社区治理创新的“武汉经验”——武汉市社区治理创新调研报告

<正>推进国家治理体系和治理能力现代化,必须打好社区治理这个"地基"。长期以来,武汉市高度重视社区工作,先后组织实施了"883社区建设行动计划""农村家园建设行动计划""两型社区"建设等卓有成效的社会治理工程,"江汉模式"等多项经验做法、百步亭等多个社区治理样本闻名全国。为总结武汉社区治理创新的经验做法,民政部政策研究中心先后组织赴武汉调研,撰写了有关武汉市社区治理创新的调研报告,全面梳理了武汉市推进体制创新、构建"幸福社区"的先行实践,总结提出了加强顶层设计、推进依法治理、推行"减负增效"、激发社会活力和引入市场机制等政策思路。     

2017促进中国社会工作发展的十件大事

正1.《2017年政府工作报告》再提社会工作。社会工作连续三年出现在政府工作报告中,从2015年的"发展",到2016年的"支持",再到2017年的"促进",社会工作被纳入顶层设计实现了常态化。2.中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加强和完善城乡社区治理的意见》,要求推进"三社联动",完善社区社会组织工作体系,社会工作迎来发展风口;发布《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》,要求充分     

徐州市积极推进社区建设创新机制

江苏省徐州市通过政策指导、活动引领、典型增育、资金保障、考核督查等方法,积极推进社区建设创新机制。一是注重社区建设顶层设计。创新和谐社区运行体制、保障机制和服务管理体系,规定新建住宅小区的社区用房“产权统一登记为市政府所有,街道管理、社区使用”,并明确民政部门参加研究住宅小区规划方案的规委会等,解决了制约社区发展的瓶颈问题。二是推进和谐社区创建工作。把和谐社区建设列入市委市政府科学发展目标综合考核体系,明确导向作用,同时进一步规范建设评价标准。     

两会建言

正全国两会,是民生问题的讨论场,也是未来民生政策的透视窗。这些聚焦于基层治理、慈善公益、儿童关爱保护的每个声音,都来自于基层民意,融入了深入思考,承载着美好期盼。基层治理全国政协常委、安徽省政协副主席李和平:进一步加强和创新城乡社区治理,建议从三个层面重点发力。一要夯实基层基础,从顶层设计层面加强社区工作者队伍建设,同时将社区工作者队伍建设与党的六支人才队伍建设同步推进。二要推动重心下移,推进减负增效。一方面,推进《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中华人民共和国村民委员会组织法》修订工作,依法界定村(居)民委员会民事权利和义务;另一方面,完善基层民主协商制度,引导居民参与社区治理。三是推广智慧社区,提升社区工作者服务水平。国家层面出台智慧社区建设指导性文件,指导各地依托信息化、智能化手段,为社区居民提供便捷化、多样化、普惠化、均等化的公共服务。     

电子政务顶层设计:推进思路与策略

概述了30年来中国电子政务的发展成效,阐述了未来10年中国电子政务的历史使命;提出了全面推进顶层设计是新时期电子政务建设重要而迫切的任务;并从战略和全局的角度提出了中国电子政务顶层设计工作的目标、框架结构、推进策略和建议。     

展望海南自贸港的服务贸易自由化之路

正自习总书记"4·13"重要讲话以来,海南全面落实党中央、国务院的战略部署,推进自贸区建设取得积极成效,为探索建设中国特色自由贸易港打下坚实基础。从今年起,海南将进入加快建立自贸港制度和政策体系的关键时期,做好总体方案的顶层设计和实施工作至关重要。     

创新治理机制 提升服务效能 构建社区治理和服务新格局

正近年来,山东省把加强城乡社区治理作为创新社会治理、加强基层建设的重要举措,不断创新社区治理机制,提升社区服务能力,构建多元共治的现代社区治理体系,为深化社会体制改革、推进社会治理现代化奠定了坚实基础。突出顶层设计高位推进城乡社区治理创新坚持从战略和全局的高度出发,把城乡社区治理列入省委、省政府的重要议事日程,顶层谋划、     

加强“村改居”社区文化建设构建和谐稳定的社区环境

随着中国工业化、城市化发展的加快,越来越多的“村改居”社区涌现.加强“村改居”社区文化建设,有利于构建和谐稳定的社区环境.做好统筹规划、经费保障机制、队伍建设、服务方式创新和理顺文化管理关系等五方面的顶层设计是构建和谐稳定的社区环境的必要条件.     

安徽社区矫正“队建制”试点实践的检视与思考

安徽省在探索社区矫正工作中积极推进“队建制”创新试点,对机构队伍专门化、专业化建设提供现实经验。在广泛调研的基础上运用实证方法,检视试点地区社区矫正工作队伍构成的合理性和实效性,着重对机构建设的顶层设计需求、专职人员及执法辅助队伍巩固和强化的痛点与堵点等进行分析,探索对社区矫正工作力量向基层下沉的规范化路径。     

宿迁市农村社区建设取得阶段性成果

江苏省宿迁市农村社区建设坚持试点先行.扎实推进.取得了阶段性成果。一是加强政策引导。下发《关于开展农村社区建设试点工作的意见》.《关于推进全市乡镇社区综合服务中心建设的意见》,以乡镇社区综合服务中     

杭州社区建设的主要特点

一、始终高度重视社区党建工作。杭州市在推进社区建设过程中,大力加强社区党建,以社区建党委、楼道建支部、服务建平台等"三建"为抓手,完善组织网络;以党员学习会、政策宣讲会、民     

如何促进海运业健康发展

把海运业发展上升为国家战略，这是建国以来国务院第一次对海运业长远发展制定的系统性政策意见，从顶层进行设计，对推进现代海运体系建设具有重大推进作用。     

“钝刀切肉”难解财富分配困局

提高最低工资标准,上调个税起征点等"局部"手术,犹如"钝刀切肉",不能从根本上解决贫富差距问题,要在破除垄断、治理灰色收入等问题上敢于下刀,通过顶层政策设计来统一推进收入分配改革"现在月薪1800元,要是能涨到3000元,我就满足了。"来自黑龙江的农民工张天昊,对未来的薪金期望并不高。在北京,像他这样的中低收入者并不算少。今年1月,一家公益组织公布的一     

京津冀协同发展的顶层设计

正习总书记在北京的讲话,实际上把京津冀的协同发展已经提升到国家战略,在未来一个时期要认真落实习总书记的讲话,加强顶层设计,抓住核心问题,推进京津冀的协同发展。体制机制障碍是制约京津冀协同发展的根本原因,应抱团朝着顶层设计的目标一起做。     

打造京津冀创新共同体

<正>京津冀协同发展不是简单的分蛋糕而是联手做蛋糕。只有做到"理性思考+顶层设计+科学规划+有效实施+持续推进",京津冀三地的协同发展才会有实效。疏解非首都功能,推进京津冀协同发展,必须推进区域创新合作,在领导体制、协同机制、新一代卫星城建设、公共服务政策均衡化等方面创新突破,形成大区域的创新功能分工和创新的产业分工。     

当前新型农村社区建设存在的误区及对策

近年来,从党的十六届六中全会作出"积极推进农村社区建设"的重大决策,到国家民政部推出251个"全国农村社区建设实验县(市、区)"的战略规划,再到地     

中共十八届六中全会的重大战略意义

中国共产党十八届六中全会提出了解决执政党建设和党的事业长远健康发展一系列重大现实和理论问题的思路和对策,具有重大而深远的战略意义:完成"全面从严治党"顶层设计,标志着"四个全面"总体布局理论体系更加成熟;是在新的历史起点上推进全面从严治党的里程碑;把全面从严治党推进到了新阶段;是党和国家兴旺发达、长治久安的新起点。     

在国家-社会和空间-行动者之间——当代中国城市社区建设的路径演变与理论因应

作为转型的重要场所,城市社区建设经历了从生活空间到治理空间的路径演变,国家赋权和问题倒逼构成了演变的两个主要逻辑线索。在理论层面,关于城市社区建设的研究自20世纪80年代启动后持续至今,形成了"社区建设"研究和"社区建设研究"两种研究取向,经历了从国家-社会关系到空间-行动者的视角转换。这种视角转换主要是从宏观切到微观,对城市社区建设出现的新特征缺乏充分的解释和回应。科层结构视角从纵向政府间关系和横向部门间关系两个维度描述了城市社区建设中的组织逻辑,可以成为理解城市社区建设新趋势的一种补充。从科层结构视角出发,未来城市社区建设应当优化激励、约束和机会结构,通过调整组织运作逻辑弱化工具主义的建设情绪和政策取向。     

基于行业协同的税务网站顶层规划设计研究

论述了税务网站建设在促进政府职能转变、推进政府信息公开、建设服务型政府、共建和谐税收等方面所发挥的重要作用;分析了各级税务机关税务网站建设中协同的重要性及其应用——只有注重税务网站顶层规划设计才能保证业务协同;详细阐释了税务网站的顶层设计框架,具体包括渠道展现、业务平台、技术支撑、资源服务、安全保障共五个层面;提出了税务网站协同建设的政策建议。     

固本强基深化服务全力推进和谐社区建设进程

近年来,内蒙古自治区通辽市鲁北街道办以社区党的建设为核心,以创建"六型"社区为目标,以服务居民群众为重点,全面推进和谐社区建设,促进了街道社区各项事业健康发展.先后获得通辽市"和谐社区"、"五个好"街道党工委等40多项荣誉称号. 一是加强社区干部队伍建设,实现"有人管事".通过党组织公推直选和居委会换届选举,配齐配强社区两委班子,特别是选准配强社区党组织书记,全部实现社区书记、主任"一肩挑",两委班子交叉任职达到80％.通过公开招录大中专毕业生,选调苏木乡镇和机关优秀干部到社区工作,又通过就业部门安置25名大学生民生志愿者到社区工作,进一步优化社区干部年龄结构、知识结构.建立健全社区干部培训、奖惩、激励、考核等制度,并通过组织街道社区干部先后到上海、华东五市、长春、郑州等地区参观考察,学习先进社区工作经验,提升街居干部整体素质和服务水平.