探秘：住房公积金条例修改——以人为本 推动住房公积金制度健康发展

上海于1991年5月在全国率先建立住房公积金制度，堪称我国住房公积金制度的策源地。经过13年的积极运作。在宏观上。本市住房公积金制度对城镇住房体制改革及建立以市场为主导的住房新体制发挥了巨大的推进作用，对改善广大市民居住水平、促进房地产业繁荣与发展、促进商业性住房金融的兴起、构筑政策性住房保障体系等方面起到了关键的作用。住房公积金制度作为一项平民制度、利民制度，围绕“取之于民．用之于民，造福于民”的宗旨，坚持规范管理和机制创新。强化资金安全和高效运作。各项绩效指标始终领先全国。——住房公积金制度已深入人心。政策效应得到充分体现。     

让全体人民住有所居、居有所安

让全体人民住有所居、居有所安,是中国式现代化的题中之义。完整准确全面认识住房的多种属性,确保住房的居住功能优先,在住房相关制度政策设计中把握好公平和效率的关系,界定好政府和市场的边界并发挥好各自优势,努力实现住房民生与经济社会发展的良性互促,是新中国成立以来住房民生建设取得的重要经验。当前,全体人民住有所居不断向更为优质、形式更为多元、保障更加坚实、更高质量发展,“住”的品质持续提升,“有”的形式更加丰富,“所”的保障更为有力和多元,“居”的内涵不断深化。     

关注热点难点切实维护职工合法利益

南华县建立实施住房公积金制度以来，对解决干部职工住房困难发挥了重要的作用，但因财政困难等原因，从2001年9月起，停止了住房公积金，一度时期广大干部职工不能从实施住房公积金制度中得到实惠，成了职工关心、关注的热点、难点问题。     

住房公积金基本住房互助保障作用研究——确定住房公积金个人贷款额度的方法

作为住房互助保障制度,住房公积金贷款不能像商业金融贷款那样"嫌贫爱富"。当前发放住房公积金个人贷款的作法没有充分发挥保障作用。要从制度属性及资金互助出发,立足于保基本,通过职工及其家庭成员公积金缴存情况、居住水平、曾经购房和贷款情况以及诚信状况等,总结出一套对所有住房公积金缴存人公平统一、连续稳定、灵活简便的贷款额度数学计算方法,合理确定贷款发放额度,充分发挥住房公积金制度保障作用,确保贷款资产安全。     

浅议住房公积金贷款存在的财务管理风险

住房公积金制度是我国社会保障体系的重要组成部分。住房公积金贷款在加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系、改善中低收入家庭居住条件等方面发挥着重要作用。经过18年的发展,我国住房公积金个人贷款额逐年稳步增加,贷款资产质量不断提高,取得了快速发展。但近年来,伴随着住房公积金贷款规模的日益庞大,由于多种因素在住房公积金贷款的实施过程中,不可避免地还存在一些问题。本文根据工作实践中积累的经验,就如何控制和预防住房公积金贷款存在的财务管理风险,做出阐述和分析。     

健全廉租住房制度促进社会公平正义

住房是人类生存的必要条件,一个公平正义的社会、一个文明和谐的国度,要保证买不起房子、租不起房子的人也能"住有所居".十七大报告提出:"健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难."     

住房公积金管理要增强透明度

住房公积金对改善职工住房条件发挥着重要的作用，但住房公积金管理缺乏透明度，滋生出许多问题。透明、科学的管理措施是发挥住房公积金效用的关键所在。     

破解住房公积金发展之困简

住房公积金制度是一项利国利民的好制度。当下，住房公积金发展遇到了两难的困境，控制贷款发放担心错杀中低收入者住房消费刚性资金需求，不控制贷款发放将陷入流动性紧张的泥淖难以自拔。客观地讲，形成这种状况的原因，既有房价高企推动住房公积金贷款快速增长的作用，又有住房公积金管理粗放的影响。     

住房公积金制度对公务员住房消费的支持作用分析

本文提出,住房公积金制度对公务员住房消费具有促进住房消费资金的自我积累、实现住房消费互助、提供实现住房平滑消费的低成本信用工具、供给政策与商业性个人住房消费贷款组合产品、丰富住房分配货币化和住房保障途径等重要作用,并对这些作用的重要性进行了分析,以期为做好公务员的住房公积金管理工作提供理论依据。     

苗乐如:解决住房问题要兼顾规模与结构

<正>随着我国国民经济持续高速增长,国民衣食之忧被解除之后,住房作为生活必需品很自然地成为了最基本和最受关注的民生问题之一。无可否认,我国城镇居民的住房条件在改革开放后,尤其是推行住房制度改革之后,有了明显改善。但是,要想实现"住有所居"的     

谨慎制度改革，放大养老功能

正历史上住房公积金制度在推进住房货币化改革和改善职工住房条件方面发挥了重要作用,当前是适时加强和放大住房公积金养老功能的时候了。住房公积金制度的存废及改革问题,一直为社会高度关注。5月18日发布的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》专门提到了"改革住房公积金制度",让社会对住房公积金改革充满了期待。     

双轨结合:能否让居者有其屋——“十二五”期间住宅提供方式构想

住房是用来"住"的,不是用来"炒"和用来"囤"的。政府的立足点应是首先考虑低收入阶层"住有所居"的利益,而非投资客的利益     

自治区住房城乡建设厅 财政厅 人民银行 银川中心支行关于进一步规范调整住房公积金使用政策有效支持合理住房消费的通知

正宁建规发[2018]14号各设区市住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心、财政局,人民银行各市中心支行,自治区住房资金管理中心:为认真落实"房子是用来住的,不是用来炒的"定位,切实防范资金流动性风险,充分发挥住房公积金制度互助性、保障性作用,有效支持合理住房消费,推动房地产市场平稳健康发展,依据国家有关文件精神,结合全区住房公积金业务运行实际,现就进一步规范调整全区住房公积金使用政策有关事项通知如下:     

速读·数字

5年 国管公积金中心最近发布《关于加强中央国家机关住房公积金个人货款差别化管理的通知》指出，职工首次住房公积金个人贷款结清满5年后．方可按规定再次申请住房公积金个人贷款。职工购买第三套住房的，不予受理贷款申请。购买政策性住房的，仍执行原规定。业内人士分析称．一系列规定的出台可看出，国管公积金的总体方向仍是保刚需，有利于反腐。     

住房公积金制度完善之我见

住房公积金制度是我国社会保障体系的重要组成部分，也是一个十分重要的民生问题。依法加强和规范住房公积金管理，充分发挥其社会保障功能，让它能够惠及“天下寒士”，对改善居民住房条件和支持中低收入职工购买、修建、租赁白住房有着重要的作用。结合漯河市人大常委会对贯彻执行国务院及河南省《住房公积金管理条例》的执法检查情况，现对完善住房公积金制度提几点建议。     

国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:自住房公积金制度建立以来,特别是《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)以及《住房公积金管理条例》(国务院令第262号,以下简称《条例》)印发后,各地按照"房委会决策、中心运作、银行专户、财政监督"的基本原则和要求,采取一系列措施,适时调整资金使用方向,加大个人住房贷款发放力度,进一步推动了住房公积金制度的发展。实践证明,实行住房公积金制度对加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系,改善中低收入家庭居住条件等发挥了重要作用。但是,目前住房公积金管理和使用中还存在一些亟待解决的问题:一是一些地区住房委员会制度没有真正建立,"房委会决策"     

保障性住房制度改革中的政府角色研究

我国的保障性住房制度改革带有明显的政策倾斜性,目前的保障性住房是享受特定阶段的政策性资源。但是自该政策出台以来,出现了种种异化,如排号难、审批松散等系列问题已成顽疾,改革所取得成效甚微。由于政府的特殊功能,决定了政府在保障性住房中扮演着非同寻常的角色,同时由于政府自身的局限性导致改革中作用发挥的有限。文章对政府角色进行了深入探讨,提出了相关的对策和建议,以期对后续政策制定有所裨益。     

廉租住房与经济适用住房衔接问题研究

廉租住房与经济适用住房衔接问题突出表现为两房保障对象之间没能充分衔接和两房政策实施及监管过程相互衔接不到位。各地解决两房衔接问题所采取的措施可分为创新制度和完善制度两个方面,前者从衔接两房保障对象入手,建立政策性租赁住房新模式,形成"廉租住房——政策性租赁住房——经济适用住房"三层次住房保障模式;后者保持"廉租住房——经济适用住房"两层次住房保障模式不变,从完善制度出发,逐步健全政策,加大执行和监管力度。为了更好地解决两房衔接问题,建议从两房政策的制定、执行和监管三个方面综合考虑:统筹制定两房政策;建立协调机制,严格执行两房政策;建立有区别但又统一的监管体系。     

信息动态

昭通市人大常委会调研住房公积金审计 为促进住房公热全制度最大限度地发挥社会、经济效益。近期，昭通市人大常委会组成调研组到昭通市审计局对全市住房谷秘全审计情况进行调研，重点掌握住房公积金管理使用的基本情况以及公积金在归集、使用、管理方面的主要措施、成效和存在的问题。     

基于公平视角下住房公积金权益模式改革探析

随着中国住房制度由计划经济体制主导向市场经济体制主导演变,中国的住房公积金模式在借鉴了新加坡中央公积金模式的基础上,逐渐产生和不断发展。经过20多年的探索发展,其制度不断完善,运行基本顺畅,资金积累速度快、规模庞大。本文基于公平的视角,对住房公积金制度的定位、资金属性及功能作了进一步的界定与扩展。在权衡了住房公积增值收益使用的公平与效率的基础上,提出进一步提高住房公积金增值收益使用效率的对策,并对住房公积金权益模式改革进行探讨。