化水平。     

推动完善农村社保制度

建立和完善农村社会保障制度,是一项重大的惠民工程,是统筹城乡发展、缩小城乡差距、促进社会公平、实现基本公共服务均等化的一个重大举措,对维护农村社会稳定、实现全面建设小康社会具有重要意义。建立和完善农村社会保障制度,是一项重大的惠民工程,是统筹城乡发展、缩小城乡差距、促进社会公平、实现基本公共服务均等化     

北京市城乡结合部社会保障的问题与对策研究

北京城乡结合部的社会保障存在双重二元结构,涉及不同保障群体的社会保障政策变化大、衔接性差,社会保障政策存在真空地带且保障水平差距大,失地农民的社会保障政策不能有效保护农民切身利益,流动人口参与社会保障体系受到限制。这些问题严重制约了北京城市化进程和公共服务均等化的推进。完善北京市城乡结合部社会保障体系,必须扩大社会保障覆盖面,不断加大财政投入、提升城乡结合部整体社会保障水平,维护失地农民社会保障权益,提高对流动人口的社会保障水平,明确不同社会保障主体的责任边界。     

构建城乡一体化社会保障体系的路径选择和政府责任——以成都市的实践为例

成都是西部地区特大中心城市,面积1.24万平方公里,2010年末人口约为1400万,其中户籍人口1150万,统筹城乡改革前农村人口约占50%,具有典型的大城市带大农村特征。为解决好三农问题,实现城乡同发展与共同繁荣,自2003年以来,成都市全面贯彻落实科学发展观,深入实施城乡统筹、四位一体科学发展总体战略,初步形成了城乡一体化发展的体制机制。在这一过程中,逐步建立健全了城乡一体化社会保障体系,让社会保障真正成为惠及全体市民的安全保障制度,使广大农民群众切实享受到平等的公民权利,共享了社会经济发展的成果。     

构建城乡一体化的社会保障体系——以杭州市为例

我国农村的社会保障始终处于国家社会保障体系的边缘,相当部分的社会保障内容将农村居民排除在外,即使较发达地区如杭州也不例外。这种城乡有别的社会保障体系,不仅有违社会公平,制约着社会保障总体水平的提高,而且也直接导致了社会矛盾的加剧。随着改革开放的深入,农民面临市场风险、生活风险的问题日益突出,完善农村社会保障制度的呼声日益强烈。因此,建立城乡一体化的社会保障体系,成为缓解种种矛盾的必然选择,它是实现城乡统筹、协调发展的突破口,也是推进社会主义新农村建设的民生工程。     

城乡社会保障一体化的探讨

当前二元的社会保障模式决定了城市社会保障和农村社会保障之间存在较大的差异,无法在短期内实现完全意义的城乡社会保障体系一体化。因此,在农村社会保障和城市社会保障之间需要建立一种新的社会保障制度,即农民市民化社会保障制度,通过构筑一个阶梯,打造城、乡社会保障之间相互沟通、相互连接和相互转化的平台,逐步实现农村社会保障向城市社会保障的过渡,最终实现在全国建立以社会公正为基础的城乡一体化全社会保障体系的目标。     

城乡教育“捆绑”发展——对成都市武侯区推进城乡教育一体发展的调查

长期以来.由于教育发展中的"城市取向"、 "效率取向"及"精英取向",农村教育投入不够, 城乡教育差距越来越大.教育不公反映了城乡二元结构存在的突出问题。在树立和落实科学发展观、推进城乡一体化、构建和谐成都的进程中,成都市     

建设城乡统筹发展示范区

<正>统筹城乡规划建设与管理。厦门市对城乡实行统一规划、统一建设和一体化管理,着力推进农村城镇化和城乡一体化,努力缩小城乡差距、岛内外差距,并在推进城乡一体化、岛内外一体化采取了许多措施。一是全面启动岛     

缩小城乡收入差距的关键在于消除城乡分割的劳动力市场

改革开放以来,虽然我国经济快速发展,但城乡居民收入的差距在不断扩大,其原因主要在于城乡分割的劳动力市场。应通过户籍制度改革、完善社会保障制度、劳动力就业市场改革等途径扩大农民的非家就业与领域,缩小城乡差距。     

城乡统筹的社会保障:思路与对策

城乡分治的社会保障制度缺乏公平性,建立城乡统筹的社会保障制度不仅势在必行,而且具有现实可行性。从建立城乡统筹的最低生活保障制度、公共卫生和大病统筹制度着手,逐步建立城乡统筹的社会保障新体系,不论对于落实"三个代表"要求,全面建设小康社会,还是对于社会保障制度建设本身,都具有重大意义。     

莆田市人社局多措并举做好2013年推进城乡一体化工作

为有效推进城乡社会保障一体化工作，按照全市城乡一体化综合配套改革试验总体方案要求，莆田市人社局精心筹备，制定多项措施，确保2013年各项工作目标顺利完成。     

湖北省城乡发展一体化水平与进展评价:2006--201

城乡发展一体化是发展新型城镇化、破解城乡二元结构的根本途径。本文从城乡经济发展一体化、社会发展一体化、生活水平一体化以及生态环境一体化四个维度构建了一个涵盖58项基础指标的中国城乡一体化指标体系,并对湖北省城乡发展一体化进行了指标测算和纵向以及横向的测度评价。结果表明,2006-2012年湖北省城乡发展一体化整体上取得了一定成就。但是仍存在五方面问题:一是现代农业发展水平较低;二是城乡资金配置不合理,不利于农业农村发展;三是城乡医疗卫生人力资源、设施条件差距扩大;四是社会保障相对滞后,城乡差距较大;五是城市生活垃圾处理和自然保护区进展缓慢。     

医保动态

医保缴费年限将各地互认累计计算国务院日前批转《社会保障"十二五"规划纲要》(简称"《纲要》")。《纲要》指出,要落实医疗保险关系转移接续办法,实现医疗保险缴费年限在各地互认,累计合并计算。《纲要》要求,统筹城乡社会保障体系。推进制度整合和城乡衔接,促进城乡一体化社会保障体系建设。研究制定城乡社会保险制度衔接办法,实行城乡居民养老保险统一经办管理。切实做好社会保险关系转移接续工作。以农民工为重点,妥善解决人员流动过程中社会保险关系转移接续问题,实现制度的有效衔接。全面实施城镇企业职工基本养老保险关系转移接续办法。落实医疗保险关系转移接续办法,实现医疗保险缴     

统筹城乡发展，健全农村社会保障制度

本文分析了城乡有别的社会保障制度政策安排的认识误区,概括出当前我国农村社会保障制度存在的"四个不协调",并对如何贯彻统筹城乡发展思想,健全我国农村社会保障制度做出了"四个适应"的探索性论述.     

湖北省城乡发展一体化水平与进展评价：2006--2012

城乡发展一体化是发展新型城镇化、破解城乡二元结构的根本途径。本文从城乡经济发展一体化、社会发展一体化、生活水平一体化以及生态环境一体化四个维度构建了一个涵盖58项基础指标的中国城乡一体化指标体系，并对湖北省城乡发展一体化进行了指标测算和纵向以及横向的测度评价。结果表明,2006-2012年湖北省城乡发展一体化整体上取得了一定成就。但是仍存在五方面问题：一是现代农业发展水平较低；二是城乡资金配置不合理，不利于农业农村发展；三是城乡医疗卫生人力资源、设施条件差距扩大；四是社会保障相对滞后，城乡差距较大；五是城市生活垃圾处理和自然保护区进展缓慢。     

我国财政支出结构对城乡收入差距的影响及完善对策

在经济蓬勃发展的同时,我国财政收支也要致力于提升相应的规模和质量,以满足经济发展的需求,改革开放30年来,我国财政支出在缩小城乡收入差距方面取得显著成绩,但是我国财政支出结构依然存在不足之处。财政支出作为政府进行收入分配的一个重要手段,其结构的变化会对城乡收入差距的变化产生巨大作用,因此完善我国财政支出结构成为调节城乡收入差距的重要因素。     

湖北大冶——城乡统筹发展的排头兵

“城乡一体化工作是实施城乡统筹发展的战略核心，是缩短城乡差距、破解‘三农’难题的最直接的载体，是打破城乡二元结构的最有力抓手。＂     

强化五个理念 加快统筹城乡发展

统筹城乡经济社会发展,加快推进城乡一体化,是新形势下解决"三农"问题的根本途径,是缩小城乡二元经济发展差距的重大举措。兴业县作为一个欠发达后发展的新建县,需要从强化五个理念入手,结合县域实际,积极扎实推进城乡一体化进程。     

妥善化解矛盾才有和谐

民生问题成为两会的议论热点：缓解收入分配差距扩大问题、城乡二元结构缩小问题、公共交通优先发展问题、环境噪音降低问题、养狗管理问题、食品安全跟踪检查问题等等，都成为代表委员审议、讨论和提交议案提案的实质性内容。