“能把贫困群众召集到一起学习就是一场革命”——专访海南省委副书记李军

正习近平总书记指出,"要注重扶贫同扶志、扶智相结合,把贫困群众积极性和主动性充分调动起来,引导贫困群众树立主体意识,发扬自力更生精神,激发改变贫困面貌的干劲和决心,变‘要我脱贫’为‘我要脱贫’,靠自己的努力改变命运。"针对贫困群众存     

捆“资金” 扶“基本” 见效益

内蒙古自治区科布中旗（县），注意把扶贫资金捆起来使用，从扶本八手，提高扶贫效益取得显著成效。科右中旗（县）是国家重点扶持的少数民族贫困旗，这个旗蒙古族占83％，全旗农村牧区尚有6万多农牧民没有解决温饱，占全旗总人口的40／。去年，旗政府从内蒙古社会科学院请了ZO多位专家、学苦和一L程技术人K到科右中旗农牧区实地考察，帮助旗委、旗政府制定了们994—ZOO（年科有中旗扶贫攻坚整体规划》，把扶本作为主攻方向。今年．他们针对水l流人和沙化十分严重，直接影响脱贫进程的实际，在水土流失和沙化严重地区植树造林3万余亩，挖…     

精准扶贫需在“可持续”上狠下功夫

扶贫和救助,是一对相辅相成的范畴。总的原则是:可以通过经济扶持的对象给予扶贫,不能通过经济扶持的对象给予救助。但从身处贫困状态到脱贫是要时间的,因此,在此过程中,通过低保救助维持其基本生活仍为必要。     

众志成城 合力攻坚——彝良县“九五”扶贫工作总结

彝良是国家重点扶持的贫困县。在“八五”扶贫的基础上，“九五”期间，又获得了较好的发展机遇。一是中央实施西部大开发战略，扩大内需，拉动经济增长，彝良获得全国１７４个、全省６１个、全区唯一一个２５度以上坡耕地退耕还林（草）试点示范县，实施退耕还林（草）试点工程；内昆铁路复工建设并即将建成，为交通运输，产业结构调整，二、三产业发展带来发展机遇。二是为了确保到２０００年基本解决农村贫困人口的温饱问题，中央、省、地加大对扶贫攻坚的投入，彝良县获得西南扶贫世界银行扶贫项目直接投入７０００多万元，贫困地区义务…     

打好党建扶贫、思想扶贫“组合拳”北大核心

在推进脱贫攻坚工作中,我们始终感受到肩上＂贫困不除、愧对历史,百姓不富、寝食难安＂的沉甸甸责任。通过这几年抓脱贫攻坚工作,我们真真切切地有以下体会。思想是先导。要始终坚持物质扶贫和精神扶贫同抓,产业扶贫和思想扶贫同进。充分激发贫困群众劳动光荣、贫困耻辱,文明光荣、脏乱耻辱的内生动力,引导群众树立自力更生、勤劳致富的思想意识,破除＂等靠要＂思想。群众是主体。贫困群众既是扶贫对象,     

着力提高扶贫“精准度”

<正>"在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。"贯彻落实习总书记扶贫开发工作部署和省委脱贫致富奔小康要求,关键是要坚持提高精准扶贫、精准脱贫的精准度,聚焦"扶持谁""怎么扶""谁来扶"等核心问题,以确保顺利完成脱贫攻坚各项工作任务。精准识别,确保贫困人口全覆盖。习总书记指出,"精准扶贫,关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准,把家底盘清"。截至2015年底,盐城市亭湖区全面小康     

小额信贷注意“七防”

国家及有关部门为了实现本世纪末基本解决农村贫困人口温饱问题的战略目标,已经陆续将部分康复扶贫贷款下拨各地。无疑,这给加速农村贫困残疾人脱贫又注入了新的活力。但是,我们也必须看到,实行“小额信贷”康复扶贫还是一项新工作,这项工作涉及     

“五个一批”助力脱贫攻坚

"五个一批"脱贫措施是针对贫困多维性的制度设计。在精准扶贫实践中,发展生产要充分发挥市场机制的作用,易地扶贫搬迁要短期与长期相结合,生态补偿要坚持走绿色发展道路,推进教育脱贫要重视消除贫困代际传递,社会保障要关爱特殊群体,不断提高扶贫质量,巩固脱贫成果。     

扶贫“扶”什么

党的十四届五中全会将扶贫作为“坚持区域经济协调发展,逐步缩小地区发展差距”的一项重要工作提到了全党面前,强调“加大扶贫工作力度,到2000年,基本解决目前仍处于贫困状态的7000万人的温饱问题”。省第九次党代会也明确提出“力争到1997年解决200万贫困人口的脱贫问题”这一目标。因此,在现阶段扶贫就不是一件可有可无的工作,而是实现小康,迈向现代化的基础和前提。扶贫该“扶”些什么?笔者已于1995年在盱眙县参加了一年的扶贫工作,从实践看,当前扶贫应着重在扶“脑”、扶“智”、扶“才”、扶“能”上下功夫。     

小额信贷是扶贫又一新路

最近，我去师宗县龙庆彝族壮族乡调查小额信贷试点工作情况。这个乡我去过两次，它是一个特困高寒冷凉山区，是全省506个扶贫攻坚乡之一。扶贫是～项艰巨而又必须完成的任务。多年来，云南省委、省政府认真贯彻落实中央扶贫攻坚的方针、政策，积极实施改土、治水、修路、办电等基础设施工程和发展教育、依靠科技进步等措施，扶贫工作取得了很大成绩。但是，由于贫困面大，贫困程度深，现在还有540多万贫困人口未解决温饱问题，扶贫攻坚的难度很大。为了尽快解决我省贫困群众的温饱问题，加快脱贫步伐。省委、省政府结合云南的具体情况，在全…     

建议办个“扶贫节”

尽管时下节多、节乱得使人眼花缭乱,但笔者还是想凑个热闹,申请办个“扶贫节”。 提议办“扶贫节”,并不是一时心血来潮,而是为了反映8000万未得温饱农友脱贫的共同愿望。到1992年底,全国还有679个贫困县,其中约1/3的县人均收入不足200元。全国6—14周岁的学龄儿童中,有3000万从未入学或中途辍学,其中84％在农村。每年因贫困而失学者,按较保守的估计,也     

移民开发:扶贫攻坚最后冲刺阶段的一项主要任务

一移民开发是特困山区解决温饱的必然选择从１９９４年国家加大扶贫攻坚的力度以来，山西３８０万贫困人口已有２７０万解决了温饱问题，５０个贫困县已有２７个摘掉了贫困帽子，有的村庄已提前实现了小康，这说明我省扶贫攻坚的成就是十分巨大的。但是，尚未脱贫的攻坚区任务也是十分巨大的，这一点必须要有清醒的认识。过去几年，我们集中力量围剿贫困，比较容易的都拿下来了，剩下的都是自然条件极差的特困山区。到２０００年，全省贫困地区要基本解决温饱问题，这是省委既定的“三个基本目标”之一，能否如期实现，关键是能否拿出新举措…     

脱贫以后怎么办?

“脱贫以后怎么办？”咋听起来，提出这样一个问题很有些不合时宜，因为在当前全国上下还有数千万人口尚未解决温饱问题的情形下，提出上述问题岂不是为时过早吗？然而，如果深入实际做一番考察即会发现，上述问题的提出并非操之过急，而是促使我们在更深广的层面上来理解和促进扶贫工作。现今一讲脱贫，人们首先想到的就是解决温饱，似乎只要解决了温饱，也就意味着扶贫任务的完结。这种认识显然表浅，既不利于扶贫工作的顺利实施或深入开展，亦不利于脱贫成效的巩固。虽然我们经常可以从各种报刊广播电视上看到或听到“某某乡村扶贫攻坚成…     

精准扶贫进程中的问题审视与策略思考——基于“两省三县”的实地调查

随着我国精准扶贫工作的深入推进,如何解决深度贫困问题成为社会各界关注的焦点。深度贫困问题背后折射出的非经济因素日益凸显,伴随精准扶贫进程而出现的贫困概念的泛化、经济理性与公共价值的矛盾、乡土逻辑与现代性的冲突、输血式扶贫与造血式脱贫的关系等一系列问题亟需要进一步厘清。同时,伴随这一进程出现的政策依赖、资金依赖、技术依赖、心理依赖等现象对精准扶贫工作产生了诸多阻滞,经济贫困转向文化贫困、精神贫困的负外部效应不容忽视,必须引起足够的警惕。而解决这些问题的关键是要重新回归和审视精准扶贫的过程性策略,强化贫困户精准识别,围绕精准施策、精准帮扶、精准发力做好精准扶贫工作,不断提高精准扶贫工作的成效。     

新时期精准扶贫四个要点

新时期的精准扶贫要坚持政府为主导,有效调动市场和社会各界资源参与,制定出符合当地贫困状况的最优扶持脱贫规划。坚持以产业发展扶贫,社会工作介入精准扶贫,坚持"提升内生力、提升益贫性"战略机制,坚持着眼国家脱贫大格局。     

“五个到位”才能扶贫到位——银川市城区残疾人扶贫解困及就业安置对策

在宁夏银川市城区25万人口中,有各类残疾者8500人,平均每5户有1名残疾人。在残疾人群中贫困人口占相当大的比重,占残疾人口的64.7％(5525人)。其中精神病患者1413人属家庭承担、社会救济,还有273人因缺乏劳动能力,处于特困状况,只能通过社会保障解决温饱。其余3839人属可扶持的对象。我们的经验是,扶贫解困工作要到位,首先要做到“五个到位”。 领导到位,形成体系。党委、政府把扶助残疾人脱贫纳入扶贫攻坚总体规划,成立了城区政府残疾人工     

剑川县扶贫工作成效显著

党的十一届三中全会以后，在国家的扶持下，剑川县历届县委、县人民政府发扬自立更生，艰苦奋斗的精神，使贫困地区的落后面貌得到逐步改观。但是，由于该县海拔高，气温低，积温不足，加之全县尚未脱贫的行政村和已解决温饱的行政村的贫困户多数居住在高寒冷凉山区和少数民族聚居区，基础条件更差，扶贫攻坚难度更大。去年，县委、县政府加强对扶贫工作的领导，以攻坚乡为主战场，贫困户为对象，解决温饱为中心，‘’五大”基础建设为重点，加大攻坚乡的山区经济开发力度。在工作中坚持以农业为基础，贫困户为对象，抓死增产增收措施不放，…     

扶贫攻坚重在“扶”字上下功夫 求实效

正消除贫困,是人类千年发展目标,是中华民族实现全面小康和共同富裕的基石,必须最广泛地汇聚智慧和力量,共同为之努力奋斗。新中国成立以来,从开展"救济扶贫"、解决贫困人口温饱问题,到"扶贫开发"、帮助贫困人口提高生产发展能力;从实施"扶贫攻坚"的国家行动计划,到确立"脱贫攻坚"的国家战略目标:确保2020年"农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽"。"精准扶贫"、"精准脱贫",一步一个脚印,一步一大绩效。     

人类减贫的中国实践(下)

三、实施精准扶贫方略对于贫困人口规模庞大的国家,找准贫困人口、实施扶真贫是普遍性难题。脱贫攻坚贵在精准、重在精准,成败之举在于精准。中国在脱贫攻坚实践中,积极借鉴国际经验,紧密结合中国实际,创造性地提出并实施精准扶贫方略,做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”,实施发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”,解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退、如何稳“五个问题'增强了脱贫攻坚的目标针对性,提升了脱贫攻坚的整体效能。     

掌好“以户为基”总开关 打赢精准脱贫攻坚战

正党的十九大报告提出要坚持精准扶贫、精准脱贫,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。我认为,贯彻党的十九大精神、落实习近平总书记新时代脱贫攻坚重要战略思想,核心在于坚持"以户为基"。坚持"以户为基",就找准了中央精神与晋中实际的结合点,就把握住了实施精准扶贫、精准脱贫基本方略的总抓手,就掌好了实现"本质