河北：出台首部推进污染减排地方法规

据《法制日报》报道，国家社科基金项目“社保基金监管立法研究”近日在北京开题。据披露，目前在“大社保”概念下的社保资金总额已经超过了2万亿元，但却没有一部法律对之进行监管，这直接导致了社保基金大案要案一度频发。目前，社会保险法的立法工作正在紧锣密鼓地进行，今后，社会保险基金监督管理条例、社保基金反欺诈管理办法都将是社会保障法律体系中的重要组成部分。     

我国社会保障基金投资资本市场的发展状况分析

本文就社会保障基金作为老百姓的“养命钱”的一种“合规基金”进入资本市场的背景,社会保障基金对我国资本市场发展的作用以及如何谨慎投资,合理监管等方面作了较为系统但不成熟的论述。旨在分析社保基金投资资本市场和其他商业资产投资的不同的方式和途径,另一方面,社保基金也具有一定的投资回报要求,其进入资本市场也应遵守国家有关规定和实行有力的监管。     

城乡居民社保基金风险防控工作的思考

从立法、执法、司法、守法各环节规范社保基金管理,健全社会保障基金监管体系,以零容忍态度严厉打击危害社保资金的违法行为是件极端重要的工作。采取有力措施加强社保基金风险防控和管理,坚决守护好人民群众的“钱袋子”任务艰巨而光荣。为此,从风险分析、防范措施、监管建议展开探讨,有利于加强社保基金风险防控工作的有序开展,守好人民群众的合法权益。     

八闽

厦门市今年将投资4．87亿元完善社保机制今年厦门市财政在社会保障制度建设方面的投入将进一步加大。社会保障投入预算4．87亿元,主要用于保障弱势群体的基本医疗需要,积极推动失业人员实现再就业,完善社会保障基金的正常补充机制。今年初,厦门市决定对2005年6月30日前已办理退休、退职、退养手续的人员予以适当提高基本养老金标准。从2006年开始,厦门市农村最低生活保障标准提高了10%,厦门市三农发展投入预算3．17亿元,比上年增长22．66%,还对对农村义务教育阶段学生全部免收杂费,增加农村义务教育和公共卫生建设资金安排。     

浅析社会保险扩覆工作中的问题与对策

社会保障制度的建立是国家关注民生、保障经济、维护社会和谐稳定、促进社会更好发展的根本性管理模式，而社保扩覆又是社会保障运作体系中最前提、最基本的运行措施．是社会保障基金为社会保障工作长期开展的基础和源头。一种制度的建立，必须以经济发展作为前提和基础，社会保障体制的确立和发展，必须以扩面工作的大力开展，从根本上解决社保基金征收、储备的费源问题。     

完善社保体系 造福人民大众——全国社会保障基金

2000年8月1日,党中央、国务院决定建立"全国社会保障基金(以下简称全国社保基金)",同时设立"全国社会保障基金理事会(以下简称社保基金会)",负责管理运营全国社保基金和国务院批准的其他社会保障资产。这是完善社会保障体系,造福人民大众,确保社会保障制度可持续的一项英明决策。全国社保基金是中央政府集中的社会保障战略储备,在较长时期内不安排支出,主要用于弥补今后人口老龄化高峰时期的社会保障需要和其他     

厦门医保7月减负：一抵二降三提高

厦门医保7月“减负”！，经测算，一个社保年度可减轻参保人约2亿经济负担。 自7月1日新社会保险年度开始，厦门市基本医疗保险将实施“一抵二降三提高”的六大减负政策。 据悉，这是厦门市自1997年实施医疗保险制度以来调整力度最大的一次，它将惠及全市近200万各类参保人员，且一个社保年度可减轻参保人约2亿经济负担。 “在确保医保基金安全的前提下，进一步完善社会保障体制”，厦门市劳动和社会保障局副局长李钦辉就“六大减负”政策进行详细解读。请看——     

我国社保基金增值投资行为的法律监控措施初探

社保基金的商业化增值投资势在必行,投资的深度和广度也必将与日俱增,随之而来的是社保基金投资风险的增大,亟需有效的法律制度依据进行监管;我国社保基金的投资监管存在一些固有问题并面临一些新挑战;在注意区分系统性经济危机与非系统性经济危机的前提下,应该逐步健全社保基金的监管法制,把握社保基金的投资监管理念,理清社保基金的投资...     

以金融创新推动社会保障体系完善的研究——基于金融与社会保障互动发展的视角

随着我国社会保障制度建设取得突破性进展,社保体系对金融资产、金融服务产生了多样化的需求。特别是在我国社会保障体系尚不尽完善的大背景下,基金筹资渠道、基金保值增值、社保统筹层次、社保经办服务、城乡二元结构等方面问题仍较突出,亟待寻求社会保障发展的金融"解码"。这就需要准确把握金融创新与社会保障发展的结合点,通过金融产品创新、投资创新、管理创新、服务模式创新以及体制创新等一系列金融创新路径逐一解决社保发展的难点问题,进而推动社会保障体制进一步完善。     

社保试点为吉林带来“四大转变”

从2004年开始的吉林省完善城镇社会保障体系试点工作目前已经基本完成。到2005年末，全省城乡就业人员达到1240万人，比“九五”期末增加76万人，扭转了“九五”期间从业人员逐年递减的局面。各项社会保险制度进一步健全完善，保障功能增强，五项社会保险基金征缴总收入达到128亿元。发放117亿元，其中养老保险在2005年实现“三个一百亿”，即基金总收入103亿元，养老金年支出102亿元，累计结余104亿元。通过此次试点，较好地解决了长期困扰吉林省的一系列体制性、机制性问题，使吉林实现了四大历史性转变。     

至去年末上海5项社保金收支情况

据市人保局网站，2011年末，上海城镇职工基本养老、城镇职工基本医疗、失业、工伤和生育五项社保基金资产总额692．42亿元。其中1市财政专户存款549．81亿元，各社保经办机构支出户存款12．9．26亿元，暂付教9．79亿元，债券投资5．56亿元。     

现收现付制下 社保基金不宜投资股票

根据对世界各国的社会保障制度的研究以及实地考察,在目前条件下,社保基金不宜匆忙进入股市,因为现在无论从资本市场的条件还是从社保基金的制度条件上看,社保基金进入股市都不成熟。     

推进社保基金监管上水平必须坚持“四个好”

随着社会保障体系建设不断完善,覆盖范围逐步扩大,参保人数逐年增多,基金规模快速增长,管好用好社保基金责任重大。笔者认为,加强社保基金监管必须采取管好＂一要务＂、把好＂两道关＂、抓好＂三手段＂、弹好＂四部曲＂,切实把管理重心下移、把监督关口前置,使社保基金收得更多、管得更严、用得更好,促进了社会保险事业健康发展。     

社会广角

社保基金监管法律有望出台据《法制日报》报道,国家社科基金项目"社保基金监管立法研究"近日在北京开题。据披露,目前在"大社保"概念下的社保资金总额已经超过了2万亿元,但却没有一部法律对之进行监管,这直接导致了社保基金大案要案一度频发。     

社会保险金的监管问题及完善对策

社会保险是社会保障体系的重要组成部分。社会保险金是社会保险运作过程中的重要方面。目前,我国在社会保险基金的筹集和分配上都出现了不同程度的问题,尤其是社保基金监管体制存在"先天不足"。对此,要首先明确社保基金的信托责任承担者,并且给予监督机构以切实的权力,才能对社保基金运行进行有效监督。     

论挪用社会保障基金行为的定性

挪用社会保障基金的行为严重地侵害了社保基金的安全;《刑法修正案(六)》新增加的违法运用资金罪补充了国家关于处罚挪用社保基金行为的刑法规定。个人挪用社会保障基金的,应该根据行为人身份的不同分别认定为挪用公款罪、挪用资金罪;社保基金的征收、发放机构挪用失业保险基金和下岗职工基本生活保障资金的,直接责任人员负挪用特定款物罪的刑事责任;社保基金的征收、发放单位挪用其他的社会保障基金的,不宜认定为挪用特定款物罪;金融机构非法运用(包括挪用)社会保障基金的,应认定为违法运用资金罪。     

对我国社会保障基金监管制度的相关探讨

社会保障基金监管是社会保障制度的重要组成部分。由于我国基金监管制度不健全使基金在管理过程中被挪用、侵吞和骗取等问题时有发生。本文就基金监管的相关问题从三个方面展开探讨。     

社会保障基金资产组合模型研究

随着人口老龄化的加剧,社会保障制度对社会稳定、经济发展起到的作用越来越重要。对社保基金投资方式、投资工具的比例以及最低收益率的研究,有助于实现社保基金投资运营的安全性目标。从社会保障基金资产组合的角度出发,通过对相关文献进行综述及对社会保障基金的运行机制进行分析,讨论了在目标收益率确定的情况下社会保障基金的最优配置问题,给出相应的结论和建议。     

“养老钱”如何赚起来

＂膨胀＂的社保基金 截至2010年底,我国社会保险五项基金（养老、医疗、失业、工伤和生育,以下简称＂社保基金＂）合计高达2.3万亿元。其中,城镇基本养老保险基金（以下简称＂养老保险基金＂）规模不断扩大：1997年累计结余仅为683亿元,到2010年高达1.54万亿元,增加18倍。尤其是2006年以来,养老保险基金当年结余规模达到年均2000多亿元,     

人大代表追问翻出10年前社保旧账

原广州市社会劳动保险公司经理刘雨宏因涉嫌违规审批社保基金7亿余元非法运营，造成损失5.2亿元，被指控滥用职权，10月29日被押上广州市越秀区人民法院受审。据检察机关指控，1993年到1996年，刘雨宏在任广州市社会劳动保险公司（广州市社会保险基金管理中心前身）经理期间，未经上级领导批准，违规审批社保基金，并在市场上进行非法运营。此期间，其经手审批的项目共计14个，主要是房地产行业、银行借贷、承销国库券等项目，违规审批社保基金约7.5亿，造成损失5.2亿元。其中，在1994年初，刘雨宏经手审批社保基金2.69亿元，投入到广州亿安广场房地产发展公司的亿安广场项目，该项目后来由于发展商改变规划、发展商其他项目资金紧张等综合原因，最终烂尾。