对公安机关执法勤务机构警员职务设置的探讨

公安机关组织管理条例是我国第一部规范公安机关组织管理的行政法规。在该条例中通过设置执法勤务机构警员职务的模式来解决基层和一线公安机关难以得到晋升机会的问题并不科学，反而会增加公安机关人事管理的难度。对此，文章提出可通过增加基层职数比例、建立合理的薪酬制度、引进技能工资杠杆来切实解决。     

警力资源开发刍议

近年来,在改革、开放、搞活形势下,随着社会治安形势的发展,公安机关常常被警力不足的问题所困惑。人们,更多的是一些管理者,对这一问题的分析常常笼统的归因于警员素质太低,警用人才太少,警员编制不足,警员装备落后等等。采取的对策,除去自下而上的要钱、要物改进警员装备之外,就是要钱、要物办教育,要求增加警员编制。其结果在相当多的部门内部,先进的装备得不到有效的利用,受过高等教育的人才闲置,编制已经膨     

警员警械物联网管控研究

在公安装备管理工作中,掌握并规范警员携带警械情况、跟踪警械位置、监测警员活动状态,是公安机关一线的迫切需求。提出了一种基于有源标签的警员警械管控物联网解决方案,并对该方案的关键技术进行了分析和阐述。     

理清思路 正确定位 创一流民警培训学校

《公安机关人民警察训练条令》颁布以来，苏州市公安局党委深刻领会条令精神，不断创新思维，调整训练模式，有序稳妥地推进培训改革，并以警衔晋升培训为抓手，落实“三个必训”制度；在组织实施民警培训的过程中，充分利用市人民警察培训学校的资源优势，坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么”的培训原则，着力突出警务实战训练，促进了基层公安机关大练兵活动的深入开展，从而增强了全市民警的综合素质，     

情报信息主导警务在基层的实践初探

情报信息主导警务战略是信息化的产物,是一种新型的警务工作模式.文章就实施情报信息主导警务战略的必要性,基层公安情报信息的来源,基层公安机关对情报信息的及时反应、分析研判、共享,情报信息对决策的影响,情报信息成为知识对警员的培训,情报信息主导警务对警务机制、机构设置的冲击和对传统思维习惯、行为方式的影响等问题进行了论述.     

森林公安民警教育训练 存在的主要问题及应对措施

<正>2001年11月26日,《公安机关人民警察训练条令》正式发布实施。原公安部部长周永康强调:"要认真贯彻落实《公安机关人民警察训练条令》,全面实施民警上岗和首任必训、职务和警衔晋升必训、基层和第一线民警每年的     

在职民警培训教育中体能训练现状与改进研究

<正>为提高公安队伍战斗力,适应当前新形势下公安工作需要,全国各地公安部门加强了对公安机关在职民警的培训教育力度,随着"民警上岗和首任必训、职务和警衔晋升必训、基层和一线     

香港警察晋升程序及其引发的思考

为满足警队和警员的警力资源需求,香港警队通过控制评审影响因素、规范评审程序等方式使其警察晋升工作具有晋升机会均等、晋升程序合理规范等合理性;同时,其在上级推荐的随意性、个人材料的无代表性和工作效率的不可测性等方面还有很大的发展空间。为此,应该从增加制度刚性、规范晋升程序等方面提升警察晋升的工作效率。     

高标准高起点建立正规化的警衔晋升培训制度──江西省公安厅首期警衔晋升培训班经验介绍

１９９５年６月，公安部政治部发出了“关于做好公安机关人民警察警衔晋升培训工作的通知”，规定自１９９５年６月──１９９６年８月，对１９９２年首次授予一级警司、一级警督人员，一律进行培训后方可晋升。至此，在中国公安培训史上第一次拉开了警衔晋升培训的大幕，警衔晋升培训这种形式也在公安机关的系列培训中登台亮相。本刊记者为了总结推广各地公安机关警衔晋升培训的经验，特地到江西省公安机关进行了一次调查学习，走访了南昌、景德镇、上饶、鹰潭、吉安等六个培训点，并参加了吉安地区培训点的结业典礼。所到之处，无不亲身感…     

重组机构 集约警力 整合资源 以“大部制”警务改革推动公安工作转型升级

为贯彻落实公安部改革"1+3"意见方案,解决基层公安机关分工过细、职能交叉、资源分散、效率低下等问题,江西省抚州市公安机关在充分调研的基础上,大胆改革创新,自2016年10月开始,从市级公安机关到县级公安机关全面实施"大部制"警务改革。通过机构优化配置、人员优化重组、资源优化整合和服务优化集中,基本实现了公安工作的转型升级,改革成效明显。抚州市公安局这次的"大部制"警务改革走在了全国前列,力度大、模式新、措施实、亮点多,短期内凸显改革成效,释放改革红利,其经验可复制、可推广,值得各地基层公安机关学习借鉴。     

“‘司升督’警衔晋升培训班”之案例研究

[背景] 按照《中华人民共和国人民警察警衔条例》第17条的规定，凡警司晋升为警督、警督晋升为警监的，都应当经过相应的人民警察学校培训合格。为适应我国公安机关量大面广的警衔晋升培训需要，不断提升广大基层民警的素质，更好地适应维护社会治安稳定、服务群众、建设和谐社会的新要求，地市一级公安机关相继成立了警官培训学校。     

确定警力资源战略优化警力资源配置

人力资源管理是公安机关所面临的一个重要课题。公安机关要有明确的人力资源管理战略规划,以保证其具有强大的战斗力。公安机关要合理地配置与使用警力资源,发挥警员的工作积极性与主动性, 以适应公安机关履行“三大历史使命”的需要。     

对基层公安机关打防控机制的探索

警务改革是公安机关深入贯彻党的十六大精神,实践“三个代表”重要思想的重大举措,是新形势、新任务对公安工作的客观要求。作为基层公安机关如何深化警务改革,在实践中不断探索打防控的新机制,是我们亟待解决的问题。以完善的打防控机制维护良好的社会秩序是公安机关推动全面建设小康社会的必由之路。一、结合社区警务改革战略,最大限度的把警力投入基层,构建完善的基层防控网络社区警务战略是警务改革的一种新型警务机制。要求公安机关以社区为依托,通过与社区能动地相互作用,优化警力配置,明确工作职责,规范警务运作,使警力下沉,警务前移…     

论社会治理视角下社区警务的发展路径

在当前全面深化公安改革、社会治理创新的宏观格局下,谋划我国社区警务的发展进路是现实形势发展的要求。现代社区警务与社会治理理念高度契合。当前我国社区警务建设存在社会治理理念有待加强,社区警务观念有待更新;社区警务机制僵化,基层警员工作积极性不高;信息化建设不平衡,依托信息技术治理存在短板等问题。为此,需要从社会治理的视角加强顶层设计,需要以信息化手段提升社区警务的治理技术;需要强化公安机关与社会的密切合作,协同治理,从而提高社区警务工作的整体效能。     

基层公安机关实行"侦勘合一"改革的理性思考

随着犯罪形势的不断变化,证据意识的加强,现场勘验在刑事侦查中的地位也不断提高。但是目前的刑事技术部门特别是基层公安机关存在着任务重、人员数量紧缺等问题,严重制约着现场勘验水平的提高。基层公安机关“侦勘合一”改革构想的提出,为解决基层公安机关现场勘验工作中存在的问题,提高侦查人员综合素质及办案质量提供了途径和理论基础。     

从某市公安警力配置情况看基层公安机关警力不足的表现及其原因和对策

基层公安机关警力不足不仅制约了公安职能的充分发挥,影响了公安机关的整体形象,而且损害了公安民警的身心健康,队伍凝聚力与吸引力受到挑战。公安机关任务量成倍增长,警力总量增长与之不相适应,侦查办案和治安管理的难度不断加大,执法要求越来越高,公安工作科技含量还不高,部分民警素质还不适应现代警务要求,警力资源内部配置不尽科学合理等,是造成当前基层公安机关警力不足的主要原因。而要解决基层公安机关警力不足的问题,一是增加公安专项编制,使基层公安机关警力与所承担任务尽可能相匹配;二是深化管理和改革,努力发挥现有警力资源的最大效能;三是以各种辅助力量为依托,实现向民力要警力;四是坚持科技强警,提升公安工作信息、技术和装备水平。     

深化警务改革提升警务效能的实践与思考

如何提高警务效能,是摆在公安机关各级领导面前亟需解决的一个重大课题,也是实现公安基层基础工作的基本目标要求。提升警务效能,必须从改革体制、创新机制、盘活资源、提升素质入手,大力推进现代警务改革,从根本上解决公安基层基础不牢、工作效率不高、战斗力不强问题,确保公安机关履行党和人民赋予的神圣职责。     

谈基层边防勤务机制的改革

近期,浙江省边防总队下发了《关于进一步加强公安边防派出所、工作站建设的意见》(下称《意见》),要求各地边防部门以改革边防所、站勤务制度为契机,强化边防基础业务工作,切实把所、站工作重心转移到防范和管理上来,建立高效运行的工作机制,全面加强边防所、站建设。这是边防部门对部、省两级公安机关有关刑侦和派出所机制改革(以下简称两项改革)的有力响应,也是该系统在勤务机制改革上的一项重大举措。作为沿海县(区)公安机关领导应主动呼应改革,抓住机遇,顺应潮流,乘势而上,协助、领导、支持边防部门实施这项具有重大意义的改革部署。一、基层边防勤务机制改革的必要性基层边防所、站同样是公安机关维护社会治安的前沿阵地,是公安基层基础工作最重要、最关键的部分,是维护一方社会长治久安和人民群众安居乐业的重要基层部门,是展示边防干警形象的重要窗     

对民警系统良性运行与协调发展有关问题的思考

改革开放以来，警学界对公安机关的人民警察系统的管理问题研究较多，而从社会学的角度对其良性运行与协调发展问题却研究较少，这是警学研究领域的一项空白。公安机关的人民警察系统由于受转型效应的影响，整个系统处于中性运行和模糊发展状态。当前需要重点研究其运行条件：警员条件，专门工作和群众路线相结合的条件，控制条件，系统结构条件和科技条件。公安机关的人民警察系统应建立拉大警员专业水平和业务能力内距的行政职级和警务专业职称双轨激励机制，应正确认识和理解公安机关的人民警察系统现代化的概念与涵义，克服认识上的偏差，加速系统现代化的进程，促进系统的良性运行与协调发展。     

朱抚刚——聚焦智慧公安,紧贴实战需求,大力推动全国公安基层技术革新工作蓬勃开展

正近年来,在公安部党委的坚强领导下,全国公安机关深入实施科技强警,紧紧围绕深化公安改革重点任务,聚焦警务实战需求,建设智慧公安、打造数据警务、夯实科技基础,极大提升了公安机关精确打击、立体防控、快速反应、精准服务的能力和水平。为鼓励基层公安机关的科技创新和信息化应用,2008年,公安部颁布出台了《公安基层技术革新奖励办法》,并开始组织全国公安基层技术