让担当作为者上 让为官不为者下

<正>省委十二届十次全会紧紧围绕协调推进"四个全面"战略布局,对推动全面从严治党迈上新台阶作出专题部署。《中共江苏省委组织部关于推动干部担当作为防治为官不为的办法(试行)》(以下简称《办法》)作为会议讨论通过的重要文件之一,由省委办公厅转发施行。《办法》的出台,是深入贯彻全面从严治党要求的一项重要举措,旨在通过大力预防和整治庸、懒、散、浮、拖等为官不为问题,积极营造鼓励改革创新、依法干事创业的良好氛围,从而     

有感于“‘懒政’也是腐败”

<正>李克强总理在国务院部门主要负责人会议上指出:"尸位素餐本身就是腐败,不作为的‘懒政’也是腐败!"现实生活中,面对反腐败和正风肃纪的高压态势,确有一些领导干部,不管是在思想上还是在行动上,都把"不干事"作为"不出事"的应对之策。我个人认为,"贪污受贿"是腐败,"为官不为"的"懒政"也是一种腐败,甚至可以说这种腐败对党和人民的事业损害一点不亚于其它腐败。对于领导干部"懒政"现象,老     

“为官不为”的原因分析与对策

在社会转型的时期,"为官不为"现象时有抬头,对社会发展带来了影响。"为官不为"主要表现为"不能为""不想为""不敢为",其主要原因在于部分领导干部个体素质不高,行政管理体制和机制还有待进一步完善。因此,要从重塑个体素质、完善体制机制和构建服务型行政文化等方面入手来深入整治"为官不为"问题。     

广东向“为官不为”亮剑

<正>近日,广东省委办公厅印发了《关于贯彻“三个区分开来”治理为官不为的意见》,对“占着位子不干事”的“为官不为”现象亮剑。专家认为,此举是一种积极的容错机制,守住不准为私的底线,让真正想改革创新的干部得到保护。清代纪晓岚撰写的《阅微草堂笔记》有个“公堂木偶”的寓言。一官员在阎王爷面前自称生前所到之处只饮一杯清水,“虽无功,但总无过”。阎王爷斥道:“如不贪就是好官,那在公堂中设一木偶,连水都不用喝,岂不更好?”这是对为官不     

破除政策落实“中梗阻”

正日前,国务院发出通知,要求打通决策部署和落实政策的"最先一公里"和"最后一公里",力破"中梗阻",确保政令畅通、令行禁止。不可否认,当前一些地方存在松松垮垮、推诿扯皮的现象,有的为官不为,"只要不出事、宁愿不做事";有的敷衍了事,"不求过得硬、只求过得去",使政策落实总是"在路上"。当前改革进入攻坚期和深水区,只有攻坚克难、真抓实     

纠正“为官不为”歪风

正近日,中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》,强调要紧盯"四风"彻底整改,分层分类解决重点问题,推进专项整治不留"死角",坚决纠正"为官不为"不良作风。党的十八大以来,中央出重拳"打虎灭蝇",同时下大气力纠正"四风"问题,特别是纠正"为官不为"这股歪风。在笔者看来,纠正"为官不为",不亚于"打虎灭蝇"。     

解决干部为官不为问题的有益探索——贵州省黔西南州实施干部召回管理制度的调查与思考

2013年以来,贵州省黔西南州委面对部分干部作风漂浮、不思进取问题,坚持从严管党治吏,"向惰政宣战、向惰政问责",探索实施了不胜任现职干部召回管理制度,取得了明显成效,引起了社会各界的关注。他们通过发布系列文件明确召回标准,规范召回办法,严格召回程序,突出教育培训,做好干部安置,形成了一套完整有效的制度,对为官不为干部形成了震慑,促进了干部干事创业局面的形成,初步实现了干部队伍能上能下,基本做到了党员群众满意。他们的做法给予我们很多思考和启示,包括要勇于探索解决干部为官不为痼疾,进一步完善治理干部为官不为的制度体系,要多措并举、综合治理,把解决为官不为和鼓励干部干事创业结合起来,制度创新要着眼于建立科学有效的社会评价机制等等。我们应该研究借鉴和推广他们的经验,全面开创新形势下基层党建工作的新局面。     

“懒政”也是一种腐败

<正>随着党纪法规的约束越来越多、越来越严,各级党员干部作风明显好转,但一些干部开始发出为官不易的感慨,进而产生了为官不为的懒政思想,奉行"不求有功,但求无过""只要不出事,宁愿不做事"的思想,严重妨碍了工作进展,影响了干部形象,也损害了群众利益。曾国藩在《治心经》中说:"以苟活为羞,以避事为耻"。荀悦在《申鉴·政体》中说:"治世所贵乎位者三:一曰达道者于天下,二曰达惠于民,三曰达德于身。"通俗地说,也就     

完善激励干部“为官有为”机制

正深入开展党的群众路线教育实践活动以来,我省党风政风明显好转。但个别干部产生了"为官不易"的心态,出现了不做事、少做事的"为官不为"现象。省委书记夏宝龙近日在省委理论学习中心组专题学习会上强调,要引导干部勇当战士、不当"绅士",建设过得硬打胜仗的"好队伍"。根治"为官不为"现象,就要在完善机制上下功夫,激励     

正确处理干部利益的“破”与“立” 把私欲关进“纪律”的笼子

<正>社会主义市场经济时代必须直面领导干部的利益问题,一方面让领导干部"愿干事、会干事、干成事、不出事",另一方面坚决把私欲关进"纪律"的笼子里。只有正确的利益观和完善的利益机制,才能真正调动好广大党员干部干事创业的积极性与创造性国家的荣衰与执政集团逐渐蜕变成狭隘利益集团密切相关利益不仅是分析经济现象,也是分析政治现象、总结政治规律的基本范畴。《中国大百科全书》对利益的解释是,"人们通过社会关     

治理“为官不为”关键在加强制度建设

<正>一段时期以来,随着中央"八项规定"贯彻实施,党风和廉政建设深入推进,一些干部对从严治党、从严管理干部新常态不太适应,大发"为官不易"的感叹,更有甚者"为官不为",做"太平官""混混官"。"为官不为"者习惯于"懒庸散浮拖",虽然不像贪官那样令人深恶痛绝,但任其蔓延下去,必然给党的事业和人民利益造成极大损害。干部"为官不为"主要归因于其理想信念淡薄,党性党风不正,缺乏担当精神,"不想为";理论     

变“为官不为”为“为官有为”

<正>"为官不易"从而"为官不为",是思想庸俗、境界不高、纪律涣散、不敢担当的表现,与党员干部应有的品德格格不入,与岗位职责背道而驰,也是党纪党风要求所不允许的。避免"为官不为"现象,关键在于教育引导、从严管理,让广大党员干部愿为、想为、不敢不为。校正理想信念的坐标,让干部"愿为"。一要深入开展经常性教育,组织广大干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,引导各级干部树立正确的权力观、地位观     

干部召回既是约束也是保护

<正>为官不为、懒政庸政,再也不好"混日子"了。据悉,为治理懒政庸政,贵州省黔西南州从去年开始尝试推出"不胜任现职干部召回管理制度",截至今年2月已有1334名不胜任干部被召回。治理为官不为、懒政庸政,一是因为在作风建设背景下,整个社会对作风问题都十分重视;二是因为其他作风问题大为好转,为官不为现象依然存在;三是在新常态下,为官不为有了新情况新变化。为官不为、懒政庸政,导致中央的好政策梗阻在出台实施的"最先     

党员干部当以“为官不为”为耻

全面从严治党日渐深入,为了改善"为官不为"现象,应坚定理想信念,强化宗旨意识,引导"为官想为";完善考核评价与权责机制,鼓励"为官敢为";加强本领学习与锻炼,促进"为官能为"。     

地市整治标本之韶关市——查处为官不为 鼓励干事创业

<正>一方面对为官不为、乱作为严厉查处,一方面鼓励改革创新、支持担当作为、宽容工作失误,韶关市正努力营造干事创业的良好氛围。近日,发生在韶关市新丰县练溪托养中心49天内20人死亡事件,引起人们强烈关注。而此事的背后,就存在着为官不为——当地一些官员对练溪托养中心存在监管不力和失职失责问题。很快,多项处罚决定出台,其中包括免去新丰县委书记的职务。《小康》记者了解到,2016年以来,韶关市针对党员干部中存在的不作为、乱作为等问题,强化责任追究、鼓励干事创业,     

“为官不为”的现象成、因及治理对策

正在全面从严治党的背景下,政治清风徐来,但"为官不为"也呈现抬头、蔓延的态势。"为官不为"是一种心理状态和工作状态,指机关事业单位人员,包括一些领导干部在职责、权限范围内不能按照职位和职级要求履行或不认真履行应尽的职责,对待职责和工作表现出不作为的心理状态、行为方式,导致与岗位标准之间产生较大落差的结果。"为官不为"现象削弱了党的公信力,损害了党与人民群众的利     

政府部门整治标本之汕头市工商局——大力推行“阳光执法”

<正>汕头市工商局坚持把法治工商建设作为法治政府建设的总抓手,深入推进依法行政,促进职能履行到位,营造法治化的营商环境,推动汕头全面振兴发展。近年来,整治“为官不为”是广东省作风建设的重点工作。与之相对应的是,很多地市、职能部门也正在积极探索如何进行正面激励,鼓励“为官有为”。为贯彻中央到省级倡导“为官有为”、整治“为官不为”的指示精神,汕头市工商局坚持把法治工商建设作为法治政府建设的总抓手,深入     

容错纠错机制“甜”在干部心里

<正>党的十九大报告提出了建立干部激励机制和容错纠错机制,进一步消除了党员干部当中存在的一些思想顾虑,这无疑是促进干部健康成长的有效机制。党的十八大以来,全面从严治党力度空前,解决了一些干部乱作为的问题。在这个背景下,也出现了一些干部"只要不出事,宁可不干事"不作为的现象。建立容错纠错机制正是在这个背景下提出来的,目的就是激发广大干部干事创业的积极性。笔者认为,全面从严治党与干部干事创业之间不是对立关系,而是辩证统一的。全面从严治党并不是要捆住干部干事创业的手脚,而是要整     

为官要干净还要有干劲

<正>今年全国两会上,一些部门存在的"为官不为"现象引发了代表委员热议。不少代表委员指出,随着反腐力度的加大,有的干部礼不收了,饭不吃了,红包不敢拿了,但该办的事情也不办了,该管的事情也懒得管了,把"不贪"作为"不为"的挡箭牌。代表委员们纷纷表示,为官岂能整天"围观"?新常态下,官员不仅要干净,还要有干劲。俗话说:当官不为民做主,不如回家卖红薯。而如今一些官员做一天和尚却连钟也不愿敲一下。全国人大代表王均金说:"以前一些地方官员把权力当成自己家的,没钱不办事,有钱办事快。现在八项规定严     

让从严治吏成为新常态

正习近平总书记指出:"党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。"当前,有些干部认为管得太严了,产生"官不聊生"的矫情,发出"为官不易"的感叹,甚至滋生"为官不为"的懈怠。这一现象说明,有些干部的是非观、义利观、权力观、事业观出了问题。