突发公共事件应急管理全员培训体系的构建——以海南省为例

突发公共事件的突发性强、破坏性显著、防治过程又相当复杂,处置不当必将给社会稳定带来不可估量的负面影响,严重威胁国家安全。因此,造就一支能应对各种突发公共事件的高效管理团队,提高全民的应急意识和技能,已成为现代社会公共管理领域的一项重要任务。而只有建立健全适应突发公共事件应急工作需要的应急管理全员培训体系,才能全面提升我国突发公共事件的预防和应对能力。     

完善应急管理体系

北京市作为首都和超大城市,人口稠密、建筑密集、经济要素高度积聚,政治、文化及国际交往活动频繁,长期存在诸多产生突发公共事件的社会因素。这次新冠肺炎疫情防控是对国家应急管理体系和管理能力的一次考验。北京市委、市政府在深刻总结2003年抗击"非典"经验教训的基础上,更加高度重视突发事件应对工作。2005年4月,北京市在全国范围内率先成立了突发公共事件应急委员会,统一领导全市突发事件应对工作。     

建立健全突发事件应急预案

建立健全应对突发事件的机制,提高处置各类突发事件的能力是个十分紧迫问题。今年的政府工作报告再一次强调:“特别要加快建立健全各种突发事件的应急机制,提高政府应对公共危机的能力。” 有备可能无患,可能把患减到很小,无备一定是大患。有备包括有预见、有预警、有预案。“预见”就是     

贵州省突发公共事件总体应急预案

1.总则1.1指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,全面履行政府职能,提高政府应对各类突发公共事件的能力,保障人民群众生命财产安全,促进社会稳定和国民经济持续快速协调健康发展。1.2编制目的为有效预防、及时控制和处置本省发生和可能发生的突发公共事件,建立健全组织指挥统一、综合协调有力、联动机制有序、决策科学正确、系统保障周密、应急行为高效、部门资源共享、社会广泛参与的突发公共事件应急管理体系,特制定本预案。1.3工作原则1.3.1以人为本。最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和财产…     

应急管理干部应对突发事件应着重提高“三种能力”

加强应急管理,是维护国家安全、社会稳定和人民群众根本利益的一项重要工作,是坚持以人为本、执政为民和全面履行政府职能的重要体现。近年来,针对极端气候环境和日益显现的社会深层次矛盾,沈阳市委、市政府采取一系列有力措施加强应急管理工作的体制、机制和法制建设,做好预防和处置各类突发公共事件的思想准备、组织准备、物资和技术准备,加强预警预测、预案管理、信息平台和应急救援等应急体系建设,有效预防和减少了各类突发公共事件及其造成的损失,有力保障了人民群众的生命财产安全和社会稳定,在处置重特大突发公共事件中发挥了重要作用。为深入贯彻《突发事件应对法》,进一步提高各级领导干部应急管理能力,本期编发一组市政府应急办近期组织的相关研究文章,以供参考。     

全球突发公共事件及其应急管理新发展

伴随着人类社会的发展进步,突发公共事件呈现逐步升级的趋势,给全世界带来了不可估量的生命财产损失。提高突发公共事件应急管理能力已成为世界各国共同面临的一项紧迫任务。本文分析了全球突发公共事件及其应急管理发展五个方面的趋势,介绍了国际社会提高突发公共事件应急管理能力的一些经验与举措,以期能为提高我国各级政府和人民应对突发公共事件的能力和水平提供借鉴。     

甘肃省人民政府办公厅关于修订市州总体应急预案和制定修订省级专项应急预案的意见

各市、自治州人民政府,省政府各部门,中央在甘各单位:制定、修订突发公共事件应急预案和建立健全应急机制,是贯彻邓小平理论和"三个代表"重要思想、落实科学发展观的一件大事,也是全面履行政府职能的一项迫切任务。目前,《甘肃省突发公     

《公共卫生安全,律师代表委员有话说》系列报道之四:完善应急管理法治保障 提升突发事件防控能力

重大突发公共事件应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,也是国家治理体系和治理能力水平的现实反映。这次新冠肺炎疫情对我国应对突发事件应急管理和处置工作是一次严峻考验,也是一次实践检验。通过检验展示了我国应对重大突发公共卫生事件的制度优越性,同时也暴露出一些突出问题。     

建立和完善突发公共事件紧急救治机制

面对突发公共事件在国际国内造成的严峻形势,我们应该认识到,突发公共事件紧急救治机制的建立和完善刻不容缓。面对这些突如其来的自然灾害和社会灾难,完善紧急救治应急硬件和软件支撑系统,正确把握危机管理紧急救治的原则和建立健全突发公共事件紧急救治机制,这既是社会发展的客观需要,也是政府全面履行职能,特别是加强社会管理和公共服务职能的一项重要工作,更是构建和谐社会的一项重要任务。     

省政府发布《江西省突发公共事件总体应急预案》我省应急预案框架体系初步形成

省政府12日发布《江西省突发公共事件总体应急预案》（以下简称总体预案）。总体预案共6章，分别为总则、组织体系、运行机制、应急保障、监督管理和附则。总体预案是全国突发公共事件应急预案体系的重要组成部分和全省应急预案体系的总纲。明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系，规定了省政府应对特别重大、重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容，是指导预防和处置我省各类突发公共事件的规范性文件。     

建立健全突发公共事件应急机制初探

理性认知建立健全突发公共事件应急机制的重要意义,可以增强建立健全突发公共事件应急机制的紧迫感、责任感和行动的自觉性、坚定性。从杭州高新(滨江)区的实际情况看,建立健全突发公共事件应急机制,对于建设科技新城、构建和谐滨江、提高和展示党的执政能力等,具有十分重要的意义。近几年来,高新(滨江)区党委的执政能力不断提高,在经济和社会发展的各个领域得到了良好展示。但是党的执政能力的提高不是一劳永逸的,是一个动态、长期的过程。面对突发公共事件,如果有一套应急机制并能按照应急机制有序运行,坚持统一领导,分级负责,依法规范,加…     

应对突发性自然灾害的行动指南——解读《民政部应对自然灾害工作规程》

为贯彻落实党的十六届三中全会关于“建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力”的要求,在国务院将制定、修订公共突发事件(包括自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件等各类涉及公共安全的事件)应急预案作为今年政府工作的一项重要任务的大背景下,2004年6     

天津市突发事件应急预案管理办法

第一章 总则 第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《突发事件应急预案管理办法》（国办发[2013]101号）和《天津市突发事件总体应急预案》（津政发[2013]3号）,结合本市实际,制定本办法。     

我国初步建起应急管理机制主要事件

——2003年5月7日,国务院第7次常务会议审议通过了《突发公共卫生事件应急条例》,5月9日公布实施,这标志着我国应对突发公共卫生事件纳入了法制化管理轨道。7月,胡锦涛总书记在全国防治“非典”工作会议上深刻指出,我国突发事件应急机制不健全,处理和管理危机能力不强;一些地方和部门缺乏应对突发事件的准备和能力。我们要高度重视存在的问题,采取切实措施加以解决。10月,党的十六届三中全会提出:提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。12月,国务院办公厅成立应急预案工作小组。——2004年,国务院在安排工作时,把加快建立健全…     

略论提高处置突发性公共事件的能力——以浙江省海宁市为例

建立健全社会预警体系,加强应急管理工作,是当前各级政府面临的一项重要工作.在建立健全社会预警体系过程中,一要建立覆盖全社会的、技术先进高度共享的应急信息系统,提高对突发性公共事件的监测预警能力.二要完善规范化、制度化、法制化的预案修订和演练系统,提高工作机制服务实战的能力.三要建立统一指挥、协调有序、运转高效的应急联动指挥系统,提高政府驾驭公共安全的能力.四要完善统一调配、平战结合的应急资源保障系统,提高处置突发性公共事件的保障能力.五要建立及时公开、正面引导、人人参与的全民宣传教育网络,提高全社会主动应对突发性公共事件的能力.     

在编制《重庆市突发公共事件总体预案》工作会议上的讲话

为了贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理有关建立健全突发事件应急机制的一系列重要指示精神,今年上半年国务院在河南郑州市召开了全国公共突发事件预案工作会议,就建立健全公共突发事件应急机制的有关问题,听取了包括重庆市在内的部分省市的意见,研究部署了制订完善各类公共突发事件应急预案的专项工作。会后,国务院办公厅相继印发了《省(区、市)人民政府总体应急预案框架指南》和《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》两个指导性文件。目前,国务院正在组织全国各省(区、市)和中央各部门编制全国的公共事件应急总体     

突发公共事件的应急管理探讨

转型社会的中国进入到一个突发公共事件频发时期,正确认识和应对这些突发公共事件,成为我国政府的一项重要职责.我国各级领导干部必须要高度重视,谨慎对待.通过建立和健全新的政府应急管理体制和机制,不断提高政府治理危机的各种能力,加强政府应急管理理论研究,来体现政府的本质要求.     

建立与完善突发公共事件的应对机制——以海南高校为例

海南处于快速发展过程中,公共突发事件增多。通过调查研究,我们发现,高校在校大学生应对突发公共事件的知识、能力薄弱,高等学校应对突发公共事件的机制与措施明显不能适应形势需要。高校应当建立健全应对突发公共事件的教育机制,建立和完善突发公共事件的应对机制,为建设美好新海南保驾护航。     

完善应急预案 提高应急能力

<正>加强应急管理,提高预防和处置突发事件的能力,是一件功在当代、利在千秋的大事。在贯彻执行《中华人民共和国突发事件应对法》的同时,各级政府及企     

河南省人民政府办公厅关于印发河南省突发事件应急预案管理办法的通知

正豫政办[2017]141号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:《河南省突发事件应急预案管理办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2017年11月21日河南省突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为建立健全河南省突发事件应急预案(以下简称应急预案)体系,规范应急预案管理,增强各类应急预案的科学性和可操作性,提高有效、有序应对突发事件的能力,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发